德清县国家现代农业产业园创建整改实施方案

为进一步高质量加快推进德清县国家现代农业产业园创建工作, 按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展2020年国家现代农业产业园创建工作的通知》(农办规〔2020〕10号)以及《农业农村部发展规划司关于开展国家现代农业产业园创建约谈及督导工作的通知》(农规(示范)〔2021〕23号)要求,根据我县产业园创建过程中存在的问题,结合工作实际,特制定本整改实施方案。 

为进一步高质量加快推进德清县国家现代农业产业园创建工作, 按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展2020年国家现代农业产业园创建工作的通知》(农办规〔2020〕10号)以及《农业农村部发展规划司关于开展国家现代农业产业园创建约谈及督导工作的通知》(农规(示范)〔2021〕23号)要求,根据我县产业园创建过程中存在的问题,结合工作实际,特制定本整改实施方案。

一、总体目标

德清县国家现代农业产业园根据农业农村部创建要求和标准,以“虾、白鱼、珍珠”为主导产业,以绿色健康养殖为主线,努力建成全国绿色渔业发展模范样板地。致力把产业园打造成为全国示范引领,掌握核心技术、产研推一体的水产种业“硅谷”、淡水珍珠深加工研发中心、现代化渔业综合性服务交易平台、淡水渔业科创孵化中心、现代数字智慧渔业集成应用示范中心,实现发展水平全国领先、产业优势特色明显、一二三产深度融合、农民节本增收致富,为全国渔业绿色高质量发展提供德清样板。

二、重点任务

以高质量完成国家产业园创建为目标,进一步健全管理机制,完善园区领导小组、管委会、咨询委、运营公司、建设主体“五位一体”建设管理运营体系。大力提高园区农业产业化程度,充分发挥主导产业优势,提升拓展淡水渔业精深加工能力。进一步加大产业园创建支持力度,加强产业园支持政策创设集成,深化完善产业园创建扶持政策体系,加大招商引资力度,吸引更多“大好高”项目入驻产业园。统筹协调,优化项目方案,聚焦合力加快推进园区项目建设,确保高质量按时完成产业园创建任务。

三、整改措施

(一)健全管理机制

进一步加强组织领导,健全产业园管理体系,完善创建工作机制。园区创建坚持“经营主体多元化、投资方式多样化”和“政府引导、企业运作、技术支撑、农民受益”的责任机制。做到主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门合力抓,完善统一领导、分工负责、各尽其责的组织机制。

1.细化管委会职责。在原有分管县长任产业园管委会主任的基础上,管委会增设五个部门,选优配强专职人员12名,在管委会开展集中统一办公。具体包括综合服务部,负责统筹协调产业园政务事务、整体运营管理、管理制度制定实施等;项目建设部,负责产业园项目建设推进、指导服务、督导监管等;招商引资部,负责产业园项目招引、优化营商环境、对外合作交流等;市场运营部,负责产业园资产和产权管理、入园企业管理服务、联系对接运营企业等;监督考评部:负责产业园创建监督检查、资金管理、绩效评估、目标考核等。达到整改措施落实到具体责任单位和人员,并上墙挂图推进落实。

2.加强产业园市场运营。明确由德清县文旅集团承担产业园创建市场化运营,在园区管委会统一管理下开展工作,并实行运管分离、市场化运作。运营公司主要负责园区创建公共项目建设招投标、施工管理与运营维护、园区招商引资,负责产业园区内旅游线路的统筹谋划及打造运营等工作。积极创新运行方式,建立完善运管分离模式和市场化运营长效管理机制。

3.组建专家咨询委员会。以浙江省淡水水产研究所、浙江省水产技术推广总站等为依托,成立由省淡水所所长为组长的产业园专家咨询委员会,聘请管理、技术等方面的专家5名,为园区创建产业布局、项目建设、技术推广等提供咨询与指导服务。组织开展调研活动,提出园区年度创建建议,推介适宜的技术与项目,现场指导园区项目实施,定期分析研判园区创建运行状况与绩效评估等。

