大理州交通运输局

曾勇州交通运输局局党委书记，局长

主持州交通运输局全面工作，负责交通运输规划、财务、人事和交通战备工作，分管综合规划科、财务科、交通战备办公室，联系省公路投资公司大理管理处、大理公路路政管理支队。

杨永斌州交通运输局局党委委员、副局长

协助局长负责道路运输安全生产、纪检监察工作，分管局安全监督科（交通应急办公室）、运输管理科、州运政处、州公路建设开发有限责任公司，联系大理交通运输集团和云南第一路桥工程集团。

王世明州交通运输局局党委委员、副局长

协助局长负责路政管理、政策法规，地方海事、水上安全及信访工作，分管局路政管理（政策法规）科，州地方海事局，联系昆瑞路政支队大理大队。

徐学祥调研员

协助局长负责老干、妇女及精神文明建设工作。

李继先助理调研员

协助局长分管党务、干部人事、保密及工会工作，分管局办公室。

局办公室工作职责：负责文秘、档案、信访、机要、政务信息、督办、接待和行业电子政务工作；负责组织重要会议，编写史志，起草重要报告及综合性文件；组织办理议案、提案；拟订公路、水路行业及直属单位体制改革与结构调整方案；承担党委办公室党务工作；负责新闻宣传工作；负责对外综合协调工作。

综合规划科工作职责：组织编制综合运输体系规划，承担有关协调工作；参与拟订物流业发展战略和规划，提出有关政策和标准；承担中央、省投资、中央、省与地方联合投资以及利用外资的交通基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作；承担公路、水路基础设施的布局规划和审查工作，行业基本建设、技术改造项目可行性研究的审查和编报工作；承担有关行业预测、信息、统计工作；承担国防动员有关工作。

政策法规科（路政管理科）工作职责：组织起草有关地方性法规、规章草案并拟订实施意见；承担机关规范性文件的合法性审核工作；负责相关法律事务、行政复议和行政应诉工作；研究提出交通运输发展政策措施；负责全州地方公路路政管理工作；指导交通行业精神文明与行风建设。

运输管理科工作职责：承担城乡道路、水路运输市场监督管理工作；组织拟订公路、水路运输有关政策、制度、标准和运营规范的实施意见并监督实施；拟订综合运输计划并组织实施；参与制定运价政策；承担运输线路、营运车辆、枢纽、运输站场等管理工作；承担车辆维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训机构和机动车驾驶员培训管理工作；承担公共汽车、轨道交通的运营、出租汽车、汽车租赁等的指导工作；承担权限范围内汽车省、州际运输事务有关管理工作；指导行业节能减排工作；按照规定承担物流市场有关管理工作。

财务科工作职责：拟订行业财务会计、资产和专项资金管理制度，指导行业财会改革工作；负责公路、水路基础设施建设融资、信贷、利用外资等财务管理工作；组织拟订公路、水路投融资政策，协调有关财税政策；监督交通规费资金的使用；负责公路收费权转让、质押管理工作；承担预决算、政府采购及资产管理工作；负责局机关财务工作，监督直属单位财务工作。

基本建设管理科（环境保护办公室）工作职责：承担公路、水路基本建设市场监管工作，组织拟订公路、水路基本建设政策、制度、技术标准和实施办法并监督实施；承担公路、水路建设工程设计审批、施工许可、造价管理、招投标管理、实施监督和竣工验收工作；承担公路、水路基本建设行业资质审查和管理工作；指导和监督管理公路、水路建设工程环保设计、施工和验收工作；指导农村公路建设工作。拟订公路、水路行业科技、教育发展规划和年度计划；组织实施重大科技项目；组织科技信息交流和重要科研项目的鉴定、评审。

管理养护科工作职责：拟订公路、水路管理实施细则，指导、监督基础设施管理工作；负责审核公路养护年度计划，监督养护计划执行和养护质量，统筹安排和监管公路养护资金；监测和协调重要干线路网运行；负责安排公路灾害防治和抢修任务；负责公路养护大中型改造维修工程项目的审核；承担公路标志标线管理工作；指导农村公路养护工作。

安全监督科（交通应急办公室）工作职责：拟订有关公路、水路安全生产政策和应急预案；监督执行有关安全生产法律、法规、政策和标准；承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作；组织协调重点物资运输和紧急客货运输；负责有关抗震救灾工作。

大理州国防动员委员会交通战备办公室工作职责：负责本行政区域的国防交通工作，贯彻执行国家国防工作的方针政策和法律、法规、规章，规划国防交通网路布局，对交通建设提出国防要求的建议，参加有关交通工程设施的勘察、设计鉴（审）定和竣工验收；拟订国防交通保障计划；组织管理国防交通专业保障队伍；组织军事行动和其他紧急任务交通保障；负责民用运力国防动员；制定和实施国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；指导、检查、监督国防交通工作，协调处理有关问题；完成本级人民政府赋予的其他职责。 2100433B

