福建联审工程管理咨询有限公司

日前，河南省建筑垃圾管理和资源化利用工作推进会议在荥阳市召开，会上指出，要加强建筑垃圾源头管控，并在全省推进省、市、区（县）三级建筑垃圾监管大数据平台联网对接，实施建筑垃圾“联审联批”，落实建筑垃圾联动管控机制。

通过“互联网+”实现大数据平台上的“联审联批”和互联网实时监管，河南将完成建筑垃圾从产生源头到收运、处置全过程的闭合式监管。

作为建筑垃圾管理和资源化利用试点省，河南省利用“互联网+”思维解决建筑垃圾监管难题，在“互联网+政务”监管领域开创全国先河。到今年6月底，河南全省各市（县）建筑垃圾大数据监管平台将与审批系统联网对接，实现相关信息的互联互通、实时共享，完成省、市、县三级联网的建筑垃圾行业大数据监管平台建设。目前，洛阳、开封、许昌、鹤壁、新乡、固始、兰考等20余个省直管市县已经陆续建设大数据平台，与省级大数据平台实现互联互通。

在河南省大数据平台的试点样板城市荥阳，记者现场体验了这套建筑垃圾大数据监管平台的“威力”。“借助平台，监管部门可以监控清运车辆的路线和车次等详细信息，并根据平台预警提示进行精准执法，通过‘一码三车’（利用二维码做到‘装一车，运一车，收一车’）、智能渣土车图像识别系统，判断工地、处置场门口是否有‘黑车’进出，让‘黑车’无处遁形。利用大数据系统，城管部门可以直接在平台上完成行政审核，并制定运输线路；清运车辆在平台上接单，根据审核指定运输到合规的消纳场或资源化处置厂，实施审批、监管、执法三位一体的全过程有效管控。”荥阳市城管局局长张瑞介绍说。

在监控中心，记者看到，平台将设备信息、车辆轨迹、清运过程以及执法、举报信息等集中展示在监控大屏幕上，并能及时分析报警。同时，利用大数据、云计算进行全链条闭合式监管，通过报警通知、手机APP等，实现多部门联合执法，提高监管效率。

河南省资源化利用试点示范企业河南盛天环保公司董事长樊斌告诉记者：“通过大数据平台，企业一方面完成了对政府全链条监管向末端管理延伸的衔接与支撑，形成了全过程闭合式管控；另一方面实现了对建筑垃圾现场加工、运输、再生利用等环节的全链条闭合式管理和对扬尘污染的有效防控。”

河南省引领实施的全过程大数据监管模式不只是将监管核心集中在对运输车辆的运营管理上，而是同时进行源头追溯与末端延伸，进一步为行业政务监管开发完善覆盖建筑垃圾全链条，审批、监管、执法一体化，“互联网+政务”平台化的闭合式监管模式，从而为建筑垃圾资源化利用提供管理保障。