责任领导:王振权(产业园管委会主任)。

责任单位:县委编办、县政府办公室、县考核办、县农业农村局、县文旅集团、省淡水研究所。

整改完成时间:2021年6月底前。

(二)大力提高园区农业产业化程度

立足园区资源禀赋和产业比较优势,进一步发挥主导产业优势,加大招商引资力度,提升拓展淡水渔业精深加工能力,大力提高农业产业化程度。

1.发挥资源优势,做大做强优势特色产业。紧扣产业园规划发展定位,坚持生态优先、绿色引领、集聚发展、融合提升聚焦优势产业,以“虾、白鱼、珍珠”为主导产品,充分发挥中国“青虾之乡”、省特色农产品优势区、省现代农业园区、省渔业转型发展先行区等产业优势。大力推进水产种业、数字渔业、设施渔业建设,做强“水精灵青虾”、“欧诗漫”珍珠等产业公共品牌,推广实施稻虾轮作、稻渔综合种养、白鱼生态循环净养等绿色养殖模式,凸显主导产业优势,并带动省、市级园区建设水平。

2.提升加工能力,拓宽加工产品种类。进一步提升拓展淡水渔业精深加工能力,引导、支持我县德清唯信食品有限公司、湖州一品食品有限公司、德清李大师食品有限公司、德清林家妈妈食品有限公司等企业提高精深加工生产能力,拓宽加工产品种类,增加鱼干、鱼片、鱼圆、风味鱼制品、鱼松(酥)、水产罐头等加工产品生产,做长做强产业链条。

3.招商引资,增加精深加工项目。加大招商引资力度,大力建设、引进精深加工项目。加大政策、资金扶持,吸引本地小根水产养殖场、恒南水产品销售有限公司投资建设淡水鱼加工项目,计划新建水产淡水渔业深加工项目2个,建设面积3300平方米,投资2700万元。进一步提升、扩大现有蓝态湖渔业有限公司淡水鱼加工生产能力和种类,在下渚湖生态“鱼仓”扩大拓展分拣净养设施建设。

4.强化珍珠深加工产品研发,加快全球申遗步伐。进一步提升欧诗漫珍珠系列产品精深加工能力,加大新产品研发力度。加强领导,统筹协调,增加遗产保护和资金投入,加快“浙江德清淡水珍珠传统养殖与利用系统”全球重要农业文化遗产申报工作。

责任领导:陈杨名(县农业农村局、产业园管委会副主任)。

责任单位:县政府办公室、县农业农村局、县财政局、县科技局、县商务局、乾元镇、钟管镇、洛舍镇、阜溪街道、下渚湖街道、康乾街道、欧诗漫集团公司。

整改完成时间:2021年10月底前。

(三)加强产业园支持政策创设集成

进一步完善产业园政策体系,出台“1 N”支持政策,即1项综合政策和N个专项政策,深化促进产业园高质量健康发展。

1.完善综合政策支持。进一步加大对产业园创建支持力度,制定出台《关于加快国家现代农业产业园高质量发展的政策意见》,着力推进农业产业园向高质量高水平发展。

2.深化专项政策扶持。对涉及产业园范围内的农业项目在创新财政、用地、金融、科技、人才等方面给予重点支持。德清县国家现代农业产业园研究制定《产业园农业与社会发展科技计划项目管理办法》《产业园项目建设“标准地”保障实施方案》《产业园激励农业科技人员创新创业实施办法》《产业园高素质人才队伍建设的实施意见》《产业园“星创天地”管理办法》《产业园推进农企合作、助力产业振兴的实施意见》等专项政策措施。支持园区农业企业试点优先实行生产设施所有权登记 抵押融资政策,对产业园内具有引领性、战略性、高新科技等项目实行一事一议政策,强化支持保障水平。

责任领导:王振权(县人民政府副县长、产业园管委会主任)。

责任单位:县政府办公室、县经信局、县科技局、县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局。

整改完成时限:2021年9月底前。

(四)统筹协调,加快项目建设

产业园项目建设将坚持问题导向,统筹协调,在合力推进产业园建设缓慢项目的基础上,对个别项目进行优化调整,促进产业园项目建设加快推进、按时高质量完成。

1.梳理建设缓慢项目。对产业园“六大工程”27个项目建设进度进行每月一次汇总统计,对进度缓慢项目分析查找原因,做到一项一策、跟踪服务,统筹合力推进。

2.优化调整个别项目。调整优化因建设主体投资意愿改变,项目难以继续实施的原“数字渔业产业园建设项目”。调整变更为“数字渔业”淡水虾良种扩繁基地建设项目,该项目由浙江省水产种业有限公司建设,主要建设内容为搭建集“淡水虾亲本越冬培育温室、智能化良种虾苗培育车间、生物饵料车间、种虾培育基地”等于一体的精细数字化繁育基地,着力提升良种虾苗的年产值,计划总投资5500万元,其中地方财政补助2500万元,自筹3000万元。实现良种虾苗年繁殖10亿尾,建立“育繁推”一体化现代种业服务体系。

