定西市住房和城乡建设局所获荣誉

2021年2月25日，被党中央、国务院授予"全国脱贫攻坚先进集体"称号。

局长：陈新民

（一）撤销定西市住房制度改革领导小组办公室，收回事业编制4名。

（二）定西市城乡规划局。正县级建制。负责全市城乡规划的综合管理工作，具体承担定西市区城市规划的实施管理。内设城市规划科、村镇规划科。事业编制10名。局长1名（由市住房和城乡建设局副局长兼任）、副局长2名，科级干部职数4名。

（三）定西市住房保障及房地产管理办公室（市住房制度改革办公室）。副县级建制，与市房地产服务中心合署办公，两块牌子，一套人马。负责全市住房保障、房地产管理、城镇住房制度改革等工作。

（四）定西市建设工程招标投标办公室。科级事业单位。负责全市建设工程招标投标活动的监督管理。事业编制4名。科级干部职数2名。

市住房和城乡建设局机关行政编制30名，事业编制11名（含后勤人员编制3名）。其中：局长1名、副局长3名、纪检组长1名（副县级）、市建设党工委专职副书记1名（副县级）、总工程师1名（副县级），科级干部职数22名。

定西市住房和城乡建设局（定西市人民防空办公室）设11个内设机构：

（一）综合办公室

负责协调机关日常政务工作，负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、办公自动化以及提案建议、信访、保密工作；负责机关和下属单位的机构编制、人事、劳资和老干部工作；负责行业职工继续教育、岗位培训，以及职业技能培训、鉴定和考核定级工作；负责全市住房和城乡建设系统专业技术职务评聘工作；负责机关职工考核、后勤接待、财产管理、车辆调度、安全卫生等工作。

(二)住房保障及房地产管理科

拟定全市住房保障中长期规划和年度计划，并组织实施；制定全市经济适用房、廉租房实施方案，以及申请、审批、退出等管理办法并组织实施；指导和监督经济适用住房、廉租住房和政策性住房建设工作；会同相关部门拟定全市廉租住房建设补助资金计划，并对资金计划的使用情况进行监督；组织建设并管理住房保障对象信息系统。指导规范房地产市场；拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房地产经济管理、物业管理、房地产征收拆迁等规章制度并监督执行；负责房地产开发企业、物业服务企业、房屋中介机构的资质管理；组织建设全市房屋权属信息系统；负责住宅产业现代化与住宅性能认定管理工作；负责市外进定房地产企业的备案和监督管理工作。

（三）建筑业管理科

拟定规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责建筑施工、建筑安装、建筑制品、建设监理、建筑装饰等企业的资质管理和市场管理；负责建设工程施工图设计审查备案；负责全市建设工程造价监督管理，核定建设工程造价；负责进定施工、监理企业的监督管理；负责建筑机械的使用管理；负责勘察设计咨询企业及建筑中介服务机构的资质管理；负责全市建设工程质量、工程担保和安全生产监督管理；组织或参与重大工程事故的调查处理；指导重大科技成果的转化推广及行业技术市场的发展和企业技术进步；拟定全市建筑节能规划、既有建筑节能改造规划；负责新建建筑实施节能标准的监督管理，既有居住建筑和大型公共建筑的节能改造；指导太阳能等新型能源在建筑工程中的应用；组织实施重大节能项目。

（四）工程建设管理科

拟定全市住房和城乡建设行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策和规章；负责编制住房和城乡建设行业项目投资计划并按规定负责建设项目的审查、审批；编制和组织实施行业重点科技发展计划；指导重大科技成果的转化推广及行业技术市场的发展和企业技术进步；负责全市工程建设实施阶段的监督管理工作；负责工程建设项目初步设计审批和管理（政府投资项目除外）；负责工程开工报告（施工许可证）审批、建设进度协调和工程竣工验收；负责组织政府投资项目的竣工验收和房屋工程、市政基础设施竣工验收备案工作；负责城镇危房和报废工程的认定；负责工程建设标准和标准设计的监督执行；参与全市重大项目建设计划的编制和实施调度；参与全市基本建设项目的论证评估、可行性研究等前期工作。

（五）城市建设科

拟定市政公用事业改革发展的计划和方案，并监督实施；负责市政公用行业技术标准及市政公用企业资质标准的监督执行；负责风景名胜区的审查报批和监督管理；负责世界自然遗产的审核申报；负责园林城市、中国人居奖的评选申报工作；负责城市基础设施和市政公用事业对外经济技术合作；拟定全市城市建设抗震设防规划和年度计划并指导实施；负责旧有建筑物的抗震鉴定、加固和新建工程抗震设防管理；指导城市地下空间的开发利用；指导城市地下水的开发利用；负责城市建设情况的调查统计工作。

