福州市住房保障和房产管理局2012年度政府信息公开年度报告

一、概述

2012年我局认真落实《条例》精神，根据《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2012年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办[2012]148号）有关规定，进一步规范了政府信息公开工作，不断健全工作机制，深化公开内容，平稳、有序地推进政府信息公开工作。

(一)继续夯实政府信息公开工作基础。切实加强对政府信息公开工作的领导，确定分管领导，明确政府信息公开日常工作由办公室负责，指定1名专职工作人员和计算机中心1名兼职人员从事政府信息公开工作，一级抓一级，层层抓落实，切实保证了政府信息公开工作的领导力量，进一步夯实了政府信息公开工作基础。同时加强工作人员《条例》的宣传和学习培训工作，积极参加了市政府数字办组织的政府信息公开业务培训班、讲座等。

(二)继续完善政府信息公开相关配套制度。进一步制定完善了政府信息公开配套工作制度，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。根据国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知，我局还重点做好了保障性住房和征地拆迁信息公开工作。制定了《做好2012年住房保障信息公开工作的通知》（榕房[2012]33号）和《转发<关于进一步加强和谐征迁工作的通知>和<关于转发住房城乡建设部推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作实施意见的通知>》，对我市各县（市）区住房保障部门和市直相关单位、征收实施部门的政务信息公开重点工作做出部署安排，对政务信息公开的内容、范围、形式及时限要求等内容进行了明确和细化，内容包括1、保障性安居工程建设情况，含房源建设、项目名称、建设地点、建设单位、建设套数、建设面积、总投资、开竣工时间等；2、保障性住房政策，如新修订的廉租房管理办法、新增加的公租房管理办法等；3、保障性住房分配信息，如廉租房申请人资格公示、资格登记结果、经适房申请人资格公示、选房顺序号摇号结果等；4、房屋征收与补偿信息，内容包括征收补偿方案告知书、征收补偿机构选定告知书等方面，都及时上网公示，扎实推进了由我局牵头负责的保障性住房和征地拆迁信息公开工作。

(三)继续加大政府信息公开渠道。一是在我局网站主页上专门开辟了“福州市住房保障信息系统”，已初步运行，房屋征收与补偿信息系统也正在编制之中，从而及时、主动公开住房保障资格审核、保障房建设年度计划、国有土地上房屋征收公告、房屋征收补偿安置方案、物业企业资质审批及年检、房地产中介企业备案以及行业管理规范性文件等政府信息，同时提供主动信息公开在线申请、信息检索等功能。二是我局在行政服务大厅设立政府信息公告栏和电子触摸屏等设施，发放编制的便民手册、政府信息公开目录和公开指南，提供主动公开政府信息的查询服务。三是大力推行政务微博，坚持每个工作日更新1条微博信息，并积极与网民进行互动，较好地展现了我市住房保障和房产管理工作的风采。

　二、主动公开政府信息的情况

（一）我局2012年在市政府信息公开网上主动公开的政府信息共27条，历年累计主动公开信息240条。

（二）我局主动公开政府信息内容包括：机构职能、规范性文件、行政许可、住房保障、物业管理、房屋征收、房地产市场监管、安全生产等。

（三）信息公开的形式：一是在“中国福州”门户网站公开，并接受申请；二是我局在行政服务大厅设立政府信息公告栏和电子触摸屏等设施；三是信息报送市档案馆，供公众查询。

三、政府政府信息依申请公开办理情况

2012年度，我局受理依申请公开政府信息32条，主要受理方式为网上申请和来信申请，涉及的主要内容为住房保障和房屋征收，办理情况：全部及时予以答复。

　四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年度未发生向政府信息公开申请人进行收费的情况。

　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，我局有1起因政府信息公开工作而被提起行政复议或行政诉讼等情况。

　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2012年我局较好的完成了政府信息公开工作，但以下方面还要改进和提高：一是要提高对《条例》的认识，从更深的角度来理解政府信息公开工作，加强宣传教育和培训；二是要加强保密审查工作，严格保密审查程序，正确把握公开和保密的界限；三是要完善工作机制，强化领导小组各成员的职责，及时对各类信息进行更新和清理，确保应公开的信息及时主动公开；四是要强化监督检查，以健全的监督机制来完善政府信息公开工作。

