工程建设监理基础

第一章工程建设监理总论

1.1工程建设监理的基本概念

1.2工程建设监理的依据和任务

1.3工程建设监理范围和规模

1.4工程建设监理的相关法律规定

1.5工程监理企业的资质管理

1.6工程建设监理文件

1.7监理工作

1.8工程建设目标系统

1.9风险管理

1.10信息与档案资料管理

1.11工地会议制度

第二章建设工程合同管理

2.1概述

2.2合同法律制度

2.3合同的履行

2.4合同的解除与终止

2.5合同争议的解决

2.6建设工程招标投标管理

2.7FIDIC施工合同条件概述

第三章投资控制

3.1概述

3.2建设前期投资控制

3.3设计阶段的投资控制

3.4监理_工程师对设计概算的审查

3.5工程建设招投标阶段的投资控制

3.6施工阶段的投资控制

3.7工程量清单及其计价格式附表

第四章质量控制

4.1概述

4.2质量管理体系

4.3质量管理的统计分析方法

4.4勘察、设计阶段的质量控制

4.5施工阶段的质量控制

4.6工程施工质量验收

第五章进度控制

5.1概论

5.2设计阶段的进度控制

5.3施工阶段的进度控制

5.4进度计划的编制方法

第六章安全生产管理

6.1概论

6.2安全生产管理的内容

6.3安全生产管理的法律责任

6.4建筑施工安全检查标准

6.5相关规范

第七章组织协调

7.1项目监理机构

7.2建设工程监理组织协调

第八章信息文档管理

8.1概论

8.2信息管理系统

8.3工程建设文档管理

参考文献2100433B

《工程建设监理基础》是土木工程专业类本专科学生教材，也可作为建设监理业工程技术人员的参考用书。

《水利工程建设监理基础与实务》可供从事建设工程设计、施工、监理等工作的科技人员参考，也可作为建设监理从业人员入门培训和工科院校教学参考教材。

学习情境一 工程建设监理基本制度

情境导入

案例导航

学习单元1 工程建设监理的基本概念

一、工程建设监理的行为主体

二、工程建设监理业务的承接

三、工程建设监理的依据及范围

学习单元2 工程建设监理的理论基础

一、我国现阶段工程建设监理的特点

二、工程建设监理的性质、作用与原则

三、工程建设监理的基本方法和步骤

四、工程建设监理的任务与责任

五、工程建设监理工作文件构成

学习单元3 工程建设的程序和管理制度

一、工程建设程序

二、工程建设主要管理制度

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

学习情境二 监理工程师和工程监理企业

情境导入

案例导航

学习单元1 监理工程师

一、监理工程师的概念及基本素质

二、监理工程师执业资格考试、注册和继续教育

三、监理工程师的法律责任

学习单元2 工程监理企业

一、工程监理企业的组织形式及资质管理

二、工程监理企业经营管理

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

学习情境三 工程建设目标控制

情境导入

案例导航

学习单元1 工程建设目标控制的理论基础

一、控制的概念

二、工程建设目标控制类型及其应用

三、工程建设目标控制流程

四、工程建设目标控制环节

五、工程建设目标控制前提

学习单元2 工程建设目标控制系统

一、工程建设三大控制目标

二、工程建设项目目标的管理

学习单元3 工程建设项目决策阶段的目标控制

一、可行性研究

二、投资估算

三、项目评价分析

学习单元4 工程建设项目设计阶段的目标控制

一、工程建设项目设计阶段的特点

二、工程建设项目设计阶段目标控制的任务

三、工程建设项目设计阶段的投资控制

四、工程建设项目设计阶段的进度控制

五、工程建设项目设计阶段的质量控制

学习单元5 工程建设项目招标投标阶段的目标控制

一、工程建设项目招标标底的编制

二、工程建设项目招标标底的审定

学习单元6 工程建设项目施工阶段的目标控制

一、工程建设项目施工阶段的投资控制

二、工程建设项目施工阶段的进度控制

三、工程建设项目施工阶段的质量控制

学习单元7 工程项目竣工后的目标控制

一、竣工决算的内容