责任领导:陈杨名(县农业农村局、产业园管委会副主任)。

责任单位:县政府办公室、县科技局、县财政局、县农业农村局、洛舍镇、下渚湖街道、浙江水产种业有限公司。

整改完成时间:2021年8月底前。

(五)严格把关报告质量

加强对产业园内每一个监测数据、每一份上报材料的审核,完善材料审核报送制度,确保报告文稿内容规范完整,按要求报送。

1.完善数据采集体系。产业园管委会将切实履行建设管理主体责任,进一步落实相关单位责任,完善县(部门)、镇(街道)、村、企业四方联动数据监测采集体系,加快对农产品初加工转化率、农药利用率等指标数据的采集,确保数据完整、真实、及时。

2.完善材料审核报批机制。产业园管委会将进一步完善管理机制和职责分工,进一步完善文稿校对审核制度,对上报材料建立完善逐级签批制度,严格审核把关,力求报送文稿内容规范完整。

责任领导:王海强(县农业农村局、产业园管委会办公室副主任)。

责任单位:县政府办公室、县农业农村局、县统计局、 乾元镇、钟管镇、洛舍镇、阜溪街道、下渚湖街道、康乾街道。

整改完成时间:2021年7月底前。

四、实施步骤

(一)整改启动阶段(2021年6月)。做好前期各项准备工作,针对存在问题,逐条梳理,找准原因,制定完善整改实施方案,进一步明确职责分工,落实责任,促进产业园创建整改工作有序推进。

(二)全面整改阶段(2021年7月—10月)。全面推进德清县国家现代农业产业园创建工作整改措施落实,对标对表,落实责任单位和责任人,逐条逐项整改,按时间节点分步骤有序整改到位。

(三)对照自查阶段(2021年11月)。根据国家现代农业产业园创建要求,由园区管委会组成检查组,对照问题清单,对整改完成情况进行自查自纠。对整改措施落实不力,整改不到位的,追究相关单位和人员责任,并责令限期完成。

(四)总结报告阶段(2021年12月)。对整改完成情况进行阶段性总结,并将完成情况及时行文上报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立由园区管委会主任担任组长,管委会副主任担任副组长的德清县国家现代农业产业园创建整改工作领导小组,下设办公室,负责统筹协调、整体推进、督促落实。相关镇(街道)也相应成立产业园创建整改工作小组,落实人员、经费,扎实推进产业园创建工作,保质保量完成整改任务。

(二)建立责任机制。园区管委会办公室建立工作例会制度,每月一次通报产业园工作推进情况。按照整改目标责任化、整改措施具体化的要求,相关单位形成各负其责、各司其职、相互配合,共同推进的工作机制。园区办加强检查监督和情况调查,及时掌握整改工作进展,对工作成效明显的相关部门、镇(街道)给予鼓励;对工作拖延,造成工程进度缓慢和质量问题的,要严肃纪律,追究责任。

(三)优化资源配置。县相关部门、镇(街道)要充分调动资源,在人员、资金、土地等要素上给予支持,确保各项政策落实到位,切实发挥绩效。创新投融资机制,积极引导社会资本进入产业园,加快形成财政优先保障、金融重点支撑、社会积极参与的多元投入格局。

(四)落实绩效考核。建立健全德清县国家现代农业产业园整改推进情况报告、监督检查制度。有关部门、镇(街道)定期将产业园创建整改进展情况报管委会办公室。建立德清县国家现代农业产业园实绩考核制度,将德清县国家现代农业产业园创建工作纳入县对部门、镇(街道)综合考核,对各项具体政策的实施情况和效果进行绩效考评。

(五)强化宣传引导。做好德清县国家现代农业产业园创建扶持政策的宣贯工作,通过各类媒体宣传推广好经验、好做法,动员全县各方力量支持德清国家现代农业产业园创建,营造创建工作的良好氛围。

德清县国家现代农业产业园创建整改实施方案造价信息

市场价 信息价 询价
材料名称 规格/型号 市场价
(除税)
工程建议价
(除税)
行情 品牌 单位 税率 供应商 报价日期
农业手工工具 品种:农业手工工具;规格型号:铁锹/含柄; 查看价格 查看价格