大理州交通运输局机构职能

部门基本信息大理白族自治州交通

部门名称：运输局

部门职责：

（一）承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划的制定和实施工作。

（二）组织拟订并监督实施交通运输发展战略、行业规划、政策和标准。组织起草有关地方性法规、规章草案，组织拟订有关法律、法规的实施意见。拟订综合运输计划并组织实施。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。大理州交通局

（三）承担道路、水路交通运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范的实施意见并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。指导公共汽车、轨道交通的运营和汽车租赁。负责辖区范围内汽车运输、河流运输及航道有关管理工作。

（四）承担公路、水路建设市场监管责任。组织拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准及实施细则、办法并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责监督交通基础设施建设资金的管理、使用。负责交通运输基础设施建设、养护、市场和收费的监督管理。负责路政管理，依法保护公路路产路权。

（五）承担权限范围内的水上交通安全监督管理责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。指导本州管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责港口、码头、水运的行业管理。

（六）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输，负责重点干线公路网运行监测和协调，承担国防动员有关工作。

（七）指导交通运输信息化建设，监测分析交通运行情况，负责公路、水路交通运输行业综合统计，提供信息和咨询服务。指导交通运输行业科技开发、教育培训、环境保护和节能减排工作。指导交通行业协会、学会工作。

（八）协调中央、省垂直管理的民航、邮政等涉及地方的有关工作，负责公路、水路对外交流与合作工作。

（九）负责本行政区域的国防交通工作，贯彻执行国家国防工作的方针政策和法律、法规、规章。

（十）承办州委、州人民政府和省交通运输厅交办的其他事项。

根据《大理白族自治州人民政府办公室关于印发州规划局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》（大政办发〔2008〕91号），大理州规划局的主要职责是：

1、贯彻实施国家、省、州有关城乡规划、风景名胜区、历史文化名城（镇、村、街）、城乡规划测绘和城乡规划设计的法律、法规、规范性文件和政策；研究拟定全州城乡规划、风景名胜区、历史文化名城（镇、村、街）、城乡规划测绘、城市雕塑的法规、方针、政策和中长期规划，按权限批准组织实施并监督检查。

2、负责全州城乡规划、城乡规划测绘的监督管理工作；会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村、街）的保护和监督管理工作；指导城市景观环境的规划管理工作（包括城市雕塑、城市户外广告招牌、建筑小品和城市灯光等）；指导城乡规划区的绿化工作；指导城市地下空间的开发利用；承担风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化遗产项目的有关工作；编制、管理州级城乡规划资金项目投资计划。

3、组织开展全州城乡发展战略研究；参与制定全州经济、社会发展规划和城乡建设年度计划；参与大中型建设项目的可行性研究和论证。

4、组织编制全州城镇体系规划，指导县市城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划、风景名胜区规划、历史文化名城（镇、村、街）保护规划和专业规划的编制；负责全州城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划、风景名胜区规划、历史文化名城（镇、村、街）保护规划和专业规划的审查、报批和规划实施的管理工作，并根据城乡发展情况，适时组织调整和修订有关规划。参与大理州行政区域内的土地利用总体规划、产业发展规划、交通规划、环境保护规划等的审查工作。

5、负责全州限额以上及重要建设项目的选址、建设用地及工程建设规划管理，核发限额以上及重要建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，并实施规划动态监管和规划验收工作。

限额以上的建设项目：大理市和“两区”为3000万元以上、祥云县为1000万元以上、其余10个县为500万元以上的建设项目。

重要建设项目：中央、省、州属工程建设项目；全州房地产开发及居住小区建设项目；省级以上历史文化名城（镇、村、街）临街、重要节点、重要区域建设项目。

6、负责全州城乡规划实施情况的监督检查工作；依法查处城乡规划编制的违法行为；依法查处全州城乡规划区内的违法建设行为。

7、负责风景名胜区内建设项目选址许可审查；负责核发国家级、省级风景名胜区项目的建设许可证。

8、负责全州范围内的城乡规划设计、园林绿化的行业管理和州内规划设计单位、园林绿化设计企业和施工企业的资质管理；负责全州城乡规划区内为城乡规划、建设服务的城乡规划测绘的验收工作；管理和审核城乡规划基础地理信息；负责全州城乡规划地理信息系统建设和管理工作。

9、制定全州规划行业的科技发展和技术政策，管理规划行业的对外经济技术合作工作；负责制定全州规划人才培训计划并指导实施；负责全州规划行业专业技术队伍建设、专业技术职务、执业资格管理工作；负责全州城乡规划档案管理。