二、竣工决算的编制

三、保修和保修费用的处理

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

学习情境四 工程建设风险管理

情境导入

案例导航

学习单元1 认识风险管理

一、工程建设风险的类型

二、工程建设风险管理的重要性

三、工程建设风险管理的目标

四、工程建设风险管理的过程

学习单元2 识别工程建设风险

一、风险识别的原则

二、风险识别的过程

三、风险识别的方法

学习单元3 工程建设风险评估

一、风险评估的内容

二、风险评估的步骤

三、风险程度分析方法

学习单元4 工程建设风险的对策

一、风险规避

二、风险减轻

三、风险转移

四、风险自留

学习单元5 工程建设风险的预警和监控

一、风险预警

二、风险监控

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

学习情境五 工程建设合同管理

情境导入

案例导航

学习单元1 认识工程建设合同

一、工程建设施工合同的概念

二、工程建设施工合同的特点

三、工程建设施工合同的作用

四、建设工程施工合同的内容

学习单元2 工程建设施工合同的管理

一、工程建设施工合同的签订与审查

二、工程建设施工合同的履行

三、工程建设施工合同的变更

四、施工合同双方权利和义务

五、施工合同的控制条款

六、施工合同的监督管理

学习单元3 建设工程招标投标管理

一、招标投标法律制度

二、建设工程监理招标投标管理

三、施工招标投标管理

学习单元4 解除合同的理由与程序

一、合同解除的概念

二、合同解除的理由

三、合同解除的形式及程序

学习单元5 工程建设委托监理合同管理

一、工程建设委托监理合同的条件

二、双方的权利

三、双方的义务

四、监理合同的酬金

五、监理合同的生效、变更、终止及违约

学习单元6 处理索赔

一、索赔的概念

二、索赔的程序

三、工程师索赔管理

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

学习情境六 工程建设监理规划及监理组织

情境导入

案例导航

学习单元1 了解工程建设监理规划

一、工程监理规划的编制依据

二、工程建设监理规划的作用

三、关于监理规划系列性文件

四、项目监理规划编写的有关要求

五、监理规划的内容

学习单元2 监理组织

一、组织的基本原理

二、监理组织的建立

三、监理人员的职责

四、工程建设项目监理实施的组织

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

学习情境七 工程建设信息管理

情境导入

案例导航

学习单元1 工程建设项目信息管理基础

一、工程建设项目信息的作用

二、工程建设项目信息的构成与特点

三、工程建设项目信息的分类…

四、工程建设项目信息的流程

五、工程建设项目信息管理的基本环节

学习单元2 管理工程建设监理文件档案资料

一、监理单位文件档案资料管理职责

二、工程建设监理主要文件档案

学习单元3 工程建设监理信息系统

一、监理信息系统的构成

二、监理信息系统的作用

三、工程建设信息管理系统的应用模式

四、基于互联网的工程建设项目信息管理系统

学习案例

知识拓展

本章小结

学习检测

参考文献

工程建设监理规定第一章

第一条

为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，制定本规定。

第二条

在中华人民共和国境内从事工程建设监理活动，必须遵守本规定。

第三条

本规定所称工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，

对工程建设实施的监督管理。

第四条

从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。

工程建设监理规定第二章

第五条

国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展，建设部归口管理全国工程建设监理工作。建设部的主要职责：

