非生产性建设投资

在国民经济的发展中，正确处理积累与消费的关系，合理安排生产性建设投资和非生产性建设投资的比例关系，是非常重要的。如果固定资产投资的比例更多倾向于生产性建设投资，则会降低非生产性建设投资的规模，直接影响人民生活水平，最终也会阻碍经济发展；如果非生产性建设投资的比重过大，则又会削弱生产性建设投资，从而减少了社会生产发展的潜力。所以，两者保持合理比例，是国家经济持续稳定发展的重要条件。2100433B

按中国现行制度规定，非生产性建设投资包括以下几个方面：(1)住宅建设投资。(2)公用事业、居民服务和咨询服务建设投资。但城市中独立的自来水厂、煤气厂等应列入生产性建设投资中的“工业投资”。(3)文教卫生、体育，福利事业的建设投资。但报社、通迅社的印刷厂、大专院校附属的校办工厂‘等的建设，列入“工业建设”投资。(4)科研建设投资。(5)金融、保险建设投资、(6)其他非生产性建设投资。

非生产性工程项目主要包括：

①办公用房，包括国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房。

②居住建筑，包括住宅、公寓、别墅等。

③公共建筑，包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、宗教、金融、保险等建设项目。

④其他工程项目，即不属于上述各类的其他非生产性工程项目。

生产性建设投资是用于物质生产或直接为物质生产服务的固定资产投资。固定资产投资按工程的经济用途，分为生产性建设投资和非生产性建设投资两大类，以反映固定资产投资不同用途的分配情况，研究固定资产投资的使用方向，处理好生产与生活等各种比例关系。生产牲建设投资包括： 农林牧渔水利建设投资，工业建设投资，交通运输、邮电通讯建设投资，商业、公共饮食、物资供销和仓储业建设投资，建筑业建设投资，地质普查和勘探建设投资，综合技术服务事业建设投资 (指气象、地震、测绘、计量、电子计算及其他综合技术服务事业建设投资)。

生产性建设投资直接增加国民经济各部门的生产能力 (或工程效益)，调整各部门的产业比例和地区生产力布局，提高生产的技术水平;同时形成非生产性建设的物质技术基础，为非生产性建设提供必要的资金。因此，在固定资产投资的安排中，必须十分重视生产性建设的投资，使生产性建设投资与非生产性建设投资保持合理的比例。2100433B