抚顺市洗浴业管理暂行办法

第一章　总则

第一条　为加强洗浴业管理，规范经营行为，促进洗浴业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本行政区域内的洗浴业经营管理活动。

第三条　洗浴业经营活动包括洗浴、桑拿、按摩（推揉、足疗）等以洗浴为主及其连带的商业性服务行为。

第四条　洗浴业的发展应遵循统筹规划、合理布局、文明健康、规范有序的原则。

第五条　市商业贸易委员会是洗浴业的行业主管部门。各县区人民政府负责商品流通的部门是本行政区域内洗浴业的行业主管部门。

工商、公安、卫生、环保、文化、房产、城建、劳动、税务、物价等部门依照法律、法规授予的权限，对洗浴业及其经营活动进行监督管理。

第二章　洗浴业网点的设立

第六条　市区内设立洗浴业网点应当具备下列条件：

（一）网点设置合理，营业面积原则上不少于100平方米；

（二）基础设施齐全，接待室、更衣室、休息室、洗浴间分设；

（三）服务功能配套，项目主要为洗浴，淋浴为必备浴种；

（四）从业人员达到上岗要求，具备从业资格；

（五）有健全的服务规范和管理制度；

（六）符合隔音、防潮、安全的要求；

（七）公安、卫生、环保、文化、房产、城建等部门审批手续齐全；

（八）法律、法规、行政规章规定的其他条件。

第七条　设立洗浴业网点的审批程序：

（一）设立洗浴业网点首先到行业主管部门登记，并由行业主管部门会同卫生、环保、文化、房产、城建、物价部门共同审核，符合条件的，自业主申报之日起十五日内由行业主管部门发给《洗浴业经营许可证》；

（二）到公安部门办理特业许可证和消防审批手续；

（三）到工商、税务部门办理营业执照和税务登记。

第八条　有下列情况之一的不予办理《洗浴业经营许可证》：

（一）洗浴业经营产生的热、噪声污染、潮湿干扰居民住宅；

（二）男女浴池淋浴喷头少于8个，不具备基本洗浴条件；

（三）洗浴用水与居民供水使用同一进户管线；

（四）使用不合格水质；

（五）使用锅炉不符合安全标准；

（六）不符合法律、法规和行政规章其他规定条件。

第三章　从业人员

第九条　应培训的从业人员由劳动主管部门组织岗位培训，并实行持证上岗。

第十条　从事按摩的人员应具有劳动部门颁发的技术等级证书。

第十一条　按摩人员、搓澡工、服务员应持县以上卫生防疫部门颁发的上岗培训和有效健康证。

第四章　分等定级

第十二条　凡依法取得经营资格的洗浴业网点均须参加等级评定，等级设立分为特级、一级、二级和普通级（具体标准另行规定），评定办法按《抚顺市餐饮、服务业分等定级管理办法》执行。

第十三条　洗浴业网点收费依据评定的等级，执行物价管理部门核定的收费标准，并接受监督检查。

第五章　行业协会

第十四条　洗浴行业协会是本行业自律性组织，在行业主管部门指导下依法开展活动。

第十五条　洗浴行业协会的主要职责：

（一）协调行业内企业、业户与政府的关系，传达政府指示，反映会员呼声；

（二）制定本行业经营服务规范；

（三）受行业主管部门委托组织从业人员进行岗位培训；

（四）开展会员间业务、技术、信息交流活动；

（五）协调会员间的经营活动，抵制不正当的行业竞争行为；

（六）依法开展其他活动。

第六章　罚则

第十六条　违反本办法第七条的规定，未经审核批准设立洗浴业网点从事经营活动的，由行业主管部门提出警告，限期补办，逾期仍未办理的，由行业主管部门依据法律、法规和行政规章可给予经济处罚，直至停止经营活动。

第十七条　违反本办法第九条、第十条、第十一条规定，未取得上岗证、技术等级证和健康证从事经营活动的，由行业主管部门责令其停止经营活动，并可以处300元至500元罚款。

第十八条　违反本办法第十二条规定，未参加等级评定从事经营活动的，由行业主管部门提出警告，并可以处500元至1000元罚款。

第七章　附则

第十九条　本办法实施前设立的洗浴业网点，不具备本办法规定条件的，由行业主管部门会同有关部门提出限期整改意见，整改后达到条件的，履行审批手续，办理有关证照；逾期仍未达到整改要求的，由工商行政管理部门依法取缔。

第二十条　本办法由市商业贸易委员会负责解释。

第二十一条　本办法自公布之日起施行。

抚顺市房产抵押管理暂行办法

（1998年9月16日抚政发〔1998〕43号）

各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《抚顺市投资工程管理暂行办法》业经市政府第45次常务会议通过，现印发给你们，望贯彻执行。

抚顺市投资工程管理暂行办法

第一条　为加强对我市投资工程资金监督管理，加大对地方财力固定资产投资宏观调控，特制定本办法。

第二条　凡我市以市财力、财政专款用于基本建设资金、城市维护费、教育费附加、邮电通讯设施费、采煤沉陷搬迁资金、公路建设基金、行政事业性收费等建设的固定资产投资项目、政府担保的国内外政府贷款、世界银行贷款建设项目及国家或省用于我市公益性投资的建设项目（以下简称市投资工程项目），均按本办法进行管理。

第三条　抚顺市投资工程管理中心是市政府对市投资资金监督管理的行政职能部门。其主要职责是：负责市投资工程项目资金使用的全过程监督管理；主管市投资工程项目的预、决算及招标标底的确定；会同有关部门制定材料及设备采购计划，对设计变更进行监督管理；参与市投资工程建设项目的立项、初步设计及竣工验收。

