纺织工业发展规划（2016-2020年）主要内容

导读：工信部10月11日发布《建材工业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，提出到2020年末，我国建材业产业结构优化要取得重大进展，传统建材加速换代，产能严重过剩矛盾基本解决，建材新兴产业发展壮大，国际竞争力进一步增强。

“十二五”期间，我国建材工业持续较快增长，规模以上工业增加值年均增速在10%以上。在此背景下，产业结构优化仍取得了积极进展，累计淘汰落后水泥和平板玻璃产能6.57亿吨、1.69亿重量箱。无机非金属材料、复合材料规模不断扩大。混凝土及水泥制品业发展迅速，产值居建材工业各子行业之首。玻璃深加工、石材加工、复合材料及制品等行业年均增速超过20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企业生产集中度均达53%。

随着需求结构不断升级，传统建材产品需求量将保持基本平稳或略有下降的态势，其中，水泥需求量会出现下降，绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料需求量会继续增长。

因此《规划》提出，要着力压减过剩产能，改造提升传统产业，大力发展绿色建材和建材部品部件，壮大先进无机非金属材料、复合材料和建材生产业。

“转型、创新、绿色、融合、开放"是建材业转型升级的5个。”工信部规划司相关负责人指出，转型的重点是遏制产能过剩行业，支持先进无机非金属材料等新兴产业;创新的重点是加快新产品研发与应用进程，增强自主创新和品牌建设能力;绿色的重点是促进建材工业向绿色功能产业转变;融合的重点是促进信息技术与建材工业深度融合，加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变;开放的重点是利用好国内外两个市场和资源，加快产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势。

这5个也是《规划》的5项重要任务。其中，在加快结构优化任务中，一方面，工信部将开展专项行动，大力压减水泥、平板玻璃等传统建材行业严重过剩产能。在2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。另一方面，是壮大建材新兴产业，重点是加快开发先进无机非金属材料，发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料，鼓励发展石墨烯等前沿材料。

“要加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变。”工信部规划司相关负责人表示，要发展建材工业研发设计、创业孵化等服务业，推进设备维修专业化服务，发展壮大面向建材工业的生产业。推进建材行业电子商务、专业物流网络配送体系建设。

目前，我国建材业信息化水平明显进步。水泥电商比例大幅提高，并建成了玻璃产品现货和期货两大电子商务平台。2015年，建材行业数字化研发设计工具普及率47.4%，关键工序数控化率50.5%。“下一步，要推进数字化车间、工业机器人[0.88% 资金 研报]、智能传感器、智能仪器仪表、在线检测设备、固体废弃物智能化分选装备、智能化除尘装备等应用，力争到2020年规模以上建材企业中达到智能制造水平的不少于200家。”工信部规划司相关负责人说。

《规划》还提出了六大重点工程，包括绿色建材生产和应用工程、关键材料保障能力提升工程、矿物功能材料发展工程、协同处置推广工程、“三品”行动推进工程和服务平台建设工程;提出到2020年，新建建筑中绿色建材应用比例达到40%以上，特色产业园区产值达百亿元，水泥熟料原燃料中废弃物占比达到20%以上，一批先进无机非金属材料实现产业化，石墨烯等前沿新材料达到世界先进水平。

据记者了解，日前，为落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《建材工业发展规划(2016—2020 年)》、《工业绿色发展规划(2016—2020 年)》，促进木材保护工业转型升级和可持续发展，由中国木材保护工业协会组织编制的《中国木材保护工业发展规划(2016—2020 年)》(以下简称《规划》)正式印发。

《规划》指出“十二五”期间，我国木材保护工业持续较快增长，产业结构加速优化，创新能力不断增强。防腐木材、热处理木材、改性木材、重组材、木结构产业在“十二五”期间均增长超过30%。据统计，2015 年防腐木材产量约400 万立方米，热处理木材(炭化木)产量约5万立方米，改性木材产量约12 万立方米，重组材产量约60万立方米，结构集成材(胶合木)产量约20 万立方米，木基结构板材约30 万立方米，木结构建筑年新建面积约400万平方米。

《规划》提出了行业的发展方向，要全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持节材、节能、环保、增值的发展方向，着力推进木材复合化、功能化、智能化制造，优化要素配置，构建产业新体系，拓展发展新空间，推动产业转型升级，为木材保护工业“由弱变强”，实现我国木材工业绿色和可持续发展奠定坚实的基础。

《规划》提出了行业的发展目标，到2020 年末，我国木材保护产业结构优化取得重大进展，技术、装备水平和关键技术保障能力显著提升，政策标准进一步完善，国际竞争力进一步增强。木材防腐产品产量增长30% 以上，产品质量评价标识得到广泛认可，铜铬砷(CCA)木材防腐剂限制使用。

木材热处理、阻燃、改性技术，以及废弃木质材料和农作物秸秆高值利用产业化规模显著提升。木结构工厂预制化技术水平显著提高，木结构建筑年新建面积翻一番，木结构防火、防腐、防白蚁技术成熟。木材干燥年工业能耗降低10% 左右。水性木器涂料年产量占比70%以上。

《规划》还提出行业的主要任务，要推进木材保护技术绿色化、工业产品标准化、制造业服务化。同时重点推进五大工程，一是防腐木材产品质量提升工程，二是木结构产业化基地培育工程，三是关键制造技术与应用产业化推进工程，四是木器涂料绿色生产与涂装工程，五是废弃木质材料和农作物秸秆高值利用产业化工程。