10、负责规划行业的党风廉政建设和精神文明建设、思想政治工作；管理局机关和直属事业单位的人事、机构编制、劳资工作。

11、承担州城乡规划委员会、州申报世界遗产领导组的日常工作。

12、承办州委、州政府和上级机关交办的其他事项。

大理州地方税务局在纳税服务、信息化建设、队伍建设和廉政建设等方面狠下功夫，取得良好成效，得到上级机关、社会各界及广大纳税人的肯定和好评。全州地税系统已荣获国家级“青年文明号”1个，全国税务系统“文明单位”2个，全国税务系统信息化建设先进单位1个；荣获省级“青年文明号”9个，省级“文明单位”12个，省级“先进单位”6个，省级“记功集体”15个；州级“青年文明号”22个，州级“文明单位”28个，州级“先进集体”84个。获国家级表彰“先进工作者”1人，省级表彰“先进工作者”、“记功个人”等22人，州级表彰“先进工作者”、“业务标兵”“计算机操作能手”等306人。

大理州地方税务局内设机构

1.办公室

负责机关文电、会务、机要、档案、督办、信访、保密、保卫、事务管理、后勤服务等工作；负责组织起草、审核重要文稿；负责税收宣传、新闻发布及政务信息公开；负责机关财务、国有资产管理等工作。

2.政策法规科

拟订依法行政、依法治税工作方案并组织实施；负责监督、检查税收法律法规、规章及规范性文件的执行；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的事项并负责办理；负责规范性文件的合法性审核和备案备查工作，并定期进行清理、评估和反馈；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；承担行政复议、行政应诉及国家赔偿工作。

3.计划财务科

牵头编制年度税收计划并组织实施；负责税源调查、税收收入分析预测、重点税源监控、企业税收资料调查；负责税收会计核算、统计核算和税费票证的领发、管理等工作；负责除社会保险费外的费票缴销及与银行的对账工作。贯彻实施财务管理、基本建设管理规章制度；负责编制部门预算、决算；负责会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作；负责资产购置、使用、处置、清理等工作；负责本系统内部财务审计。

4.征收管理和纳税服务科（大企业和国际税务管理科）

贯彻实施综合性税收征管法律法规和办法；提出完善专业化征收管理的建议；负责税收征管数据的管理应用及税收征管风险管理、综合性纳税评估；负责征管质量考核和征管状况监控分析；负责税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作；负责个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度的实施；负责纳税服务工作；指导税收争议的调解；负责税务着装管理工作；参与注册税务师的管理。负责大型企业税源管理、纳税评估、纳税服务和日常检查工作；组织实施汇合（合并）纳税企业税收日常检查工作；牵头组织国际税收管理工作。

5.税政一科

负责营业税、资源税、文化事业建设费的税收业务管理；对有关税（费）种的具体业务问题进行解释和处理；负责相关税源监控管理及税收收入分析。

6.税政二科

负责地方税务系统征管范围内的企业所得税、个人所得税的税收业务管理；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；负责重点企业的税源管理、税基管理、涉税事项审批、汇算清缴；负责相关税收收入分析。

7.税政三科

责城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、筵席税、土地增值税、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、教育费附加、地方教育附加、烟叶税、契税和耕地占用税的税收业务管理；对有关税（费）种的具体业务问题进行解释和处理；负责相关税源监控管理及税收收入分析。

8.规费管理科

负责社会保险费及规定范围内的其他规费的征收管理；负责社会保险费对账和报表的统计、编制、上报；负责各项规费政策的贯彻落实；负责组织规费综合性政策调研，参与起草有关规费政策、规章、法律文书和报告；负责对有关费种的具体业务进行指导、解释和处理。

9.科技信息科

贯彻实施信息化建设和管理规章制度、信息化建设规划、实施方案；负责软件推广应用和技术培训；负责信息化建设所需设备配置；负责税费征收数据的采集、分析和监控；负责信息系统运行维护和安全管理。

10.宣传教育科

负责本系统思想政治建设、精神文明建设、文化建设和基层建设工作；拟订并组织实施教育培训工作规划、年度计划；负责教育培训项目的开发及管理；组织实施人员培训、学历教育管理规章制度；负责培训质量考核与评估；负责教育培训经费的预算及管理。

11.人事科

负责本系统的机构编制、人事管理和队伍建设工作；承担管理权限内的干部任免、考核和领导班子管理工作；参与制定干部教育培训规划；办理出国（境）人员的有关事务；负责机关和直属单位离退休人员工作，指导本系统的离退休人员工作。

12．监察室

负责行政监察工作；负责监督检查有关法律、法规、规章和制度、规定的贯彻执行；按照规定权限查处违纪案件；承担行风建设工作。

13.机关党委

负责机关和直属单位的党群工作。

14.税务研究会

负责牵头组织对地方税收理论和税收政策进行调查研讨，参与研究综合性经济政策，提出完善地方税收管理的建议；组织学术交流，开展重点课题调研、群众性税收调研和开展学会各项活动；办理上级交办的其他工作。

大理州地方税务局直属机构

大理白族自治州地方税务局设2个直属机构。

1.大理白族自治州地方税务局稽查局

依法承担查处偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的工作。

2.大理白族自治州地方税务局直属征收分局

依法承担规定范围内的税收征收管理工作。

大理州地方税务局派出机构

大理白族自治州地方税务局设2个派出机构：

经济开发区分局和旅游度假区分局，依法承担规定范围内的税收征收管理工作。