电力设施保护工作必读

前言第一章　电力设施保护概述第二章　电力设施的法律保护第三章　危害电力设施的行为及其法律责任第四章　电力设施保护工作第五章　电力设施保护工作的组织机构及其职责第六章　电力设施保护行政执法第七章　电力设施与其他设施互相妨碍的处理第八章　电厂设施的保护第九章　电网设施的保护（上）第十章　电网设施的保护（下）第十一章

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本书从理论和实践上构筑了我国电力设施保护工作的基本框架，是我国电力设施保护工作的第一部专著。

本书融电力设施保护知识与电力生产基本知识于一体，系统总结了我国电力设施保护工作实践的基本经验，论述了电力设施保护工作的基本概念和特点；强调了电力设施保护工作应遵循的路线、方针、政策；特别是从法律的角度对保护电力设施的基本措施、电力设施保护行政执法以及危害电力设施行为作了详细阐述；系统介绍了电厂设施、电网设施、在建电力设施保护的主要内容和具体方法；并附有电力设施保护相关法律法规汇编。

本书内容详实，针对性和实用性很强，有较强的可操作性，对电力设施保护工作具有重要的指导作用，是电力保卫干部，电力行政执法人员、广大公安干警、输电线路维护工人、以及农村电工的必读书。

本书从理论和实践两方面系统论述了我国电力设施保护工作，是学习、掌握电力设施保护工方法的指导书。书紧扣实践,融电力设施保护知识与电力生产基本知识于一体，系统总结了我国电力设施护工作实践的基本经验，阐述了电力设施保护工作的基本方法和特点，强调了电力设保护工作应遵循的路线、方针和原则，特别是从法律的角度对保护电力设施的基本措施、力行政执法以及危害电力设施行为做了详细解析。本书介绍了电厂设施、电网设施、在电力设施保护的主要内容和具体方法，并附录了有关电力设施保护的法律、法规和架空线规程的相关内容。

目录

前言

第一篇基础篇

第一章电力设施3

第一节电力设施的本体概念和法律概念3

第二节区分本体概念和法律概念的标准7

第三节电力设施的法律名称9

第四节正确理解电力设施的内涵11

第五节电力设施的性质、特点和分类13

第二章电力设施保护16

第一节电力设施保护的含义和特点16

第二节加强电力设施保护的必要性20

第三节电力设施保护的目的和任务23

第四节电力设施保护工作的路线、方针和原则25

第五节电力设施保护工作格局的形成31

第六节电力设施保护工作的策略和基本措施36

第七节电力设施保护工作的管辖46

第八节当前存在的突出问题及原因48

第三章电力设施保护基本概念50

第一节破坏、损坏、外力破坏50

第二节事件、事故、案件52

第三节隐患、缺陷53

第四节建筑物、构筑物54

第五节永久性标志、标志牌55

第六节走廊、通道56

第七节采伐、砍伐、修剪、盗伐、滥伐56

第八节兴建、跨越57

第二篇法规篇

第四章电力设施保护的法律关系61

第一节电力设施保护法律关系的概念和构成要素61

第二节电力设施保护法律关系的特点和调整方法65

第三节电力设施保护法律责任67

第四节当前电力设施保护亟待解决的几个法律问题71

第五章电力设施保护的法律体系74

第一节当前我国电力设施保护的法律渊源74

第二节法律之间的地位和效力77

第三节法律冲突的解决 79

第四节电力设施保护的主要法律制度81

第六章保护区和安全距离85

第一节保护区85

第二节安全距离95

第七章危害电力设施的行为97

第一节概述97

第二节故意破坏电力设备罪和盗窃罪的认定105

第八章危及电力设施的行为110

第一节危及电力设施行为的构成要件110

第二节《条例》规定的几种危及电力设施安全行为111

第三节过失损坏电力设备罪的认定112

第九章违法收购电力设施的行为116

第一节合法收购电力设施的条件116

第二节收购赃物罪的认定117

第三篇实践篇

第十章电力设施保护工作的组织机构及其职责121

第一节电力设施保护领导小组职责121

第二节电力管理部门的职责124

第三节电力设施保护领导小组其他成员单位职责128

第十一章巡视护线135

第一节巡视护线主体及种类135

第二节巡视护线的内容136

第三节风险识别记录与报告方法138

第四节档案台账139

第五节认定隐患类别的标准及巡视周期139

第六节砍伐树障应注意的几个环节142

第七节保护区内吊车作业的监护143

第十二章互相妨碍的认定与处理145

第一节互相妨碍的概念和性质145

第二节处理互相妨碍的原则和途径146

第三节避免产生互相妨碍的措施148

第四节发生互相妨碍的处理措施153

第五节协商未果的处理154

第六节不同类型互相妨碍处理程序155

第十三章电力设施保护行政执法160

第一节概述160

第二节电力设施保护行政处罚164

第三节电力设施保护行政许可173

第四节电力设施保护行政强制措施177

第五节电力设施保护行政强制执行178

第六节电力设施保护行政执法监督检查182

第十四章电网设施的保护186

第一节电力系统与电网简介186

第二节电力线路结构及其主要设施187

第三节变电设施195

第四节电网设施屡遭破坏的特点和原因196

第五节电网设施保护的主要方法200

第六节无人值班变电站的保护209

第十五章电厂设施的保护213

第一节电厂设施概述213

第二节电厂设施保护的主要方法217

第十六章在建电力设施的保护230

第一节在建电厂设施的保护230

第二节在建电网设施的保护233

第四篇案例篇

第十七章典型案例点评243

[案例1]政府违规审批，承担法律责任。243

[案例2]电力设施建设影响门店生意该赔吗"para" label-module="para">

[案例3]盗窃电杆毙命，责任谁负。246

[案例4]电力部门制止不力，承担赔偿责任。247

[案例5]线下违章植树，法院判定修剪。252

[案例6]触碰110kV墨电泵博线的吊车司机被依法拘留。255

[案例7]王某因拆盗电力设施人身触电赔偿案。256

[案例8]刘某诉张某、某供电局钓鱼引发人身触电赔偿案。257

[案例9]杨某诉某电业局电磁环境纠纷案。259

[案例10]纪某诉某研究院、电业局电磁污染赔偿案。261

[案例11]电业局承担无过错责任上诉案。266

[案例12]输电线路与建筑物之间的安全距离引起的纠纷。268

[案例13]朱某诉某供电局、镇人民政府行政诉讼案。270

附录A电力设施保护法律法规273

附录B架空输电线路运行规程(摘录)DL/T 741—2010315

参考文献3222100433B

保护电力设施安全是保证电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的基础和关键环节，事关经济发展和社会稳定大局。各地区、各有关部门要进一步提高认识，高度重视电力设施保护工作。要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，依法打击和防范盗窃、破坏电力设施等危害电力生产安全的违法犯罪行为，对可能影响电力设施安全的作业和施工实施严格的监督管理。电力企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。要坚持“打防并举，以防为主”的方针，构建政府统一领导，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持的电力设施保护工作格局，努力形成各地区、各有关部门和电力企业齐抓共管的合力，确保电力设施安全和电力可靠供应。