房地产政策与法规（第二版）

孙晓丽，石家庄城市职业学院，院长、正高级工程师。从事房地产方面的教学二十余年，具有丰富的教学与实践经验。

第一章 房地产政策与法规概述

第一节房地产政策与法规概述001

第二节新中国房地产法律制度的立法状况003

第三节房地产法的基本原则及实施005

第四节我国房地产法体系006

复习思考题009

实训题009

第二章 房地产法律关系

第一节房地产法律关系的概念010

第二节房地产法律关系的构成要素015

第三节房地产法律关系的确认和保护019

复习思考题022

案例分析022

实训题024

第三章 土地所有权

第一节土地制度概述025

第二节土地所有权028

第三节土地的他项权利030

复习思考题032

案例分析032

第四章 城乡规划和建设政策与法规

第一节概述033

第二节住宅建设法律制度042

第三节综合开发法律制度044

第四节建筑工程管理法律制度045

第五节违章建筑管理047

复习思考题047

案例分析048

实训题049

第五章 房地产征收政策与法规

第一节概述050

第二节土地征收程序及审批权限053

第三节土地征收补偿055

第四节房屋征收概述057

第五节房屋征收决定061

第六节房屋征收补偿064

复习思考题068

案例分析069

实训题070

第六章 土地使用权

第一节概述071

第二节土地使用权划拨074

第三节土地使用权出让077

第四节土地使用权转让080

第五节土地使用权出租082

第六节土地使用权抵押084

第七节土地使用权终止087

复习思考题088

案例分析088

实训题089

第七章 房地产开发管理政策与法规

第一节房地产开发概述090

第二节房地产开发企业管理093

第三节房地产开发项目管理098

第四节政策性住房的开发建设107

复习思考题115

案例分析115

实训题118

第八章 房地产交易与中介服务管理政策与法规

第一节房地产交易管理概述119

第二节房地产转让管理122

第三节房地产抵押管理125

第四节房屋租赁管理129

第五节房地产中介服务管理131

复习思考题137

案例分析138

实训题141

第九章 房地产市场管理政策与法规

第一节概述142

第二节房地产买卖合同管理142

第三节房地产价格管理145

第四节房地产流转中的税费149

第五节住房公积金管理154

复习思考题157

案例分析157

实训题158

第十章 房地产权属管理政策与法规

第一节房地产产权159

第二节房地产权属登记管理162

第三节房地产产籍管理171

复习思考题171

案例分析172

第十一章 房地产继承与赠与政策与法规

第一节房地产继承173

第二节房地产法定继承176

第三节房地产遗嘱继承、遗赠和遗赠抚养协议178

第四节房地产赠与182

复习思考题184

案例分析184

实训题184

第十二章 物业管理政策与法规

第一节物业管理概述185

第二节业主、业主大会与业主委员会189

第三节前期物业管理194

第四节物业管理服务197

第五节接管验收与装修管理198

第六节物业的使用与维护206

第七节物业服务收费207

复习思考题209

案例分析209

实训题211

第十三章 房地产纠纷处理

第一节房地产纠纷概述212

第二节土地纠纷的行政调处213

第三节房地产纠纷的行政复议216

第四节房地产纠纷的仲裁218

第五节房地产纠纷的诉讼225

第六节房地产法律服务231

复习思考题233

案例分析233

实训题235

参考文献236 2100433B

本书以土地和房屋的物权、债权、不动产权利为基本框架构建章节体系，包括土地的所有权、使用权、出让权；房屋所有权、继承权、合同债权；土地和房屋的行政管理权；房地产纠纷处理等四个大的方面内容，并选取了大量贴近实际的案例进行讲解。

