防汛一级响应

根据《防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》,紧急程度共有四个级别,依据级别响应相应的措施和行动叫应急响应状态。

防汛一级响应基本信息

中文名 防汛一级响应 出现情况1 某个流域发生特大洪
出现情况2 大江干流重要河段堤防发生决口 出现情况3 重要大型水库发生垮

应急响应状态分别有:一级应急响应和一级响应行动,二级应急响应和二级响应行动,三级应急响应和三级响应行动,四级应急响应和四级响应行动。

一级应急响应通常之一:水;多个流域同时发生大洪水;;坝;多个地区同时发生特大干旱;多座大型以上城市同时发生极度干旱。2100433B

防汛一级响应造价信息

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防汛一级响应常见问题

  • 什么叫一级响应,二级响应

    01 应急响应等级按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)...

  • 防汛物资是什么?

    防汛器材中的产品分类较多,其中包括:堵水类:折叠堵水墙、铝合金堵水墙、防汛沙袋、吸水膨胀袋、装配式子堤、装配式围井。抛射类:美式抛投器、韩式抛投器、远距离抛投器、手动抛投器、船用手动抛绳器、75式抛投...

  • 防汛物资有那些?

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防汛一级响应文献

防台防汛事故应急响应预案 防台防汛事故应急响应预案

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防台防汛事故应急响应预案 工程名称 宝钢电厂增建 4#机组工程 期 限 2006.8.12~2007.5.1 责任人 彭福泉 编制人 周金兴 审核人 曾胜军 审批人 姚喜民 日 期 2006.8.15 一、 目的 为落实防台防汛工作,防止灾害扩大 ,使灾害损失减少到最低限 度, 特制定本 预案。 二、 组织机构 及职责 由工程 部或项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。 组长 :彭福泉 成员: 姚喜民、曾胜军、周金兴、龚丽辉、陈军 具体分 工如下: 1、项目经理姚喜明任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。 2、项目 副经理曾胜军任务是根据指挥组指令,及时布置现 场抢险, 保持 与当地防 台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。 3、周金兴或项目安全员任务是维护现场秩序,做好周围人员的问 讯记 录、保持 与当地上级部门的沟通。 4、项目经理姚喜明任务是负责妥善处理好 善后工作,按职能

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防台防汛应急与响应预案 防台防汛应急与响应预案

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4 / 11 防 台 防 汛 应 急 与 响 应 预 案 38.05.02-2008 大连石油化工建筑安装工程总公司 二○○八年十月 5 / 11 大连石油化工建筑安装工程总公司 应 急 预 案 审 批 表 预案名称 防台防汛应急与响应预案 编制单位 大连石油化工建筑安装工程总公司 编制 于学、毕晓慧、汤艳、付广文、马骋、侯树红、 李洪涛、张永华、徐云成 审核 许诚华 批准 马端祝 6 / 11 目 录 一、目的及适用范围 .................................... 错误 !未指定书签。 二、组织机构及职责 .................................... 错误 !未指定书签。 ㈠ 组织机构 ......................................... 错误 !未指定书签。 ㈡ 职责 ...........

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在工程建管处安全度汛领导小组的领导和指挥下,为在突发情况发生时能快速、灵活、机动地开展抢险工作, 在全员参加防汛的基础上,施工标段项目部为基础,成立多支机动抢险队,各标段项目经理任队长,每支抢险队由30~50名精干人员组成,汛前组织防汛方案交底和防汛知识培训,服从许昌市防汛指挥部和上级防汛部门的调遣。每个标段分别进行防汛应急演练,3个一级防汛风险项目分别进行专项防汛演练,加强应急队伍的实战演练。现场建管处、监理部全程参与每个标段的防汛演练,并邀请地方防汛主管部门现场观摩、指导。

