房屋结构安全鉴定标准相关文件

关于发布北京市地方标准《房屋结构安全鉴定标准》的通知。

关于同意北京市《房屋结构安全鉴定标准》地方标准备案的函。

本标准为推荐性标准。

总则

术语和符号

鉴定程序与评定方法

房屋周边邻近地下工程施工影响鉴定

房屋楼层结构安全性鉴定评级

房屋分部结构安全性鉴定评级

房屋整体结构安全性综合鉴定评级

引用标准名录

本标准用词说明

条文说明

那房子出现何种情况，才能申请房屋安全鉴定？

1、在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。

2、严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应当先进行房屋鉴定，并采取修缮加固措施，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。

3、非住宅房屋装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋载荷的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋质量鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。

4、原有房屋改为公共娱乐场所或生产经营用房的，经营者应当向房屋质量鉴定机构申请房屋鉴定。

5、因发生自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的，房屋所有人应当及时向房屋安全鉴定机构申请房屋鉴定。

6、兴建大型建筑或者有桩基、地下建筑物和构筑物等建设项目的，建设单位应当在开工前向房屋安全鉴定机构申请对施工区相邻房屋进行房屋鉴定，并按照规定采取安全保护措施。

一级房屋质量鉴定机构应当具备下列条件：

（一）注册资金不少于 200 万元；

（二）从事房屋安全鉴定 5 年以上，承担过较大规模的房屋安全鉴定项目，履行房屋鉴定机构职责，未发生重大质量事故。享有良好社会信誉；

（三）技术负责人应当具有建筑结构或相关专业高级职称，从事房屋安全鉴定或工程质量检测、建筑工程技术、建筑设计 10 年以上工作经历；

（四）专业技术人员不少于 15 人。其中，建筑结构、建筑工程等专业 10 人（含国家 一级注册结构工程师 2 人），地质专业 1 人，建筑材料、建筑设备专业各 2 人。以上人员 从事房屋安全鉴定或建筑工程质量检测、建筑工程技术、建筑设计等 5 年以上，具有中级 以上技术职称人员不少于 70%；

（五）有房屋安全鉴定检测专用试验室。有固定工作场所和必需的技术设备、仪器；

（六）取得 ISO9000 标准质量体系认证。

二级房屋质量鉴定机构应当具备下列条件：

（一）注册资金不少于 100 万元；

（二）从事房屋安全鉴定 4 年以上，有房屋鉴定业绩，履行房屋鉴定机构职责，未发生重大质量事故。享有良好社会信誉；

（三）技术负责人应当具有建筑结构或相关专业中级以上职称（含中级），从事房屋安全鉴定或工程质量检测、建筑工程技术、建筑设计 5 年以上工作经历；

（四）专业技术人员不少于 8 人。其中，建筑结构、建筑工程等专业 6 人，建筑材料 专业 1 人，建筑设备专业 1 人。以上人员从事房屋安全鉴定或建筑工程质量检测、建筑工 程技术、建筑设计等 5 年以上，具有中级以上技术职称人员不少于 60%；

（五）有固定工作场所和必需的技术设备、仪器。

三级房屋质量鉴定机构应当具备下列条件：

（一）注册资金不少于 50 万元；

（二）从事房屋安全鉴定 3 年以上，有房屋鉴定业绩，履行房屋鉴定机构职责，未发生重大质量事故。享有良好社会信誉；

（三）技术负责人应当具有建筑结构或相关专业中级以上职称（含中级），从事房屋安全鉴定或工程质量检测、建筑工程技术、建筑设计 3 年以上工作经历；

（四）专业技术人员不少于 5 人。其中，建筑结构专业 3 人，建筑材料等相关专业 2 人。以上人员从事房屋安全鉴定或建筑工程质量检测、建筑工程技术、建筑设计等 3 年以 上，具有中级以上技术职称人员不少于 50%；

（五）有固定工作场所和必需的技术设备、仪器。

总而言之，未经房屋鉴定的房屋，居民平时要定期观察房屋内墙壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、倾斜和裂缝等现象。重点要注意观察裂缝出现的部分这些都是房屋质量鉴定的项目。其中，由材料干湿变化引起的地面、墙面网状裂缝，或由热胀冷缩变形原因造成的裂缝不属于危险裂缝。居民碰到类似情况须引起重视，并尽快进行房屋安全鉴定。2100433B

标准样品标准，是针对标准样品的标准。所谓的标准指的是用以标定仪器、检验测试方法、进行量值传递，能够确定一项或多项特性值的物质或材料。2100433B

组织标准包含了政府、企业、事业单位3类社会组织使用的标分为：

（一）3个板块

1. 标准建设板块：包含标准制修订过程和标准管理的所有标准；

2. 标准实施板块：包含标准实施行政工作的所有标准；

3. 标准监评板块；包含对标准实施过程中进行监督评价的所有标准；

（二）10个部分

1. 标准管理部分：对标准建设和管理的标准部分；

2. 行政管理部分：是对组织文秘工作、计划工作、档案工作、日程工作等行政工作管理的标准部分；

3. 组织管理部分：是对组织机构岗位管理的标准部分；

4. 人事管理部分：是对组织聘用、考核、培训等人事工作管理的标准部分；

5. 财务管理部分：是对组织财务、会计工作管理的标准部分；

6. 服务管理部分：是组织标准的专用部分，用以区别各类组织的管理标准。

7. 宣传管理部分：是组织关于宣传工作的标准部分；

8. 安全管理部分：是组织关于安全、应急工作的标准部分；

9. 物业管理部分：是组织对建筑、设施、设备、餐饮、卫生等后期工作管理的标准部分；

10. 监评管理部分：是组织实施监督和评价工作的标准部分。

（三）类别

大致分为50个类别，是对所有组织标准的直接划分，方便编号和管理。

（四）项目

单个标准的单位，一项为一个标准。单项标准的标准内容包含目的、岗位、责任、权限、人员、内容、方式、着装、话术、动作、操作、时间、地点、位置、程序、数量、尺寸、温度、湿度、比例、质量、资源、预算、格式、文件、载体等26个要素，为了便于操作，将单项标准按照责任人的归属部门形成部门手册。