七、需要说明的其他事项与附表

暂无其他需要说明的事项。

附表

地址：福建省福州市鼓楼区福州市住房保障和房产管理局

2012年，在市委、市政府的正确领导下，我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办【2012】148号）有关精神，进一步健全完善机制体制、拓展优化公开渠道、深化规范公开内容，着力推进重点领域公开，及时、准确地向社会公开政府信息，推动我委政府信息公开工作有序开展，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）进一步健全完善体制机制。一是加强政府信息公开工作机构建设。为确保政府信息及时、准确主动公开，我委建立了政府信息公开工作联络员制度，每个处室指定一名业务骨干担任联络员，承担本处室生成信息的主动公开报送工作。二是建立完善配套工作制度。2012年3月，我委在制定《2011年福州市发展和改革委员会政府网站绩效考核实施方案》的基础上，修订印发了《福州市发展和改革委员会网站信息保障管理办法（试行）》，并指定专人负责对接各处室主动公开信息的上网发布工作。三是进一步规范政府信息公开工作流程。通过规范主动公开政府信息发布的内容、形式、程序、时限等环节，完善依申请公开收件、转办、答复、提供、归档等办理流程，确保每件政府信息公开均能规范办理。

（二）进一步拓展优化公开渠道。一是加强“福州市发展和改革委员会”网站建设，在网站首页显著位置设置“政府信息公开专栏”，调整增设“信息公开意见箱”二级专栏，进一步增强与群众的互动联系。二是做好“中国福州”门户网站的保障维护工作，及时将我委主动公开政府信息发布到“中国福州”门户网站“政府信息公开专栏”，进一步方便群众获取我委信息。三是在主动公开政府信息制作生成3个工作日内报送市档案局，供群众在第一时间知悉使用我委主动公开信息。四是在委内一楼大厅设置电子触摸屏、电子显示屏和公开栏等，通过动态公开政务信息，方便来委办事的群众查阅了解。

（三）进一步规范细化公开内容。一是通过“政府信息公开专栏”、市档案局等渠道公开我委主动公开政府信息。二是通过“中国福州”门户网站“政府信息公开”、“工作报告”、“规划计划”等相关专栏，发布政府信息。三是在“福州市发展和改革委员会”网站开辟政务公开专栏，把社会百姓企业关注的社会公益事业、统计信息、投资政策等信息在相关栏目公开。

（四）进一步推进重点领域公开。根据《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办【2012】148号）的有关精神，我委作为推进招标投标信息公开牵头单位之一，积极开展我市招投标现状研究。依据目前我市各招投标活动参与主体信息、从业人员信息、违法处置信息的保存和公开情况，我委协助市政府信息公开办代拟了《福州市推进招投标信息公开工作方案》并及时上报市政府办公厅。

一、概述

2012年，永泰县高度重视并积极推进政府信息公开工作，严格按照《条例》和《重点工作安排通知》的要求，紧密结合永泰县的工作实际，扎实做好政府信息公开的各项工作。

（一）年度工作情况

2012年，我县在县政府信息公开办公室领导小组的统一领导下，通过加强组织领导，加强制度执行，加强学习培训以及加强监督保障，有序推进永泰县的政府信息公开工作。

（二）重点推进八大领域信息公开

2012年度，我县积极稳妥地推进八大领域的信息公开，加大对各科局、乡镇的宣传指导力度，按照相关法律法规的要求规范开展八大领域的政府信息公开工作。

1、推进财政预算决算和公共资金公开。及时公布各月、各季度的财政性资金收支情况以及使用情况等信息，加大财政性资金的公开力度。2012年，通过“县政府采购网”发布采购信息171条，其中公开招标40条，网上竞价131条，涉及政府采购资金4400多万元。

2、推进保障性住房信息公开。主要依托“福州永泰”门户网站、三状元信息网等政府信息公开主要平台的作用及时、主动地发布各类保障性住房信息。2012年，我县关于保障性住房信息共发布25条，包括《廉租住房保障方法》、《保障性安居工程项目清单》等信息。

