房屋和土地征收补偿法律指引

第一部分 国有土地及房屋的征收

1.政府征收、拆迁房屋，有何法定条件？

2.因为国防建设需要，可否征收房屋？

3.为了电力设施施工等基础设施建设需要，可以征收房屋吗？

4.政府是否可以以组织实施保障性住房建设为由发布征收决定？

5.“旧城改造”可对改造范围内的房屋实施征收吗？

6.征收房屋，由谁决定、何人实施？

7.房屋征收部门可以委托社会主体实施房屋征收、拆迁、补偿工作吗？

8.确定房屋征收范围后，何种行为将不予以补偿？

9.对房屋征收决定不服的，有什么途径维护权益？

10.由于“旧城改造”征收房屋的，有什么特殊程序要求？

第二部分 征收国有土地及房屋的补偿

11.征收补偿包括的项目有哪些？

12.对被征收人的补助及奖励包括什么内容？

13.房屋面积难以确定的，如何补偿？

14.被征收人对房屋补偿有异议的，有哪些救济途径？

15.户口在被征收范围内，可否获得补偿？

16.租赁房屋被征收，如何处理？

17.住宅改商铺，征收时如何补偿？

18.已抵押的房产被征收，如何获得补偿？

19.补偿协议应包括哪些内容？

20.被征收房屋的价值，如何确定？

21.如何确定房地产价格评估机构？

22.如何确定停产停业损失的补偿？

23.哪些建筑可获得征收补偿？

24.继承开始前房屋被征收如何处理？

25.涉诉房产被征收如何处理？

26.征收单位能否采取停水停电等措施迫使被征收人签订征收安置补偿协议？

27.补偿协议签订后，一方不履行补偿协议约定义务，应如何处理？

28.被征收人对被征收补偿方式是否有选择权？

29.如何签订共有房屋的补偿协议？

30.婚前房产被征收，补偿是否属于共同财产？

31.婚后购买的房产仅登记在一方名下，若被征收，补偿是否属于一方财产？

32.婚前一方继承或接受赠与的房产被征收的，补偿是否属于双方共有？

33.对夫妻婚后继承或接受赠与的房产进行征收的，补偿款的性质如何界定？

34.产权调换应注意什么问题？

35.搬迁补助费如何发放？

36.建设单位可否参与搬迁工作？

37.房屋征收补偿搬迁的原则是什么？

38.达不成补偿安置协议的，被征收人可否提起民事诉讼？

39.补偿协议遗漏应予补偿面积，应如何处理？

第三部分 农村集体用地及房屋的征收与补偿

40.征收农业用地的，是否适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》？

41.征收农用地进行建设的，如何办理土地转用审批手续？

42.征收农用地进行项目建设，应当按照何种程序办理用地手续？

43.征收农用地的补偿款，如何计算？

44.征收农民宅基地及其房屋的，补偿方式有哪些？

45.征收农村宅基地及房屋的货币补偿，如何计算？

46.征收农村宅基地及房屋实施产权调换的，可否要求补偿差额？

47.征收农村有合法手续的临时住宅，如何计算补偿？

48.征收集体建设用地上的非住宅建筑，补偿项目有何不同？

49.征收集体建设用地及其建筑，对获得补偿的村民有何资格限制？

50.户口已不在农村父母的户口登记簿上，可否直接获得宅基地及房屋的征收补偿？

附录A 国有土地上房屋征收与补偿条例

附录B 中华人民共和国土地管理法

附录C 中华人民共和国土地管理法实施条例

附录D 佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法2100433B

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第一章操作流程详图

第二章流程详释与实务指引

第1.0节区分房屋征收与房屋拆迁

第2.0节房屋征收与补偿概括程序

第3.0节房屋征收决定程序

第4.0节房屋征收评估程序

第5.0节房屋征收补偿程序

第6.0节房屋搬迁与拆除

第三章地方操作流程文件汇编2100433B

第一章 导论一、研究现状

二、理论与实践意义

三、研究思路与基本框架

四、本书创新性

五、研究困难及局限性

六、研究方法

第二章 国内房屋征收补偿认定及域外不动产征收补偿价值理论

一、国内国有土地上房屋征收补偿认定

（一）补偿标准原则参照类似房地产市场价格

（二）补偿范围涵盖房地产自身价值及附带损失

（三）补偿方式包括货币补偿与产权调换

二、国内集体土地上房屋征收补偿认定

（一）补偿标准原则参照重置成本

（二）补偿范围以房屋自身价值为主

（三）补偿方式包括货币补偿、房屋安置、异地自建

三、域外不动产征收补偿价值理论

（一）分析的基础：物权的社会化，公共利益与征收的关系

（二）完全补偿说

（三）公正补偿说

（四）不完全补偿说、相当补偿说、合理补偿说与特别牺牲理论

（五）完全补偿说与公正补偿说趋同批判

第三章 集体土地上房屋征收补偿认定实务问题及原因

一、集体建设用地及宅基地使用权价值在征收补偿中被低估

（一）变通补偿宅基地使用权价值的地方尝试被审计否定

（二）集体土地用益物权价值在征收补偿中被低估的现行法原因

二、集体土地上房屋所有权价值在征收补偿中被低估

（一）集体土地上房屋收益权价值在征收补偿中被有限认定

（二）集体土地上房屋处分权价值在征收补偿中无从体现

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