本书适合于高职高专房地产专业、工程造价专业教学使用，也可以作为工程管理类专业的教材，还可以供从事房地产开发和经营以及房地产管理人员学习和参考。

第一篇 房地产法总论

第一章 房地产法概论

学习目标

第一节 房地产与房地产业

一、房地产的含义与属性

二、房地产业的含义与特征

三、房地产市场及其分类

第二节 房地产法基本理论问题

一、房地产法的概念与调整对象

二、房地产法的渊源和体系

三、房地产法的性质和作用

四、房地产法律关系

第三节 房地产法的发展与完善

一、国外房地产法产生与发展简要概说

二、我国房地产法的形成与发展

三、我国房地产法的完善

本章小结

关键词

复习思考题

第二章 房地产财产权

学习目标

第一节 房地产财产权的梳理

一、房地产财产权概要

二、房地产物权概说

三、房地产债权概说

第二节 土地财产权

一、土地财产权概述

二、土地所有权

三、土地他物权

四、土地债权

第三节 房屋财产权

一、房屋财产权的主体多元化和类型复杂化

二、房屋物权

三、房屋债权

四、房屋继承权

第四节 新型房地产财产权

一、房屋分时度假财产权

二、土地发展权

三、楼盘名称使用权

四、房地产服务商标专用权

本章小结

关键词

复习思考题

第三章 房地产登记

学习目标

第一节 房地产登记基本原理

一、不动产物权变动与房地产登记

二、房地产登记基本制度与理论

第二节 我国房地产登记制度的现状与基本制度内容

一、我国现行房地产登记法律体系

二、我国房地产登记模式及特点

三、我国房地产登记的基本程序及文件要求

四、我国房地产登记制度的缺陷

第三节 我国房地产登记制度的完善

一、重构房地产登记制度的价值取向

二、建立统一的登记法律体系

三、完善登记种类

四、统一登记机构

五、健全登记机构赔偿责任制度

六、构建房地产登记的效力制度

本章小结

关键词

复习思考题

第二篇 房地产法分论

第四章 房地产开发用地

学习目标

第一节 房地产开发用地的基本问题

一、房地产开发用地的含义和特征

二、房地产开发用地的原则

第二节 建设用地使用权出让法律制度

一、建设用地使用权出让的概念和特征

二、建设用地使用权出让的条件

三、建设用地使用权出让方式与出让合同

四、建设用地使用权出让的终止

第三节 建设用地使用权划拨法律制度

一、建设用地使用权划拨的概念与特征

二、建设用地使用权划拨的法律规定

三、建设用地使用权划拨存在的问题及完善建议

本章小结

关键词

复习思考题

第五章 房地产开发建设

学习目标

第一节 房地产开发建设的基本问题

一、房地产开发的含义与内容

二、房地产开发的类型

三、房地产开发经营立项

四、房地产开发的程序

五、房地产开发的原则

第二节 房地产开发的主体

一、房地产开发企业

二、房地产开发企业的资质

第三节 房地产开发中的征地与拆迁

一、征地

二、拆迁

第四节 房地产开发建设中的合同关系

一、建设工程的招标投标

二、建设工程勘察设计合同

三、建筑安装工程承包合同

四、建设工程施工合同

五、建设工程委托监理合同

本章小结

关键词

复习思考题

第六章 房地产交易

学习目标

第一节 房地产交易概述

一、房地产交易的概念与特征

二、房地产交易的基本原则

第二节 房地产转让

一、房地产转让的基本规定与原理

二、建设用地使用权转让

三、房屋买卖

四、其他类型的房地产转移

第三节 房地产抵押

一、房地产抵押的基本规定与原理

二、房地产抵押与按揭、让与担保

三、房地产转按揭

四、房屋反向抵押

第四节 房地产使用权的转移

一、房屋租赁

二、房屋出典

三、房屋借用

四、建设用地使用权出租

本章小结

关键词

复习思考题

第七章 房地产中介服务

学习目标

第一节 房地产中介服务概述

一、房地产中介服务的含义与特征

二、房地产中介服务法律关系

三、房地产中介服务机构

四、房地产中介服务机构设立的条件和程序

第二节 对房地产中介服务人员和中介业务的管理