（六）村镇建设科

负责编制全市村镇建设中、长期发展规划和年度计划；指导农村住房建设、住房安全及危旧房改造；负责村镇建设适用技术的推广；组织协调中心镇、中心村建设，指导村镇房屋及公用基础设施的设计与施工；指导村镇的统一开发、综合建设和房地产管理、镇容整治与绿化工作；组织村镇建设试点工作，指导重点镇（村）建设；负责全市村镇建设的各项统计工作。

（七）财务审计科

负责有关财务、审计、统计政策规定在本系统的贯彻落实；负责编制城镇建设年度资金使用、技术改造项目计划，下达抗震加固、城乡建设补助资金；负责机关资金管理和国有资产财务管理工作；负责全行业财务统计与分析；负责各下属单位财务活动的监督和审计；负责管理人防建设经费，负责人防财务计划和规费征收；指导住房公积金管理机构建立健全住房公积金的归集、使用、管理等相关制度并监督实施；负责对住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全监督。

（八）城建档案室

负责全市城建档案的综合管理、业务指导工作；负责收集市区范围内各类城市建设工程档案，住房和城乡建设系统各专业管理部门形成的业务和技术档案，有关城市规划、建设及管理的政策法规文件、科研成果；负责对接收档案资料的整理、鉴定、登记、归档、保管等工作；负责城建档案资料的保护和利用。

（九）市政园林管理科

负责全市市政设施建设监督管理；承担市区道路、桥梁、管网、供热、供气、供排水、节水、防洪、污水处理、路灯照明等城市公用设施维护管理工作；负责全市市（城）区绿地系统方案的制定审查实施；制定城镇园林绿化管理办法并组织实施；负责全市城市（小区）景观建设工程方案的审查备案、园林施工企业的行业管理、园林景观工程的验收备案。

（十）执法稽查科（定西市建设执法稽查支队）

负责建设行业规范性文件的审核、报批和解释工作；指导行业法制建设；承办行政复议、行政诉讼、行政仲裁、行政赔偿案件，参与行政调解；负责建设行政执法，对全市住房和城乡规划建设管理活动进行实时层级有效监管，对违法违规行为实施稽查；负责人民防空行政执法，依法查处人防工程、人防通信、警报设施等建设管理运行中的违法违规行为；依法监督检查城市和重要经济目标的人防建设。

（十一）工程指挥通信科

负责编制并组织实施全市人防工程建设中长期规划和年度计划；审核人防建设与城市建设相结合规划；审核城市总体规划和城市地下空间开发利用规划中有关贯彻落实人防要求及人防建设规划情况；负责审核和管理人防工程建设；负责结合民用建筑修建防空地下室的审批和综合管理；负责人防国有资产监管；负责人防平战结合工作，指导全市人防工程的开发利用和维护管理；组织拟定城市防空袭预案、重要经济目标防护、人员疏散隐蔽和各种保障方案，并组织演练；拟定人防指挥、通信、警报建设规划和年度工作计划，并组织实施；负责协调人民防空指挥所建设；负责群众防空组织的组建、训练，并担负应急救援和抢险救灾任务，战时组织开展城市人民防空袭斗争；协同军事部门搞好有关城市防卫建设。

（一）贯彻执行国家有关住房和城乡建设行政管理的方针、政策和法律、法规，研究拟定全市城乡规划、基本建设、工程建设、城市建设、村镇建设、保障性住房建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的规范性文件，以及相关的发展战略、中长期规划，并指导实施；规范住房和城乡建设管理秩序，进行行业管理。

（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟定全市住房保障的建设发展规划、年度计划和规范性文件，并监督实施，促进多层次住房保障体系的建设；拟定全市廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房的建设计划和方案，并对资金使用情况进行监督，加快城市棚户区和工矿企业棚户区的改造。

（三）承担规范城乡规划管理秩序的责任。负责拟定全市城乡规划的制度、办法并监督实施；指导和监督全市城市规划、村镇规划、城市勘察、市政测量和城市雕塑规划建设工作；负责城市总体规划和城镇体系规划的审查、报批；指导全市村镇规划，参与小城镇总体规划的技术审查，督促规划实施；负责对历史文化名城、历史文化保护区的审查、报批和保护监督工作；负责优化城市土地资源配置和利用的规划管理；参与土地利用总体规划、国土规划、区域规划的审查；负责管理城市建设档案。

（四）承担全市工程建设实施阶段综合管理的职责。负责自有资金项目的初步设计审查、概算审核以及建设工程施工图审查备案、开工许可、终审竣工决算等工作；负责全市房屋工程和城市基础设施的立项审批和竣工验收备案工作；参与全市基本建设项目的论证评估、可行性研究等前期工作；监督指导各类工程建设标准及定额的实施；负责工程建设勘察、设计、施工、监理、装饰装修、材料设备采购的招标投标监督和有形建筑市场管理；参与全市重大建设项目的协调调度和监督管理。