（一）起草并商国家计委制定、发布工程建设监理行政法规，监督实施；

（二）审批甲级监理单位资质；

（三）管理全国监理工程师资格考试、考核和注同等项工作；

（四）指导、监督、直辖市全国工程建设监理工作。

第六条

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内工程建设监理工作，其主要职责：

（一）贯彻执行国家工程建设监理法规，起草或制定地方工程建设监理法规并监督实施；

（二）审批本行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，初审并推荐甲级监理单位；

（三）组织本行政区域内监理工程师资格考试、考核和注册工作；

（四）指导、监督、协调本行政区域内的工程建设监理工作。

第七条

国务院工业、交通等部门管理本部工程建设监理工作，其主要职责：

（一）贯彻执行国家工程建设监理法规，根据需要制定本部门工程建设监理实施办法，并监督实施；

（二）审批直属的乙级、丙级监理单位资质，初审并推荐甲级监理单位；

（三）管理直属监理单位的监理工程师资格考试、考核和注册工作；

（四）指导、监督、协调本部门工程建设监理工作。

工程建设监理规定第三章

第八条

工程建设监理的范围：

（一）大、中型工程项目；

（二）市政、公用工程项目；

（三）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；

（四）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。

第九条

工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。

工程建设监理规定第四章

第十条

项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理单位。

第十一条

监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与多付、违约责任、双方约定的其他事项。

第十二条

监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。

第十三条

监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其它监理人员组成。

承担工程施工阶段的监理，监理机构应进驻施工现场。

第十四条

工程建设监理一般应按下列程序进行：

（一）编制工程建设监理规划；

（二）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；

（三）按照建设监理细则进行建设监理；

（四）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；

（五）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。

第十五条

实施监督前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位。

总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限，书面通知被监理单位。

第十六条

工程建设监理过程中，被监理单位应当按照与项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理。

工程建设监理规定第五章

第十七条

监理单位实行资质审批制度。 设立监理单位，须报工程建设监事主管机关进行资质审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记。

监理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。

第十八条

监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。

监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。

监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。

第十九条

监理单位不得转让监理业务。

第二十条

监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机构、设备。

第二十一条

监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任。

第二十二条

监理工程师实行注册制度。

监理工程师不得出卖、出错、转让、涂改《监理工程师岗位证书》。

第二十三条

监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。

第二十四条

工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。

第二十五条

总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证。

项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。

总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。

第二十六条

总监理工程师要公正地协调项目法人与被监理单位的争议。

工程建设监理规定第六章

外资、中外合资和国外贷款、赠款、捐款建设的工程建设监理

第二十七条

国外公司或社团组织在中国境内独立投资的工程项目建设，如果需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，应当聘请中国监理单位参加，进行合作监理。

中国监理单位能够监理的中外合资的工程建设项目，应当委托中国监理单位监理。若有必要，可以委托与该工程项目建设有关的国外监理机构监理或者聘请监理顾问。

国外贷款的工程项目建设，原则上应由中国监理单位负责建设监理。如果贷款方要求国外监理单位参加的，应当与中国监理单位进行合作监理。

国外赠款、捐款建设的工程项目，一般由中国监理单位承担建设监理业务。

第二十八条

外资、中外合资和国外贷款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。

工程建设监理规定第七章

第二十九条

项目法人违反本规定，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令改正，并可处以罚款。对项目法人的处罚决定抄送计划行政主管部门。

第三十条

监理单位违反本规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，并可处以罚款。

（一）未经批准而擅自开业；

（二）超出批准的业务范围从事工程建设监理活动；

（三）转让监理业务；

（四）故意损害项目法人、承建商利益；

（五）因工作失误造成重大事故。

第三十一条

监理工程师违反本规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门没收非法所得、收缴《监理工程师岗位证书》，可和以罚款。

（一）假借监理工程师的名义从事监理工作；

（二）出卖、出借、转让、涂改《监理工程师岗位证书》；

（三）在影响公正执行监理业务的单位兼职。

第八章附则

第三十二条

本规定涉及国家计委职能的条款由建设部和国家计委解释。

第三十三条

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门、国务院有关部门参照本规定制定实施办法，并报建设部备案。

第三十四条

本规定自1996年1月1日起实施，建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》同时废止。