方恒

13% 吉林省方恒电气工程有限公司
农业用滴灌带 ROBERTS-Φ16-13mil 查看价格 查看价格

罗伯茨

m 13% 昆明苍松园艺科技有限公司
农业用滴灌带 ROBERTS-Φ16-8mil 查看价格 查看价格

罗伯茨

m 13% 昆明苍松园艺科技有限公司
创建高光铝塑板 2440×1220×3mm 查看价格 查看价格

13% 贵州天翔建材商贸有限公司
农业岩棉 厚度50mm品种:岩棉;容重(kg/m3):80;规格(mm):δ50mm;长度L(mm):1000; 查看价格 查看价格

盛鼎源

13% 河北盛鼎保温材料公司
农业岩棉 δ70mm品种:岩棉板;容重(kg/m3):80;长度L(mm):1000; 查看价格 查看价格

盛鼎源

13% 河北盛鼎保温材料公司
创建镜面铝塑板 2440×1220×4mm 查看价格 查看价格

13% 贵州天翔建材商贸有限公司
创建幕墙专用铝塑板 2440×1220×4mm 查看价格 查看价格

13% 贵州天翔建材商贸有限公司
材料名称 规格/型号 除税
信息价
含税
信息价
行情 品牌 单位 税率 地区/时间
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2007年8月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2006年4月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2005年11月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2005年10月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2005年3月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2007年1月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2006年11月信息价
角钢卷 JY-40 查看价格 查看价格

深圳市2006年9月信息价
材料名称 规格/需求量 报价数 最新报价
(元)
供应商 报价地区 最新报价时间
全省人力资源产业园分布图 全省人力资源产业园分布图|1套 1 查看价格 广州尚汉信息科技有限公司 全国   2022-01-07
佛北战新产业园 发光展板9厘,6厘安迪板制作发光宽:1.1m 高:1.2m|1个 3 查看价格 东莞市创发广告有限公司 广东   2022-11-17
全省人力资源产业园建设变迁图表 全省人力资源产业园建设变迁图表|1套 1 查看价格 广州尚汉信息科技有限公司 全国   2022-01-07
大竹粮油现代农业园区"文化石 光华村景观石,高8.5米,宽2.7米,厚1.2米,材质汉白玉|1个 3 查看价格 成都麦金莱山园林景观有限公司 四川   2022-05-09
佛北战新产业园 画面高清进口背胶宽:3.78m 高:2.46m|9个 3 查看价格 东莞市创发广告有限公司 广东   2022-11-17
佛北战新产业园 发光字5厘进口亚克力/|54个 3 查看价格 东莞市创发广告有限公司 广东   2022-11-17
佛北战新产业园 展板9厘,6厘安迪板/|15m² 3 查看价格 东莞市创发广告有限公司 广东   2022-11-17
全省各地人力资源服务产业园展示 全省各地人力资源服务产业园展示|1套 1 查看价格 广州尚汉信息科技有限公司 全国   2022-01-07

德清县国家现代农业产业园创建整改实施方案常见问题

  • 国家现代农业产业园规划设计案例?

    绿维从生态休闲型的现代农业园区项目中,积累了一些经验和案例,国家“绿色农业示范区”建设对于解决农村“土地向规模经营集中”,调整传统农业产业结构,有序合理地使用劳动力等方面有很大作用,然而,“绿色农业示...

  • 国家现代农业产业园规划设计案例?

    2015年国务院办公厅发布文件指出要推进农村 一、二、三产业融合发展,积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的景观旅游村镇,打造形式多样、...

  • 农业产业园区如何进行策划与设计?

    农业产业园区的策划和设计-绿维创景-是一家非常不错的单位,农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技进步为支撑,围绕支柱...

德清县国家现代农业产业园创建整改实施方案文献

东盟现代农业产业园建设项目 东盟现代农业产业园建设项目

格式:pdf

大小:18KB

页数: 3页

评分: 4.5

东盟现代农业产业园建设项目 [原创 2010-03-19 09:19:46] 东盟现代农业产业园建设项目可行性研究报告 本项目由武汉兆联投资管理公司策划制作 2010 年 本项目由中国知名的化妆品企业(上市公司)发起筹建,项目承担单位包括 20 个拟设的项目公 司。农产品加工涉及(牌系列)蔬果、五谷、食用油、蛋禽、调味品、豆制品等 10 多个品种系 列(全部注册 “汇源”商标)。农业产业化涉及加工、种苗、应用技术研究、农业物流与贸易、冷 链配送等重要领域( “科 -工 -贸”农业产业链重要环节)。同时该项目还配套建设沼气发电厂、农 业基金公司及健康食品与饮食文化传播中心。 本项目选址在《中国 -东盟(南宁)现代农业园》内。 该项目(南宁市)地处中国南疆,位于中国华南经济圈(泛珠江三角洲经济圈)、西南经济圈与 东盟经济圈的结合部, 是中国-东盟博览会的永久举办地和广西北部湾经济区核心城市,