第四条　市投资工程管理中心受计委委托，对列入地区经济发展规划、行业发展规划的市投资工程项目的项目建议书、可行性研究报告进行评估论证。市计委根据结论意见审批建议书、可行性研究报告。

第五条　市投资工程项目的设计方案、初步设计完成后，建设单位须将初步设计文件在报送市计委的同时报送市投资工程管理中心。市投资工程管理中心受市计委委托，组织有关部门对建设项目初步设计进行审查。市计委根据审查结论对建设项目的初步设计进行批复。

第六条　城市维护费安排的工程项目，其初步设计由市建委委托市投资工程管理中心组织有关部门进行审查，由市建委批复。

第七条　市投资工程项目发生设计变更时，项目建设单位须向原立项批准机关提出申请，经审查认定后，市投资工程管理中心对其设计变更后的工程预算进行审查认定，交由原批准机关下达调整计划，作为工程结算或决算时增减投资的依据。

第八条　以公开招标或邀请招标方式承发包的市投资工程项目，其工程标底由项目建设单位报送市投资工程管理中心核准，核准后的标底由市投资工程管理中心与市建设工程招标投标造价管理办公室联合签发《工程标底审查定案通知单》。市投资工程管理中心参与建设项目的招投标工作，择优选定施工单位。

第九条　凡未经市投资工程管理中心与市建设工程招标投标造价管理办公室联合签发的标底，财政不予拨款。

第十条　以预、结算（包括议标）方式承发包的市投资工程项目，建设单位须将施工企业编制的预、结算书及一套完整的施工图纸报送市投资工程管理中心进行审查。审查定案后的工程预、结算书，由市投资工程管理中心出具《工程预、结算审查定案通知单》并加盖工程预、结算审查专用章，报送计划、财政等有关部门作为安排投资和拨款的依据。

第十一条　未经审查工程预、结算的市投资工程项目，市财政部门不予拨款，银行不予贷款，施工单位不准施工。

第十二条　凡与市投资工程项目相关的供电、给排水、供气、供暖、邮电等配套工程，其工程的预、结算必须经市投资工程管理中心审查认定。未经审查认定的预、结算，市财政及有关部门不予拨付工程款。

第十三条　市投资工程项目在建设期间所发生的材料变价、政策调整、现场签证等影响工程造价的不可预见因素，须经由原批准立项单位同意、市投资工程管理中心审核后，方可作为调整投资的依据。

第十四条　市投资工程项目竣工后，在建设期间发生的前期费、交纳的各种税、费须经市投资工程管理中心与有关部门核实认定后，方可列入工程总投资。未经核实认定的各项税、费不得列入工程总投资。

第十五条　市投资工程项目所需购置的钢材、木材、水泥、大宗室内、外装饰材料和主要设备，应按货比三家、择优选购的原则，不论工程项目采用哪种供料方式，建设单位须将上述材料、设备按品种、规格或型号、数量、单价、材质、生产厂家、采购地点，填报《材料（设备）购置计划书》，在采购前报送市投资工程管理中心审查。审查后的材料、设备购置计划作为工程结算时，材料、设备费用的结算依据。

第十六条　凡未经审查材料、设备购置计划的市投资工程项目，其材料价差、设备购置费用不得列入工程投资。

第十七条　经审查后的材料、设备购置计划在实施过程中因故发生变化时，建设单位须及时将调整计划报送市投资工程管理中心审查。

第十八条　市投资工程项目竣工后，市投资工程管理中心参与由有关部门组织的工程验收工作。

第十九条　市投资工程管理中心负责对基本建设、教育费附加、城市维护费等各项专款的计划、拨款及建设过程中各项税、费的减免进行监督。

第二十条　市投资工程管理中心应本着公正、合理、优质、高效的工作原则，积极努力工作，不断加强自身建设，强化内部管理，接受政府及社会各界监督。市投资工程管理中心因工程管理工作过程中出现重大失误，造成重大损失，追究中心及责任者的责任。

第二十一条　本办法由市投资工程管理中心负责解释。

第二十二条　本办法自发布之日起施行。

生态洗浴是在建筑物内复制自然生态景观,让人感觉到在自然环境里洗浴。生态洗浴景观多以仿热带海滩、自然湖泊为主。 国内生态洗浴刚刚起步,是未来生态洗浴业发展的方向。

介绍

从室内绿化发展到室内生态园,使室内环境的改善达到了一个新的高度,旨在使生活在楼宇中的人们方便地获得接近自然、接触自然的机会,可享受自然的沐浴而不受外界气候变化的影响。室内生态庭园规模一般不会很大,因此更应从维护生态环境出发,以植物为主进行布置。　现代室内生态园,应因地制宜,随地取材,创新佳景,符合现代情趣。室内生态园林景观常用的园林配景方式有:水局组景、筑山石景、观赏植物组景、亭阁组景,以及园林建筑小品等。室内景园常常将山石构成石景,通常有锦川石与棕竹相伴成景,英石依壁砌筑,配以小水池和植物组景等。以水体为主的组景中,水池是主景,在水池边配以景石和绿色植物。　园林组景通常是用盆栽的植物,根据具体场合、使用要求来摆设组合成景。室内生态园林景观是园林设计中新兴的特殊组成部分,是现代居住环境的发展和新的生活体现。生态城市、生态园林城市、室内生态园林建设一度成为了中国城市建设的热潮。2100433B