当前正值汛期,湖北、河南、浙江等地积极强化汛期城市监测体系,建立防汛应急机制,赋予防汛工作更多“智慧”。

智慧平台助力排水防涝可视化

亮点

排水防涝信息化平台的上线,基本实现了全市排水监管数据的标准统一、多部门关联数据的实时共享和市区两级排水业务的信息化覆盖,逐步实现城市防洪应急调度的“时效性、可视性、智能性、共享性”目标,为城市防汛工作建立了贯穿汛前、汛中、汛后全流程的业务支撑系统。

[镜头]

为了更好地完成汛期城区排水防涝治理工作,湖北省孝感市在强化防汛硬件设施的基础上,面向全市范围打造了一套集实时监测、预警发布、指挥决策、分析总结为一体的防汛智慧平台。

雨前预警。降雨之前,孝感市通过平台内的实时卫星雷达云图,对市区降雨的强度、分布趋势进行实时监测,依托平台内的微信小程序及时向全市的相关防汛单位、人员发布预警信息、人员物资调度指令和相关工作安排,运用GPS(全球定位系统)及视频监控手段监管各单位应急车辆,督促各成员单位提前做好相关应对防范准备。

雨中调度。降雨期间,孝感市通过易积水点视频监控、积水报警信息、易涝点值守人员上报信息等方式,结合微信小程序等积水信息采集方式,全面收集市区的积水点位情况。同时,利用微信小程序对进行排水防涝和应急处理的相关单位动态发布现有积水信息和处置调度指令,并运用GPS定位及视频监控手段对积水处置情况进行过程监管。

雨后总结。汛情结束后,孝感市根据人员值守到岗情况和过程记录,通过平台内的城区排水防涝信息化平台一张图对汛情中出现的积水情况进行复盘,对城区的防汛工作进行分析和总结,同时,对具有积水隐患的区域进行梳理并逐一销号,保障汛期城市运行安全。

孝感市防汛智慧平台以大数据为基础,实现了雨前预警、雨中综合汛情变化实施应急救援、雨后进行科学复盘和分析,通过智慧化手段,解决了多部门会商、跨区域调度和过程监管考核问题。

智慧网络 构建防汛监测一体化

亮点

城市防汛监测平台整合城市防汛指挥系统、城市内涝仿真预警系统、智慧泵站控制系统、沿河闸板远程控制系统等系统,从而形成了防汛智慧网络,为城市防汛工作装上了“千里眼”和“顺风耳”,让智慧赋能城市防汛治理。

[镜头]

为全面做好城市防汛应对准备,河南省开封市构建城市防汛监控指挥系统,监控摄像头覆盖市区47个道路易积水点、8个立交道口等区域,对市区各泵站实时运行情况、泵站调节池及污水泵水位情况实现全天候不间断监控,构建起城市防汛智慧网络。截至目前,开封市已组建市、区、街道三级应急抢险突击队伍38支,储备土石方约10.2万立方米、砂石料约12.6万吨;共有城市排水防涝大中小设备2600余台(套)、移动抽排设备685台(套)、应急抽排能力为5.8万立方米每小时;其他服务城市防汛保障设备1860台(套)。

平顶山市则优化道路、桥涵积水信息监测,强化部门协调联动,打通道路积水预警系统、数字化城市管理平台,联动监测道路、桥涵水位,实现易涝积水点和关键排水设施的智能感知、视频监控、统一管理。结合数字化城市管理平台“扁平化”指挥调度体系,构筑了“人防+技防”的城市防汛应急处置网络。此外,平顶山市还建立了排水防涝预警、会商、联动机制,推演中心城区在不同降雨强度下风险分布和受灾情况,动态调度救援力量和抢险队伍,做到“一屏观全域、一网管全城、一云汇数据、一人通全岗”,为防范城市内涝筑起严密“安全网”。截至目前,数字化城管平台已排查整治防汛案件2000余件,安装易涝点监控设备60余处、智慧井盖600余套。

智慧模型 实现防汛工作数字化

亮点

以数字化、系统化、精细化“三化融合”探索城市智慧治理,全力破解城市内涝难题。在对现有防汛抢险设备全面检查和保养的基础上,依托“智慧市政”平台对物资储备数据进行追溯归集,并结合防汛形势合理规划需求,科学准备防汛物资,打造归类清晰、数据准确、信息全面的“数字储备库”。

