电子政务基础

编者的话

前言

第1章 电子政务前沿知识

1.1政务信息

1.1.1政务信息概述

1.1.2与信息相关的名词术语解释

1.1.3政府信息与电子政务

1.2信息资源

1.2.1信息资源的概念

1.2.2信息资源的内容和分类

1.2.3信息资源的开发和管理

1.2.4信息资源与电子政务

1.3信息技术

1.3.1信息技术概述

1.3.2应用信息技术需具备的知识和技能

1.3.3现代信息技术与电子政务

1.4信息化

1.4.1国家信息化的概念和体系构成

1.4.2我国信息化的发展历程

1.4.3信息化的分类

1.4.4信息化的评价指标

1.4.5我国的信息化建设与电子政务

1.5案例与实践

1.6习题

第2章 电子政务概述

2.1电子政务的内涵

2.1.1电子政务的概念和特点

2.1.2与电子政务相关的概念

2.1.3电子政务与传统政务的区别

2.2电子政务的理念和“三体”

2.2.1电子政务的理念

2.2.2电子政务的“主体”、“客体”和“载体”

2.2.3信息技术与政府管理

2.3电子政务的产生与发展

2.3.1电子政务的产生

2.3.2国外电子政务的发展

2.3.3我国电子政务的发展

2.3.4我国电子政务的未来

2.3.5开展电子政务的意义

2.4电子政务系统

2.4.1电子政务系统的基本概念

2.4.2电子政务系统的基本性质

2.5案例与实践

2.6习题

第3章 电子政务环境

3.1电子政务网络环境

3.1.1电子政务网络环境

3.1.2我国网络资源环境

3.2电子政务主体环境

3.2.1企业环境

3.2.2社会公众环境

3.2.3政府环境

3.3电子政务标准环境

3.3.1我国电子政务标准现状

3.3.2电子政务工程管理标准

3.3.3网络基础设施标准

3.3.4应用支撑技术标准

3.3.5信息安全标准

3.4电子政务管理环境

3.4.1政府管理环境概述

3.4.2政府管理环境和电子政务

3.5电子政务法律环境

3.5.1电子政务法律环境建设的意义

3.5.2电子政务法律环境建设要注意的问题

3.6电子政务安全环境

3.6.1电子政务安全环境概述

3.6.2开展电子政务安全环境建设的措施

3.7案例与实践

3.8习题

第4章 电子政务技术

4.1电子政务与计算机网络技术

4.1.1计算机网络技术常用名词解释

4.1.2电子政务与计算机技术

4.1.3电子政务与局域网技术

4.1.4电子政务与互联网(Intemet)技术

4.1.5政府内部信息网(Intranet)

4.2数据库技术

4.2.1数据库技术

4.2.2 数据库与电子政务

4.2.3常用数据库平台

4.2.4电子政务决策支持系统架构

4.3案例与实践

4.4 习题

第5章 政府办公信息化

5.1名词术语解释

5.2政府办公信息化

5.2.1办公自动化与政府办公信息化

5.2.2政府办公信息化环境

5.2.3常用办公处理软件

5.2.4政府办公信息化中使用的技术和理论

5.2.5政府办公信息化系统开发

5.3政府内部公务数据处理技术

5.3.1复合文档型数据

5.3.2公务数据处理技术

5.4案例与实践

5.5习题

第6章 电子政务平台

6.1政府网站概述

6.1.1政府网站

6.1.2政府网站建设的基本要求和建设流程

6.2电子政务网站的内容和功能

6.2.1政府网站基本内容服务

6.2.2网站功能服务

6.3电子政务网站开发技术

6.3.1网站开发工具概述

6.3.2网页制作工具

6.3.3基于JSP的动态网站开发技术

6.4政府网站建设

6.4.1政府网站规划

6.4.2政府网站实施

6.4.3政府网站维护

6.5案例与实践

6.6习题

第7章 电子政务安全

7.1电子政务安全概述

7.1.1电子政务安全的概念和内容

7.1.2电子政务安全体系

7.1.3电子政务安全服务模型

7.2计算机网络系统的安全

7.2.1计算机网络系统安全措施和实体安全

7.2.2计算机网络防卫安全模式

7.2.3安全技术

7.3案例与实践

7.4习题

参考文献2100433B

本书是高职高专院校急需的实训课教材。本书以电子政务基础知识为前提，以电子政务应用为主线，以电子政务系统的设计及实施为目标，突出电子政务案例的示范作用。学生使用本教材可以了解电子政务的基本理论，熟悉电子政务系统的开发与应用过程。 本书主要有以下内容：电子政务前沿知识、电子政务概述、电子政务环境、电子政务技术、政府办公信息化、电子政务平台、电子政务安全等内容。