立即下载
《滨海县沿海现代农业发展规划》实施方案 《滨海县沿海现代农业发展规划》实施方案

格式:pdf

大小:18KB

页数: 18页

评分: 4.7

《滨海县沿海现代农业发展规划》实施方案 (三)实施目标 滨海沿海现代农业建设总体目标要立足当前,着眼长远。 力争主要农产品生产能力稳步提高,经济持续增长,结构不断 优化,市场体系日趋完善,农民收入显著增加,生态环境进一 步改善。主要表现在五个方面: ——经济持续增长。 建立和完善沿海地区农业和农村经济 持续快速增长的长效机制,即立足当前,又着眼长远;既争取 一个时期的较快增长,又保持一种良好的增长态势;即实现一 个时期的增长指标,又为今后的增长积蓄后劲。农业增加值每 年增长 4%,力争 2009 年农业增加值达到 66 亿元,到 2012 年达到 83 亿元;力争 2009 年农民人均纯收入平均达到 6700 元,到 2012 年达到 9400 元。 ——主要农产品生产能力稳步提高。 2009 年粮食播种面 积稳定在 160 万亩,粮食总产达到 75 万吨; 2012 年粮食播种 面积稳定

立即下载

1、转变传统农业的“低产”属性

传统乡土中国的农业生产,是以“低效、粗放、低价”为主,现代农业产业园区以科技为先导,催生了大量的特色农业、景观农业、科技农业、都市农业等新型产业形态,使“创意、时尚、休闲、生态”成为新时代农业的特色标签。

2、提升农产品附加值

现代农业产业园区融入了文化艺术、科技元素,把传统开发与文化开发结合起来,赋予了丰富的内涵与附加值。将传统的农业产品透过“创意”工具,转化为更具审美价值形态、健康生态理念、文化创造内涵的全新农产品,其经济价值和社会价值有了显著的提升,这是传统农业生产所无法比拟的。

3、拓展农业产业链条

现代农业产业园区的产业链是包括核心产业、支持产业、配套产业和延伸产业相关关联的一系列产业,它构筑了融合三产的全景产业链条。这极大转变了传统农业单一产业结构的限制,突破第一、二、三产的限制,实现传统产业与现代技术的有效嫁接,文化与科技紧密融合,带来产业融合的经济乘数效益。

4、助力乡村振兴

现代农业产业园区通过特色农业开发、农业景观设计、农业休闲旅游、农村基础设施跟进建设等一些列创新,提高了农业的效益、增加了农民的收入、提升了农民的文化水平、改善了农村环境、创造了农民“居家就业”的新型就业形式,并最终实现农村地区的经济形态、生活形态的结构变迁,改变农村的生产力布局和城乡生活格局,是乡村振兴战略实施的有效抓手。

1、发挥典型示范作用

现代农业园区是现代农业的展示窗口,是农业科技成果转化的孵化器,是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园,是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。

现代农业产业园区的规划设计要以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为原则,充分发挥传统农业向现代农业转变的典型示范作用,探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路径。

2、以现代农业为核心产业

现代农业产业园区是现代农业发展的重要载体和抓手,要借鉴工业园区的经营管理理念,依托园区这一载体,推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚,推进农业产业化、多功能化经营,加快新农村建设、促进农民增收。在过去发展的基础上,不断总结经验,高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。

3、以规模化、品牌化生产经营为发展战略

发展产业化是实现农业现代化的必由之路,规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求,发展现代农业,必须打破区域界限,突破规模优势,走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。现代农业产业园区要通过大力发展产业化经营,为发展现代农业增添新的动力。一是实施品牌战略,不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动,不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级,不断吸纳农民成为产业工人。

4、以促进一二三产业融合发展为发展理念

农业产业是现代农业产业园区的核心基础,但不是唯一。应以休闲农业项目为抓手,整合房屋、土地、人力等资源,合理布局四季农业、景观农业,建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园,举办花卉、水果等农事节庆活动,积极推进生态、农业、文化和旅游相融合。