3、推进食品安全信息公开。一是加大食品安全的宣传力度。通过门户网站、在各公开栏粘贴相关文件，在公共场所挂放标语、广告等，必要时还进行入户进行宣传。二是借助各种信息公开平台，公开有关食品安全的各类信息以及食品安全监督单位的投诉电话等。并通过日常监督检查和便民活动向社会发布食品安全信息。三是深化加强卫生等部门的行政审批等信息公开，让公众及时、全面地了解行政办事、核查结果等相关信息。2012年，共发布涉及食品安全信息13条。

4、推进环境保护信息公开。今年（2012年），除在政府信息公开专栏公开相关信息外，我县环保局在“福州永泰”政府门户网站增设“生态永泰”专栏，公开环境保护政策法规、生态建设实施方案、生态保护工作动态等相关信息，及时向社会公布大樟溪两岸水土保持、植被保持等情况以及发布治理环境的征求意见书，进一步扩大了民众环境保护的参与度。今年（2012年）共发布环保类相关信息27条。

5、推进招投标信息公开。完善健全招投标信息公开工作方案，落实公开责任，积极推进招投标信息公开。通过“永泰县政府采购网”、“福州永泰”门户网站“工程建设领域项目信息和信用信息专栏”主动公开招投标政策法规、招标公告、中标公告、标的信息等各种工程项目招投标信息。2012年，我县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏共发布相关信息204条。

6、推进生产安全事故信息公开。一是加大宣传工作。围绕安全生产工作，通过门户网站、公开栏，在公共场所发放宣传册等各种有效途径，向社会宣传安全生产工作，培养安全生产意识。二是建立健全安全事故处置机制。向社会公布值班电话，严格执行24小时值班制度，安排专人值岗值班、领导干部在岗带班，做到事故应急信息及时报送、协调、处理。

7、推进征地拆迁信息公开。一、在信息公开平台发布征地拆迁相关信息，全年共发布相关信息32条，内容包括《国有划拨土地使用权转让及协议出让暂行规定》、《关于鼓励在签约期限起始日前签订房屋征收补偿安置协议等有关事项的通告》等。二、对拟征土地的位置、用途、面积、补偿标准及安置方案等信息通过门户网站或乡镇公开栏及时向社会公布，听取被征地所有者意见后审批，让人民群众参与到征地拆迁工作中。

8、推进价格和收费信息公开。第一，在门户网站、公开栏等信息公开平台上及时公布各种重要商品价格信息。第二，加快建设对于拟调整或取消价格信息的听证机制，扩大公众参与度。

（三）工作组织、机构和人员情况

一是继续落实“永泰县政府信息公开工作联席会议制度”，不定期组织成员单位或部分成员单位召开会议，有序地推动我县政府信息公开工作。二是根据人事变动情况，对县政府信息公开工作领导小组成员作了调整充实。各单位、部门和乡镇也根据人事变动情况，适时调整了分管领导和工作人员，确保政府信息公开工作正常有序开展，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实。

（四）工作亮点和成效

一是继续通过县有线电视等媒体和县档案馆、图书馆等各类公共查阅点等公开渠道公开政府信息，拓宽公开渠道。二是健全完善配套工作制度。制定了政府信息公开考核、社会评议和责任追究等制度，促进了政府信息公开工作规范有序开展。三是加强业务指导工作。县政府信息公开办公室采取下发文件、下单位指导、电话交流、工作群沟通等方式对各乡镇、各部门负责政府信息公开工作的人员进行培训、指导，不断提高工作人员政府信息公开工作的思想认识和业务工作水平。四是强化督查督办。为保证政府信息公开的全面真实、及时便民，县政府办、县政府信息公开办公室通过网上巡查、文件督促、电话催办、下单位督办等方式，对政府信息公开工作进行督促检查，对工作进展缓慢的乡镇和单位予以批评，确保应公开的规范性文件、统计数据等及时公开发布，确保公众的知情权。五是不断完善健全各项公开制度，认真落实《永泰县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《永泰县政府信息公开社会评议制度（试行）》和《永泰县政府信息公开工作责任追究制度（试行）》等三项制度，促使政府信息公开工作逐步制度化、规范化。

二、公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量情况

全年各单位主动公开政府信息累计1371条，其中，县政府、县直各有关单位累计主动公开政府信息777条,占56.67%；21个乡镇累计公开594条,占43.33%。