一、对房地产中介服务人员的管理

二、对房地产中介服务机构的管理

三、对房地产中介业务的管理

第三节 房地产中介服务存在的法律问题与完善对策

一、房地产中介服务存在的法律问题

二、完善房地产中介服务的法律对策建议

本章小结

关键词

复习思考题

第八章 物业管理与物业服务

学习目标

第一节 物业管理与服务概述

一、物业、物业管理、物业服务及相关概念

二、物业管理的类型、物业管理法律关系和物业服务法律关系

三、我国《物业管理条例》的主要内容

四、我国《物权法》中关于物业管理和物业服务的主要内容

第二节 业主及业主自治机构

一、业主的概念及业主的权利和义务

二、业主大会

三、业主委员会

四、管理规约

第三节 物业服务企业与物业服务

一、物业服务企业的概念和设立

二、物业服务企业的资质条件

三、物业服务企业的选聘

四、物业服务企业的服务内容

五、前期物业服务

六、物业服务合同

第四节 法律责任

一、民事责任

二、行政责任

三、刑事责任

本章小结

关键词

复习思考题

第九章 房地产社会保障

学习目标

第一节 房地产社会保障概要

一、社会保障的概念和特征

二、房地产社会保障的概念和特征

三、二元社会结构下的中国房地产社会保障

四、房地产保障领域二元划分分析

第二节 城镇住房社会保障中的法律问题

一、城镇住房社会保障概述

二、我国城镇房屋社会保障的类型与内容分析

第三节 农村房地产社会保障中的法律问题

一、农村土地社会保障制度

二、农村房屋社会保障制度

三、农村房地产社会保障制度法律分析

第四节 我国房地产社会保障制度的完善

一、我国房地产社会保障制度的发展方向

二、建立符合我国国情的房地产社会保障法律体系

三、完善房地产社会保障制度的具体建议

本章小结

关键词

复习思考题

第十章 房地产行政管理

学习目标

第一节 房地产行政管理概述

一、房地产行政管理的概念

二、房地产行政管理的现状与依据

三、房地产行政管理法律关系

第二节 我国房地产行政管理体系与基本内容

一、房地产行政管理体系概说

二、房地产行政管理的基本内容

第三节 我国房地产行政管理中存在的问题与完善的建议

一、我国房地产业行政管理中存在的问题

二、完善房地产行政管理的建议

本章小结

关键词

复习思考题

第十一章 房地产纠纷与解决

学习目标

第一节 房地产纠纷

一、房地产纠纷概述

二、房地产纠纷的类型

三、处理房地产纠纷的依据和原则

第二节 房地产纠纷的解决

一、房地产纠纷的协商与调解

二、房地产纠纷的行政复议

三、房地产纠纷的仲裁解决

四、房地产纠纷的诉讼解决

本章小结

关键词

复习思考题

参考文献 2100433B

本书分为16章，前5章是关于房地产估价理论的深化和探讨，编者跳开了我国土地产权制度的限制，从国际层面去思考估价的方法和理论，并深入探讨了房地产资本化率和房地产折旧模型，首次提出了房地产利率的概念。第6、第7、第8章详细地讲解和探讨了我国三大估价领域——拆迁评估、课税评估和抵押贷款价值评估的估价理论、方法、实践以及存在的问题。从第9章开始，本书进入评估专题和特殊房地产估价环节，重点讲述房地产和房地产市场评级理论方法，写字楼、酒店、购物中心、高尔夫球场、网球场馆、加油站和骑马场的评估方法、技巧、经验参数以及注意事项，并加入了大量丰富的案例，有助于对上述问题的理解。

本书将房地产法主要定位于民商法领域，故主要运用民商法的理论解读、阐述房地产中的法律问题。本书体例设计新颖，内容全面、系统，共分两篇。第一篇房地产法总论，概述了房地产法的基本法律问题，详细梳理并论述了各种房地产财产权利，对我国的房地产登记制度进行了深入研究；第二篇房地产法分论，按照土地的获取、对土地的开发建设、对开发建设出来的产品房地产的经营、为房地产经营行为提供的服务、对房地产的利用、保障和管理的思路，分别阐述了房地产开发用地、房地产开发建设、房地产交易、房地产中介服务、物业管理与服务、房地产社会保障、房地产行政管理等法律制度。最后，论述了房地产纠纷及解决房地产纠纷的多元化法律救济途径。