为深入贯彻落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,大力实施人才强农战略,加快培养现代农业和社会主义新农村建设急需的农业农村人才,按照《中央人才工作协调小组实施〈国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)〉任务分工方案》要求,制定本方案。

现代农业人才支撑计划实施方案总体目标

适应加快发展现代农业、建设社会主义新农村的需要,加大对现代农业的人才支持力度。到2020年,选拔一批农业科研杰出人才,给予科研专项经费支持;支持1万名有突出贡献的农业技术推广人才,开展技术交流、学习研修、观摩展示等活动;选拔3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才,给予重点扶持。

现代农业人才支撑计划实施方案指导思想

按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体要求,坚持科学的人才观,紧紧围绕人才强农战略目标,充分发挥政府的主导作用,不断加大投入,遵循人才成长规律,以培养农业农村发展急需紧缺人才为重点,以人才资源能力建设为核心,努力培养科研杰出人才、优秀农业技术推广人才和农业生产经营一线人才,加快建立一支规模宏大、结构合理、素质优良的农业农村人才队伍,为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。

现代农业人才支撑计划实施方案基本原则

(一)服务发展。把服务现代农业发展和建设社会主义新农村作为根本出发点和落脚点,围绕现代农业发展目标确定人才项目的主要内容,根据产业发展重大项目确定人才培养重点任务,用农业农村发展成果检验人才项目执行成效。

(二)引领示范。充分发挥人才在现代农业发展中的基础性、战略性和决定性作用。以实施相关项目为抓手,示范带动各级政府和各方力量共同投入,努力形成多元化的农业人才发展投入体系。

(三)突出重点。在专业领域方面,突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面,突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才,具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。

现代农业人才支撑计划实施方案主要内容

通过组织实施现代农业人才支撑计划,重点扶持培养农业科研杰出人才、有突出贡献的农业技术推广人才、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人、农村生产能手、农村经纪人等农业科研、推广、经营人才,为发展现代农业、建设社会主义新农村提供坚强人才保证和广泛智力支持。

工作周期为2011-2020年,共10年,2011年启动实施。

(一)扶持培养一批农业科研杰出人才

1.工作目标。从2011年至2020年,计划选拔培养300名农业科研杰出人才,以打造创新团队为目标,通过给予专项经费支持,重点在全国建立300个农业科研创新团队。通过学习培训、合作研究、实践考察、交流引进等方式,每个团队培养10名左右的成员,在全国建立一支3000人左右的学科专业布局合理、整体素质能力较高、自主创新能力较强的高层次农业科研人才队伍。

2.主要内容。在现有农业科研团队基础上,在全国范围内选拔和培养农业科研杰出人才;在部分国内尚属空白、且国内急需的学科领域,从国外引进科研杰出人才;制定农业科研杰出人才和团队建设管理办法,改革和完善农业科研杰出人才培养机制,推动农业科研杰出人才培养持续发展。

3.编制农业科研杰出人才培养计划实施方案。2011-2015年和2016-2020年,分两批组织实施,每批选拔150名农业科研杰出人才,分年度给予专项资金支持。2020年进行总结,对项目实施情况及成效进行综合评估。

(二)扶持培养1万名有突出贡献的农业技术推广人才

1.工作目标。从2011年至2020年,有计划、有步骤地选拔和支持培养1万名有突出贡献的农业技术推广人才,通过学习研修、学术交流和观摩培训等方式,显著提升科技水平和业务能力,不断改善基层农技推广队伍结构,增强服务现代农业发展的支撑能力。

2.主要内容。按年度组织实施。重点扶持培养基层农业技术推广人员,优先考虑农技推广体系改革与建设示范县和获得全国农牧渔业丰收奖的基层农技推广人员。扶持基层农技推广人员到高等农业院校、科研院所、大型农业企业学习和研修,开展新品种、新技术的试验示范和推广活动,参加新技术、新产品的展览展示活动,不断提高他们的整体水平。

3.2011-2013年第一批遴选3000名、2014-2016年第二批遴选4000名、2017-2019年第三批遴选3000名,分三批对有突出贡献的基层农技推广人员进行扶持和培养,每批连续支持三年。2015年进行中期评估,总结经验,查找问题。2020年进行总结,对项目实施情况进行综合评估。