ASHRAE标准概述

使用ASHRAE标准的用户可能还需要了解的——美国建筑标准概况：

ASHRAE标准制定机构

美国建筑标准绝大部分由协会或标准组织制定，这些机构多属独立的非赢利私有机构，不受任何机构和组织管理。美国法律将从事标准化、检测、福利等活动的私有机构性为非赢利机构。这些机构不以赚钱为目的，如美国全国标准学会（ANSI）、全美采暖、制冷及空调工程师协会（ASHRAE）、美国材料测试协会（ASTM）美国燃气协会（AGA）、国家防火协会（NFPA）、美国森林及纸业协会（AF&PA）等。

这些私有机构的成员一般为政府机构、大学院校、研究机构、测试认证以及生产等方面的代表。在标准制定和审查方面，协会有比较严密的组织机构和工作程序，如美国材料测试协会（ASTM），有各技术委员会、各技术分委员会和协会标准委员会。标准制定审批后由起草标准的工作组提出草案，交相关分会审议，通过后提交相关委员会寓言，最后由协会标准委员会审查批准颁布为协会标准。协会分委员会和委员会人员组成的原则是各利益方代表的比例不超过总人数的30%。

ASHRAE标准法律属性

在美国，任何一个组织（包括协会、学会、制造商等），都可以编制自认为有市场需求的技术标准、指南及手册。美国标准学会（ANSI）或其他权威性机构通过一定的程序（公告、征询各方面意见修改）将某一标准认可为国家标准（仍为自愿采用的标准，这与我国的国家标准有本质区别）后，该标准才可能被采纳为某一方面或某一地区的标准。只有在联邦政府某些州、县、市被认定或在被认定的标准所引用时，才能在其行政管辖区内具有法律效力，而成为联邦政府或这些州、县、市政府的强制性标准。

一般除涉及人身安全、环境保护、建筑防火等方面的标准外，均为自愿性标准。如果某项标准及多个领域或组织，由一个社会认可的权威组织或机构组织其它相关协会的专家来共同编写，从而避免交叉和矛盾，同时又容易为社会所接受。

美国的标准是立法的组成部分，具有法律属性。标准的立法程序大致为，由地方标准官员（据称全美共有5万员）结合本地区的情况和所需，将某一标准中的内容或某一版本的模式标准建议为本地区的标准后，由地方议会进行表决，表决通过后向本辖区内公民进行颂并征求意见，在完成上述程度并获得无争议的通过后，该标准所建议的条款或模式标准就将作为本行政区内的标准强制执行。标准部分内容的修改也是采用同样的程序。

由协会制定颁布的标准在政府正式采纳前仅属模式标准，不具法律属性。当各州或市议会寓言通过后，才成为当地的法律。 政府只有权颁布自己修改后的条款，所采纳的协会标准由使用者向协会购买，标准的版权归协会而不归政府所有。

目前，在美国参与模式标准编制的主要机构有：国家防火协会（NFPA）（编制电气、消防、人身安全等）、国际建筑官员大 会（ICBO）（编制国际和同意的标准）、国际建筑官员和规范官员组织（BOCA）、南方建设官员组织（SBCCI）、国际管道和设备官 员协会（IAPMO）这些组织也是非政府的、不以赢利为目标的非赢利机构。

ASHRAE标准发展趋势

在美国，有关建筑标准有多个协会或组织制定，如NFPA、ICBO、BOCA、SBCCI等。根据美国宪法规定，各州有权根据本州情况立法及采纳任何协会的模式标准。目前，一些州采用ICBO的建筑标准，而另一些州则BOCA或SBCCI的建筑标准。由于各州采用的标准不同，给建筑设计者和其他有关建造者带来不便，因此，美国国际规范委员会（ICC）目前正与ICBO、BOCA 、SBCCI等标准化组织合作，着手制定统一的建筑标准。

美国标准编制的趋势是从规格型逐步转向性能型，将目前告诉技术人员如何做的标准内容，改变成为今后告诉技术人员标准的最终要求（使用功能）是什么，至于如何实现功能，技术人员可以发挥自己的创造性。另外，美国的标准都是由州政府颁布，作为本州内的技术法规，只对州政府以及本州内的单位和个人投资项目具有约束力。对于联邦政府的项目。无论建以哪个州，都可以不受所在州的任何标准的限制。

美国国际规范委员会（ICC）目前正在研究性能标准，并已提出建筑和防火方面的草案报告。由于性能标准是建立在火灾试验、计算模型和评估模型之上，试验数据和计算、评估模型的可靠与否是决定性能标准可行与否的关键。性能标准和规格式标准的关系不是谁取代谁的关系。而是互补的关系。对一般情况，规格式标准是首选的方法，面对比较复杂的情况，用规格式标准无法满足安全、经济、合理等要求时，则需要采用性能标准来帮助设计者进行优化设计。规格式标准解决普遍问题，性能标准解决个案问题。据介绍，性能标准特别适用于旧有建筑的改造设计。尽管美国已开展性能标准的研究，但NFPA以及其他协会的代表在谈到性能标准时，仍表示一种担忧。即目前还缺乏足够可靠的试验数据和计算、评估模型来为性能标准提供技术支持。 2100433B