[镜头]

近年来,浙江省温岭市聚焦城市内涝问题,打造集“精准预警、高效处置、多跨协同、闭环管控”为特色的城市内涝监测预警平台,汇聚气象、自然资源等部门数据资源,构建“防涝治涝基础数据一张图”,支撑城市内涝风险模型推演、内涝险情事件应急处置。结合自动与人工研判方式,温岭市实现内涝风险精准预警。截至目前,系统涵盖323公里雨水管网、44处历史涝点等信息,接入道路积水监测点10处、地下空间181处,做到实时、精准调度。

实施一体化协同治理,提高应急反应能力。温岭市采用多元化上报方式,实行“一人接警、联合处置”工作机制,发挥“技防和人防”综合防治优势,汇聚巡检人员和市民APP(手机应用)实时上报等多方信息来源,通过一键发布功能实时发现和处置内涝险情。同时,联动应急管理、公安、水利等部门,建立内涝风险协同管控和内涝险情协同处置工作机制,优先贯通电力、供水等城市“生命线”。

开展全时化智慧管理,夯实科学处置能力。针对造成一定影响的台风或强降雨事件,温岭市建立内涝治理案例库,自动记录每次内涝事件的详细信息,反思各环节存在的问题,不断优化预警模型、完善管理机制、迭代系统平台,形成全时间链的内涝事件追溯体系,用于日后辅助管理决策。汛情结束后,还根据险情积水情况、积水处置响应效率和过程记录等对汛情中出现的积水情况进行分析和总结。

为有效防范城市内涝险情,湖州市吴兴区推动防汛智慧化管理,通过联动一体化、预警智能化、监测实时化等举措,实现防汛工作数字化、智能化。吴兴区借助大数据、物联网等技术,展示灾害防御、水事务监管、工程建设等六大核心业务板块。通过建立防汛一张图、重点区域智能预警、水雨情动态监测、防汛形势精准研判等举措,不断打通“数据孤岛”,实现应急数据“一键调取”,汇总形成信息准确、齐全的动态防汛应急数据仓,同时,整合防洪减灾数字化直播模块,联通省、市基础数据库,实现立体化、实时化共享联动。一旦某区域出现险情,省、市、区三级可同步调取应急数据信息,最大限度缩短应急指挥决策时间,进一步筑牢城市防汛安全体系。

短评:为防汛装上“智慧大脑”

近年来,各地基于CIM平台,融合人工智能、大数据等信息技术,打造多场景的智慧应用,建立防汛智慧平台,实现雨前预警、雨中综合汛情变化实施应急救援、雨后进行科学复盘和分析。通过智慧化手段,解决了多部门会商、跨区域调度和过程监管问题。

湖北、浙江和河南等地通过建立智慧平台、智慧网络和智慧模型,联动应急管理、水利等部门,打通“数据孤岛”。利用卫星雷达云图和视频监控系统等技术对排水管网、积水点等进行实时监管,实现重点区域智能预警、水雨情动态监测和防汛形势精准研判,构建起“人防+技防”的城市防汛应急处置系统,助力排水防涝工作的可视化、一体化和数字化,为城市防汛工作建立起了贯穿汛前、汛中、汛后全流程的智慧防汛系统,最大程度保障了人民群众的生命财产安全。

上述经验值得各地借鉴。应结合防汛工作的实际需求,建立预警机制,充分发挥调度平台优势,以CIM平台数据和水文资料数据为基础,构建城市防汛智慧网络,深度挖掘CIM平台在防汛预警方面的应用价值,可为防汛相关部门提供更为科学、快速的服务。此外,推动建立城市管理平台,促进新技术、新理念的研究与开发,有效应对城市洪涝,应成为相关部门的探索方向。

按洪涝、旱灾的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防洪;快速反应,保障有力;落实责任,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛抗旱工作目标。

4.1Ⅰ级应急响应

4.1.1 出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应:

(1)一个河系发生50年一遇以上特大洪水;

(2)多个河系发生20~50年一遇大洪水;

(3)主要行洪河道干流达到保证水位,重要河段堤防发生严重险情;

(4)多个滞洪区启用滞洪;

(5)大型或重点中型水库发生严重险情;

(6)多个设区市发生特大干旱;

(7)多座大中城市发生特大干旱。

4.1.2 Ⅰ级响应行动

(1)省防汛抗旱指挥部指挥长主持会商,全体成员参加,视情启动省防汛抗旱指挥部汛期洪水调度指挥预案和经过批准的防御特大洪水方案。

(2)省防汛抗旱指挥部作出防汛抗旱应急工作部署,加强工作指导,并将情况迅速上报省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部。情况严重时,提请省委常委会、省政府常务会议听取汇报并作出决策和部署。

(3)视情况按国家和本省有关规定宣布进入紧急防汛期,省防汛抗旱指挥部依法行使权力。

(4)按照权限调度水利、防洪工程。需要分洪时,由省防汛抗旱指挥部指挥长签署命令实施分洪。涉及到海河水利委员会和外省市管理的防洪工程,由省防汛抗旱指挥部办公室主动与有关方面协商,上游水库缓洪错峰,枢纽工程适时分洪,下游河道安全运行。

(5)省防汛抗旱指挥部视情况成立抗洪抢险前线指挥部。

(6)省防汛抗旱指挥部协调部队支援地方抗洪抢险或应急供水。

(7)省防汛抗旱指挥部指导有关地方防汛抗旱指挥机构根据预案转移危险地区人员。

(8)省防汛抗旱指挥部在24小时之内派专家组赴一线进行技术指导。

(9)省防汛抗旱指挥部办公室加强值班力量,密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,做好预测预报和重点工程调度。

(10)省防汛抗旱指挥部组织财政部门为灾区及时提供资金帮助,发展和改革委、水利、商务、供销等部门紧急调拨防汛抗旱物资,铁路、交通、民航部门提供运输保障,民政部门及时救助受灾群众,卫生部门及时派出医疗队。省防汛抗旱指挥部其他成员单位按照职责分工,做好相关工作。

(11)省防汛抗旱指挥部召开新闻发布会,河北日报和河北电台、电视台及时发布《汛(旱)情通报》,报道汛(旱)情及抗洪抢险、抗旱供水信息。

设区市防汛抗旱指挥机构负责人主持会商,紧急动员部署防汛抗旱工作。受灾地区防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人,应按照职责立即到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。设区市防汛抗旱指挥机构应将工作情况及时上报当地党委、政府和省防汛抗旱指挥部。

4.2Ⅱ级应急响应

4.2.1 出现下列情况之一者,为Ⅱ级响应:

(1)一个河系发生20~50年一遇大洪水;

(2)多个河系发生10~20年一遇较大洪水;

(3)主要行洪河道达到警戒水位,一般河段及主要支流堤防发生严重险情;

(4)重点滞洪区启用;

(5)一般中型水库或重点小型水库发生严重险情;

(6)多个设区市发生严重干旱或一市发生特大干旱;

(7)一座大城市发生严重干旱或多座中等城市发生特大干旱。

4.2.2 Ⅱ级响应行动

(1)省防汛抗旱指挥部指挥长或副指挥长主持会商,防指成员参加,视情启动省防汛抗旱指挥部汛期洪水调度指挥预案。

(2)省防汛抗旱指挥部作出相应工作部署,加强防汛抗旱工作指导,将情况迅速上报省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部。

(3)视情况按国家和本省有关规定宣布进入紧急防汛期,省防汛抗旱指挥部依法行使相关权力。

(4)省防汛抗旱指挥部及时通知铁路、交通、油气田、电力、通信等有关单位搞好防洪自保工作,为社会抗洪救灾做好相关工作。

(5)省防汛抗旱指挥部视情况成立抗洪抢险前线指挥部。

(6)省防汛抗旱指挥部协调部队支援地方抗洪抢险或应急供水。

(7)省防汛抗旱指挥部指导有关地方防汛抗旱指挥机构根据预案转移危险地区人员。

(8)省防汛抗旱指挥部24小时内派专家组赴一线进行技术指导。

(9)省防汛抗旱指挥部办公室加强值班力量,密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,做好预测预报和重点工程调度。

