电子招投标系统

和传统的基于书面文件的招标系统相比，基于网络技术的电子招标投标系统具有一个突出的特点就是：

解决了传统招投标模式中“公平、公正、公开”与“择优”、“质量”与“效率”的矛盾。

与其它媒体相比，互联网技术由于其开放性、交互性和普及性更高，因而其公开程度能够得到充分的保证；由于互联网的公开性，可以得到更多的社会监督，公正性也能得到充分的保证；由于能够招投标过程的公开性、公正性，公平也得到了保证。由于电子招投标系统能够满足不同要求的多种数据仓库、数据挖掘、数据共享、数据查询、数据分析等功能，可以把评委从繁重的审阅工作中解放出来，因而招投标工作的“质量”和“效率”得以保证。

电子招投标系统还有如下的作用：

1.它能促进招标机构与招标管理部门自身内部的规范化管理;

2.有利于提高招标机构内部资源的利用率。

3.它可以提高招标的公开性和透明度，促进竞争。保证招标的公正与公开。

能提高国内厂商的竞争意识与生存能力，为国内厂商的提供更多参与国际竞争的机会，让他们更多了解国际市场行情和国际技术标准、国际竞争方式，能提高国内厂商的国际竞争水平，提高国内企业的整体水平，提高国产设备在国际市场的竞争能力。

1、四川绵阳灾后重建推行招投标电子化，实现“信息全公开、评标全封闭、过程全监控”，增强了监督合力。

2、大庆市启用网上招投标投标系统， 这是大庆市为遏制围标、串标行为而打出的又一记重拳。

3、国家首批电子招标交易平台试点单位名单

这套系统不但要解决招标方关于招标文件的电子发布、传送、招标公告发布、招标文件的下载等方面的问题，而且要解决投标方关于投标文件的投递安全性，投标时间的准确性与有效性，以及不同地域的评标专家能同时对电子标书的阅读、评审、相互之间交流等安全性、准确性等的问题;另外它还能提供丰富的招标项目历史数据，投标商历史数据，拟招标产品的丰富资料，可以满足不同要求的多种数据仓库、数据挖掘、数据共享、数据查询、数据分析等功能。安全性和可靠性将是本系统的最根本的问题。本系统的一个重要特色是信息高度集成，信息更新速度快，信息的查询分析功能强大。

电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。

招标环节中，个人认为电子化招标只适用于服务类、标准设备采购类。对工程标、设计标（建筑设计、工艺流程设计、方案设计）、和非标设备采购标仅适用于半电子化运作。

在投标环节中，个人认为电子化投标只适用于工程类和货物类，而服务类则不适用。

在评标环节中个人认为，电子化评标只适用于工程施工标和标准设备采购标，而非标设备采购、服务类项目则不适用。

在监管环节中个人认为，电子化监督管理必须在有关电子化招标投标法规出台以后并强制推行才能实现，否则不适用。

综上所述，招投标工作是一项复杂性、多样性、专业性很强的工作，要想实现全过程招、投、评标的电子化、网络化，首先政府主管部门必须制定电子招标投标管理办法以及与之相配套的技术标准和实施规范，严格规定并统一各个环节的操作规程，为电子招标投标提供可靠的法律依据。再就是要根据工程类型、结合项目特征、考虑专业适用，研制和开发适用不同项目类型的技术先进、操作性强的；各地各行业通用的电子标书传递系统、无缝连接的电子投标系统、便捷灵活的电子评标系统、技术匹配的专家库电子管理系统、稳妥可靠的安全保密系统以及准确无误的电子支付系统，并从法律的角度加以规范、予以认可，只有这样，全过程电子化招标投标才既有法律依据、又规范可行，才能循序渐进、逐步推行。2100433B

电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术，全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标，支持电子签到、流标处理和中标锁定，支持电子评标报告和招投标数字档案，极大地提高了招投标的效率，节省了招投标的成本。可支持的类型包括工程、货物、服务类招标投标。

系统建设的重要内容包括

1、 引入数字证书，解决投标人网上身份认证问题，并解决电子文件的法律有效性问题。（参见《中华人民共和国电子签名法》）

2、 建立统一登录门户，兼容数字证书用户和普通账号用户。

3、 建立物资供应商预登记系统，加强物资供应商入围管理。

4、 引入电子签章，使之符合传统工作习惯，并可直观感受。

5、 引入电子标书，实现电子化招投标。

6、 引入电子标书加解密技术，解决电子投标文件安全性问题。

7、 建立协同工作平台，实现业务自动流转，辅助个人办公管理。

8、 建立计算机辅助开标系统，加快开标效率。

9、 建立计算机辅助评标系统，减轻评标负担，解决评标难题。

10、 建立招投标数字档案系统，实现招投标文件自动归档。

11、 统一信息标准，实现业务数据自动统计。

12、 建立领导查询系统，为领导提供自助查询统计服务。

13、 建立短信服务平台，保障重要通知及时送达。

14、 建立安全保障系统，解决网上招投标安全性问题。

所谓全流程电子招投标，顾名思义，就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程，亦即在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。它与依托纸质文件开展的招标投标活动并无本质上的区别。

主要从以下几个方面设计：

1、建立可信安全的物理运行环境，保障各种实体的安全；系统配备相应的服务器证书产品和其他软硬件安全设施，以确保系统网络安全。

2、保障系统的应用服务器、数据库服务器等主机系统的安全；通过配置防火墙、其它检测等措施确保系统服务器的安全运行。

3、建立有效的计算机病毒防护体系。

4、对未经授权的访问和恶意的攻击进行实时的响应。

5、采用密码（MD5）和认证技术，支持PKI、SSL、X.509等规范；信息传输的设置完整、有效、不可抵赖性，支持权限设置和保密性规范，并有完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密(MD5)，以保证系统信息存放和传输的安全，保障系统交易的安全性。

6、实现系统业务操作权限管理和访问控制，建立本系统业务安全管理办法；招标、投标、评标和监督检察工作人员分别使用经过授权的用户名和密码（MD5加密）才能进入系统进行招投评标工作，未经合法身份授权不能进行系统核心操作。招投标资料的发布、评标确认、监督检察的意见都由特定人员执行，包括补充修改和增加资料内容和咨询问答，都是专人专职。任何资料信息一旦发布，即不可修改。

7、提供有效、详细的操作日志记录和审计功能。