(三)扶持培养3万名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人

1.工作目标。从2011年至2020年,共选拔扶持3万名农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人。按照统一规划、分类指导、分级负责、注重实效的原则,培养造就一支了解农业政策、精通经营管理、富有社会责任、掌握服务农户技能的高素质的农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人队伍,示范带动农户比例由目前的40%提高到60%以上。

2.主要内容。按年度组织实施。采取学习培训、研讨交流、参观考察、观摩展示等方式,对农业产业化龙头企业负责人主要开展政策法规、经济管理、金融税收、国际贸易、商务谈判、企业与农户利益联结机制建设等方面的培训。对农民专业合作社负责人主要开展政策法规、质量安全、经济地理、市场营销、国内外合作社成功案例等方面的培训。

3.制定培养方案,编写培训大纲,确定一批有资质、符合条件的培训机构。2011-2020年组织实施,每年培训3000人。年初确定计划,年终进行总结验收。2015年开展中期评估。2020年总结验收,对各地培养工作进行总结验收和综合评估。

(四)扶持培养7万名农村生产能手

1.工作目标。从2011年至2020年,共选拔扶持7万名在农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手,通过组织开展特点鲜明、针对性强的培训工作,不断提高农村生产能手带领群众艰苦创业、发展生产、勤劳致富的能力,并积极探索农村生产能手培训模式和工作机制。

2.主要内容。按年度组织实施。通过学习培训、参观考察、经验介绍、研讨交流等方式进行培养,内容包括:优秀农村实用人才带头人传授发展经验;参观考察新农村建设现场;讲授社会主义新农村建设、现代农业建设、农村创业兴业等方面的方针政策;讲授种植、养殖、捕捞、农产品加工等方面的实用技术。

3.选拔培训人员,编印培训教材。2011-2020年组织实施,每年培训7000人。年初确定计划并组织各省实施,年终进行总结与考核验收。2015年开展中期评估。2020年进行总结,对项目实施情况进行综合评估。

(五)扶持培养3万名农村经纪人

1.工作目标。从2011年至2020年,共选拔扶持3万名农村经纪人,以职业技能培训为基础,以实施职业资格认证为手段,以提高农村经纪人经营素质为目的,立足基层、就近培训、规范管理、统一发证,逐步建立起农村经纪人职业技能培训与资格认证体系,造就一支熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍,为农产品主产区每个乡镇培训1名持证上岗的农村经纪人,促进产销衔接,繁荣农村经济。

2.主要内容。采取职业资格认证培训的方式,按年度组织实施。根据培训内容统一编发教材、制订方案,集中开展现场教学、实习,规范结业考核、鉴定颁证,培训达到标准学时数并经考核合格的,颁发国家职业资格证书。

3.选拔培训人员,开展职业培训。2011-2020年组织实施,每年培训3000人。年初确定计划,年终进行总结验收。2015年开展中期评估。2020年总结验收,对项目实施情况及成效进行综合评估。

现代农业人才支撑计划实施方案保障措施

(一)组织领导。在中央人才工作协调小组领导下,成立由农业部牵头,教育部、科技部、人力资源和社会保障部等部门参与的现代农业人才支撑计划部际协调小组,负责计划的设计、管理和监督工作。协调小组办公室设在农业部人事劳动司,负责计划的组织实施和日常管理工作。各省(区、市)相应成立由农业部门牵头,教育、科技、人力资源社会保障等部门参与的现代农业人才支撑计划协调小组,负责本辖区计划的组织实施和管理监督工作。

(二)经费保障。建立现代农业人才支撑计划的经费保障机制,充分发挥中央和地方财政专项经费的主导作用。农业科研杰出人才扶持培养子项,由中央财政专项资金保障;有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项,由农业部等相关部委结合已有项目和纳入地方人才发展规划组织实施。

(三)监督管理。省级协调小组要加强本辖区计划实施情况检查,及时掌握项目进展情况和资金使用情况,建立和实施严格的项目执行和资金管理制度。量化项目执行的年度目标、中期评估目标和总结验收目标,分解落实责任主体。建立健全监督检查制度,明确监督检查的内容和程序,切实加强对项目执行的监督检查力度。主动接受上级及有关审计监察部门的监督检查,不定期邀请业内专家等第三方力量开展监督检查。 2100433B

德清县国家现代农业产业园创建整改实施方案相关推荐
  • 相关百科
  • 相关知识
  • 相关专栏