(10)省防汛抗旱指挥部组织财政部门为灾区及时提供资金帮助,发展和改革委、水利、商务、供销等部门紧急调拨防汛抗旱物资,铁路、交通、民航部门提供运输保障,民政部门及时救助受灾群众,卫生部门及时派出医疗队。省防汛抗旱指挥部其他成员单位按照职责分工,做好相关工作。

(11)河北日报和河北电台、电视台根据省防汛抗旱指挥部的要求,及时发布汛(旱)情通报。

设区市防汛抗旱指挥机构负责人主持会商,具体安排防汛抗旱工作。按照权限调度水利、防洪工程,加强防守巡查,及时控制险情,或组织加强抗旱工作。受灾地区的防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人,按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关设区市防汛抗旱指挥机构应将工作情况及时上报当地党委、政府和省防汛抗旱指挥部。

4.3Ⅲ级应急响应

4.3.1 出现下列情况之一者,为Ⅲ级响应:

(1)一个河系发生10~20年一遇较大洪水;

(2)多个河系发生5~10年一遇一般洪水;

(3)多个设区市发生洪涝灾害;

(4)一般行洪河道堤防发生严重险情;

(5)小型水库发生严重险情;

(6)数个设区市发生中度以上的干旱灾害;

(7)多座大中城市发生中度干旱。

4.3.2 Ⅲ级响应行动

(1)省防汛抗旱指挥部副指挥长或省防汛抗旱指挥部办公室主任主持会商,省防汛抗旱指挥部部分成员或成员单位派人参加,视情启动省防汛抗旱指挥部或省防汛抗旱指挥部办公室汛期洪水调度指挥预案,按照权限调度水利、防洪工程。

(2)省防汛抗旱指挥部或省防汛抗旱指挥部办公室作出相应工作安排,密切监视汛情、旱情发展变化,加强防汛抗旱工作指导,将情况及时上报省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。

(3)省防汛抗旱指挥部办公室统筹安排,把洪水调往少水河系和干旱地区。

(4)省防汛抗旱指挥部办公室在24小时内派出专家组,指导基层防汛抗旱工作。

(5)省防汛抗旱指挥部办公室协调民政部门及时救助灾民,卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其它部门按照职责分工,开展工作。

(6)省防汛抗旱指挥部办公室在河北日报和河北电台、电视台发布汛(旱)情通报。

受灾地区防汛抗旱指挥机构负责人主持会商,具体安排防汛抗旱工作。有关设区市防汛抗旱指挥部办公室将工作情况及时上报当地党委、政府和省防汛抗旱指挥部办公室。

4.4Ⅳ级应急响应

4.4.1 出现下列情况之一者,为Ⅳ级响应:

(1)一个河系发生5~10年一遇一般洪水;

(2)一个设区市发生洪涝灾害;

(3)多个大中型水库开始泄洪;

(4)主要行洪河道开始行洪;

(5)数个设区市发生轻度干旱;

(6)多座大中城市因旱影响正常供水。

4.4.2 Ⅳ级响应行动

省防汛抗旱指挥部办公室主任或副主任主持会商,省防汛抗旱指挥部办公室内设机构负责人参加,视情启动省防汛抗旱指挥部办公室汛期洪水调度指挥预案,作出相应工作安排,加强对汛(旱)情的监视,适时引蓄利用雨洪水资源,并将情况及时上报省防汛抗旱指挥部指挥长,向成员单位和新闻媒体通报。

受灾地区防汛抗旱指挥机构负责人主持会商,具体安排防汛抗旱工作,并将工作情况上报当地党委、政府和省防汛抗旱指挥部办公室。

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