废弃电器电子产品处理

此前，环境保护部已发布了《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》等部门规章以及《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》、《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》、《废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息指南》、《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等规范废弃电器电子产品处理的一系列文件。这位负责人表示，环境保护部将按照上述文件要求，严格监管废弃电器电子产品处理，保障《废弃电器电子产品回收处理管理条例》顺利实施。

国家发展改革委员会同环境保护部和工信部组织制定了《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》和《制定和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》于9月15日发布，并经国务院批准自2011年1月1日起施行。《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器及微型计算机五类产品。

根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）规定，经国务院批准，现公布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》，自2016年3月1日起实施。《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》同时废止 。

废弃电器电子产品处理基金是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金，对于建立促进废弃电器电子产品回收处理的长效机制，规范我国废弃电器电子产品回收处理活动，防止和减少环境污染，促进资源综合利用，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。目前，全国已有43家处理企业获得基金补贴资格。

2012年9月3日，环境保护部、财政部联合发布了《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》。

《通知》要求从严审核废弃电器电子产品拆解处理情况，核定每个处理企业的补贴金额，保障废弃电器电子产品处理基金使用安全。

《通知》规定省级环保部门负责组织本辖区处理企业拆解处理种类和数量的审核工作，制定审核工作方案，配备专人负责审核工作。各级环保部门在开展审核工作中发生的委托专业机构审核经费、建设远程视频监控系统经费及其他相关经费开支，由各级环保部门向同级财政部门提出申请，同级财政部门在环保部门预算中予以核定，切实保障环保部门开展审核工作的需要。

《通知》要求各相关环保部门要依据《废弃电器电子产品企业补贴审核指南》，对处理企业回收和拆解处理废弃电器电子产品的物流、信息流和资金流进行比对审核，确定拆解处理种类和数量。对处理企业不能提供材料证明的，或者有关物流、信息流和资金流等信息不一致且不能提供充分合理理由的，不予认可；对危险废物类拆解产物（如含铅玻璃、印刷电路板等）的处理情况，要核对危险废物接收单位返还的转移联单，无接收单位返还转移联单的，不予认可。设区的市级以上地方环保部门应当在门户网站上公开本地区各处理企业的审核情况，接受公众监督。

《通知》强调省级环保部门要制定监管方案，按照属地监管原则，组织县级以上地方环保部门加强日常监管；根据日常监管情况，建立基金补贴企业退出机制，淘汰缺乏诚信、不符合环保要求、回收体系不健全、资源综合利用率低或者技术工艺落后的企业，逐步提高处理行业整体水平。各级相关环保部门要督促处理企业按照《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》的要求，完善处理企业远程视频监控系统，对拆解处理全过程进行监控，并与省级环保部门联网。

废弃电器电子产品处理目录（2014年版）

1、电冰箱：冷藏冷冻箱（柜）、冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）及其他具有制冷系统，消耗能量以获取冷量的隔热箱体（容积≤800升） 。

2、空气调节器：整体式空调器（窗式、穿墙式等）、分体式空调器（挂壁式、落地式等）、一拖多空调器等制冷量在14000W及以下（一拖多空调时，按室外机制冷量计算）的房间空气调节器具 。

3、吸油烟机：深型吸排油烟机、欧式塔型吸排油烟机、侧吸式吸排油烟机和其他安装在炉灶上部，用于收集、处理被污染空气的电动器具 。

4、洗衣机：波轮式洗衣机、滚筒式洗衣机、搅拌式洗衣机、脱水机及其他依靠机械作用洗涤衣物（含兼有干衣功能）的器具（干衣量≤10公斤） 。

5、电热水器：储水式电热水器、快热式电热水器和其他将电能转换为热能，并将热能传递给水，使水产生一定温度的器具（容量≤500升）。

6、燃气热水器：以燃气作为燃料，通过燃烧加热方式将热量传递到流经热交换器的冷水中以达到制备热水目的的一种燃气用具（热负荷≤70kw） 。

7、打印机：激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、热敏打印机和其他与计算机联机工作或利用云打印平台，将数字信息转换成文字和图像并以硬拷贝形式输出的设备，包括以打印功能为主，兼有其他功能设备（印刷幅面 [1] 。

8、复印机：静电复印机、喷墨复印机和其他用各种不同成像过程产生原稿复印品的设备，包括以复印功能为主，兼有其他功能的设备（印刷幅面 [1] 。

9、传真机：利用扫描和光电变换技术，把文字、图表、相片等静止图像变换成电信号发送出去，接收时以记录形式获取复制稿的通信终端设备，包括以传真功能为主，兼有其他功能的设备 。

10、电视机：阴极射线管（黑白、彩色）电视机、等离子电视机、液晶电视机、OLED电视机、背投电视机、移动电视接收终端及其他含有电视调谐器（高频头）的用于接收信号并还原出图像及伴音的终端设备 。

11、监视器：阴极射线管（黑白、彩色）监视器、液晶监视器等由显示器件为核心组成的图像输出设备（不含高频头） 。

12、微型计算机：台式微型计算机（含一体机）和便携式微型计算机（含平板电脑、掌上电脑）等信息事务处理实体 。

13、移动通信手持机：GSM手持机、CDMA手持机、SCDMA手持机、3G手持机、4G手持机、小灵通等手持式的，通过蜂窝网络的电磁波发送或接收两地讲话或其他声音、图像、数据的设备 。

14、电话单机：PSTN普通电话机、网络电话机（IP电话机）、特种电话机和其他通信中实现声能与电能相互转换的用户设备 。2100433B

关于印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的通知

财综[2012]34号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。

附件：废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法

财政部 环境保护部 国家发展改革委

工业和信息化部 海关总署 国家税务总局　

二○一二年五月二十一日

环境保护部2014年7月22日在项目废弃电器电子产品处理许可由设区的市级人民政府环境保护行政主管部门

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）改为后置审批。 2100433B

2012年5月21日，财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署和国家税务总局联合发布《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，使得废弃电器电子产品处理有法可依。