（五）承担监督管理建筑业、规范建筑市场秩序的责任。负责拟定规范建筑市场各方主体行为的相关制度并监督实施；指导全市建筑活动，指导监督建筑市场准入、工程监理工作；负责建设工程勘察设计咨询、施工、监理、装饰装修、园林、市政企业的管理工作；拟订勘察设计咨询、施工、监理和相关中介组织的管理制度，并监督实施；指导工程建设保险与担保工作。

（六）承担建设工程质量安全监管的责任。负责拟定全市建设工程质量安全监管的制度办法并监督实施；负责对各类建设工程质量实施统一监督管理；组织和参与重大工程质量安全事故的调查处理。

（七）承担规范房地产市场秩序、促进房地产市场健康有序发展、抑制房价过快上涨、监督管理房地产业的责任。负责拟定全市房地产业监管办法并监督执行；负责住宅和房地产业行业管理，规范房地产市场；指导住宅性能认定和城镇房地产产权、产籍管理工作；负责全市房地产企业、物业管理企业资质管理；负责房屋安全鉴定、测绘、修缮、拆迁、租赁的监督和管理；指导住宅小区物业管理工作；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

（八）承担推进住房制度改革的责任。负责拟定全市城镇住房制度综合配套改革方案及办法并监督实施；指导全市城镇住房制度改革工作；负责市直单位住房制度改革工作；指导省属、中央在定单位住房制度改革实施工作。

（九）承担指导全市城市建设和村镇建设的责任。指导全市城市道路、桥梁、管网、供排水、燃气热力、市政设施、垃圾与污水处理、城市景观、园林绿化、市容和环卫工作；负责风景名胜区的开发、建设、管理及市级风景名胜区的评审和上等级工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；促进新型能源的开发利用，发展循环节能环保清洁能源、发展低碳城市；指导城市管理工作；负责定西市区城市基础设施等的建设、维护和管理；负责全市市政工程质量管理和市政施工企业的资质管理；负责拟定全市村镇建设的制度办法及规划计划，指导全市村镇房屋建设、基础设施建设和安全及农村危旧房改造工作，促进小城镇和村庄人居生态环境的改善；指导村镇统一开发、综合建设、房地产管理和重点镇建设。

（十）承担推进建筑节能和抗震设防监管的责任。负责拟定全市建设行业科技发展和建筑节能规划并监督实施；指导太阳能等新型能源在建筑中的应用；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排；组织编制全市城乡建设抗震设防规划并监督实施；负责各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施等建设工程的抗震设计规范工作和旧有建筑物的抗震加固；指导城市地下空间的开发和利用。

（十一）承担住房公积金监督管理的责任。负责拟定全市住房公积金发展规划及缴存、使用、管理的制度并监督住房公积金管理机构实施；负责对住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全的监督，管理住房公积金信息系统。

（十二）承担建设行政执法监督及执法稽查的责任。负责对住房和城乡建设活动各方主体行为依法监管，对住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面的违法违规行为实施稽查，有效预防和遏制建设领域违法违规行为。

（十三）承担市政府投资项目代建管理工作。

（十四）承担人民防空的责任。拟定全市人民防空建设的发展规划和年度计划;负责人民防空工程的建设、维护和管理;按照人民防空要求负责对城市地下空间开发建设工程进行管理和监督检查；组织拟订城市防空袭预案、人口疏散计划，负责疏散基地建设规划，组织拟订物资储备、水电供应等各种保障方案，指导人民防空城市组织防空袭演练，组织训练群众防空队伍，监督、指导、检查城市和重要经济目标所在单位落实人民防空要求制定应急抢修方案；拟定和落实人民防空设施平战功能转换措施，推进人民防空工作防空防灾一体化建设工作。

（十五）负责管理下属单位。

（十六）承办市委、市政府、省住房和城乡建设厅交办的其他事项。

（一）取消的职责

1．取消已由省人民政府、市人民政府公布取消的行政审批事项。

2．取消政府投资项目初步设计和概算审批职责。

（二）划入的职责

1．原市建设委员会的职责。

2．市政府投资项目代建管理职责。

（三）增加的职责

人民防空职责。

（四）划出的职责

1．将指导城市客运和出租车行业管理职责，划给市交通运输局。

2．将指导新型墙体材料革新职责，划给市工业和信息化委员会。

（五）加强的职责

1．建立住房保障体系，完善廉租住房和住房公积金监督制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

2．加强城乡规划监督管理，推进建筑节能和抗震设防工作，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。

定西市交通运输局设6个内设机构：办公室、财务科、综合规划科、建设管理科、地方海事和道路运输科（出租汽车行业管理办公室）、定西市国防动员委员会交通战备办公室。

定西市人民政府令

第2号

《定西市采砂管理办法》已经2017年3月8日市政府第6次常务会议讨论通过，现予公布，自2017年3月16日起施行。

市长　唐晓明

2017年3月16日

2021年4月，甘肃省委、省政府决定，授予定西市交通运输局党总支“甘肃省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。