本书适用于行政管理、公共管理、电子商务、电子政务、档案学、计算机信息管理、计算机应用技术、计算机网络技术等相关专业的高职高专院校师生使用；也适合领导干郜、一般公务员和公民、企业、事业单位的工作人员及从事相关电子政务工作的管理人员、信息技术人员使用。

电子政务专业学科定位

从学科分类的角度来看，电子政务专业应该属于管 理学范畴。电子政务的核心是政务管理，而电子只是手段和工具。因此，电子政务专业的建设对计算机的要求根本上不同于计算机专业，它只是在应用层面上把计算机和网络作为一种工具和手段进行研究。

电子政务专业培养目标

电子政务专业注重培养学生掌握扎实的公共管理知识与方法，熟悉电子政务的战略规划、建设与管理的过 程与政策，并与公共政策的制定相结合。

电子政务专业体系设计

电子政务课程体系结构主要包括：公共基础课、管理学基础课、信息技术基础课、电子政务专业课、专业方向拓展课程等，此外还有实践环节 。

“国土资源电子政务平台(E_Larp)”是针对原先国土资源一项审批业务建立一个系统，造成系统只能独立运行，数据与系统捆绑不能为其它系统共享，从底层开发的业务功能难以应对业务变化而对系统的修改，跨部门联合审查审批业务无法实现等弊端，首次提出了基于一个统一的开发和运行环境，采用“配置”和“快速搭建”的系统开发思想来建设国土资源业务系统。 国土资源电子政务平台是集OA、MIS、GIS于一体，具有标准统一、功能完善、安全性高、适用性强、跨业务、跨部门等特点，在统一环境上，开发和运行地政、矿政、综合等各类业务系统，实现了多业务联合办公的运行环境。 该平台由搭建环境、管理配置环境、个人工作台和后台应用服务四个部分组成，实现了工作流、GIS、表单、报表、公文等资源的工具式搭建，系统服务、公共构件和业务构件三个层次的积木式配置开发和统一的多应用集成化个人办公平台展现，形成了以RUP为核心的开发方法论。在该平台上采用基于配置的环境功能，动态建立业务应用模型，实现了应用系统的快速搭建和灵活调整，并随着业务需求变化而快速进行系统扩展和调整，缩短了开发周期、避免重复建设、提高了维护水平。该平台支持多种模式的数据部署、异质异构空间数据资源共享和分布式大规模应用，采用面向服务的架构设计,具有持续的可扩展性和开放性。 在该平台统一的开发和运行环境上，针对我部矿政、地政实现了由12个司局联合审查、审批复杂业务过程的运行，真正实现了各子系统之间的互联互通和数据共享。在《金土工程》中，该平台已在浙江、安徽等9个省厅，西安、合肥等10个市局的电子政务建设中得到广泛应用。 通过在贵阳举办“国土资源电子政务平台技术”培训班，来自全国国土系统800多人和近30家企业参加了学习，“基于平台的国土资源政务信息化建设”思想带动了一批软件企业的技术革新和产品升级，并在全国国土资源政务系统建设中得到全面贯彻实施，极大地推动了国土资源信息化的发展。 2100433B

《面向21世纪电子政务专业核心课程系列教材·电子政务原理》主要讨论了电子政务的基础概念、实现过程、典型应用以及电子政务的管理与发展等问题，是关于电子政务的基础性、总论性读物。作者从介绍电子政务的基础概念入手，系统地分析了电子政务的发展模式和发展阶段；对电子政务实现过程中的规划与标准、电子政务实施、电子政务监理与评估等问题作了较为全面的阐述；对政府电子化公共服务、政府电子化采购和电子税务等电子政务的重点应用作了专门的探讨；对工商行政管理、教育、农业、水利、公安和审计等典型政府部门的电子政务发展状况作了基本的介绍；对移动电子政务也作了较为深入的探讨；对与电子政务发展紧密相关的"政府信息公开与信息资源整合以电子政务与政府转型"等深层次问题作了较为深入细致的分析。