电力设施保护法律法规汇编

前言

第一部分　国家电力设施保护相关法律法规汇编

中华人民共和国宪法(摘录)

(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行根据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的(《中华人民共和国宪法修正案》修正)

中华人民共和国刑法(摘录)

(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订，中华人民共和国主席令第83号公布，自1997年10月1日起施行)

中华人民共和国电力法

(1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，中华人民共和国主席令第60号公布，自1996年4月1日起施行)

国务院办公厅关于实施《中华人民共和国电力法》有关问题的通知

(国办发[1996]11号)

电力设施保护条例

(1987年9月15日国务院发布，根据1998年1月7日《国务院关于修改<电力设施保护条例>的决定》修正，自1998年1月7日起施行)

电力设施保护条例实施细则

(中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国公安部令第8号公布，自1999年3月18日施行)

国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知

(国办发[2006]10号)

关于进一步加强电力电信广播电视设施安全保护工作的通知

(公通字[2011]6号)

国家能源局关于加强施工安全管理保护电力设施安全的通知

(国能局电力[2009113号)

电力供应与使用条例

(1996年4月17日国务院令第196号发布，自1996年9月1日起实施)

电力监管条例

(2005年2月2日国务院第80次常务会议通过，2005年2月15日国务院令第432号公布，自2005年5月1日起施行)

公安部关于进一步加强废旧金属收购业治安管理工作的通知

(公通字[2007]70号)

国家工商行政管理总局、公安部关于开展废旧金属收购站点专项整治工作的通知

(工商个字[2008]58号)

中华人民共和国行政处罚法

(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布，1996年10月1日起施行)

全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定

……

第二部分 地方电力设施保护法律法规汇编 2100433B

《电力设施保护法律法规汇编》从国家和地方两个层面对我国现有的关于电力设施保护的法律法规进行了汇编，几乎涵盖了所有涉及电力设施保护的内容。编者从大量的相关法律法规中摘出了和电力设施保护直接相关的内容进行收录，解决了相关工作人员遇到问题查找法律依据时的困扰，使查找更快捷。使用更方便。

《电力设施保护法律法规汇编》适合政府主管部门领导、公安人员、电力企业电力设施保护工作人员及其他相关人员学习、参考，既可用于相关岗位的新员工培训，也可用于相关人员在工作中遇到问题时抉速查找、使用。

本书从理论和实践上构筑了我国电力设施保护工作的基本框架，是我国电力设施保护工作的第一部专著。

本书融电力设施保护知识与电力生产基本知识于一体，系统总结了我国电力设施保护工作实践的基本经验，论述了电力设施保护工作的基本概念和特点；强调了电力设施保护工作应遵循的路线、方针、政策；特别是从法律的角度对保护电力设施的基本措施、电力设施保护行政执法以及危害电力设施行为作了详细阐述；系统介绍了电厂设施、电网设施、在建电力设施保护的主要内容和具体方法；并附有电力设施保护相关法律法规汇编。

本书内容详实，针对性和实用性很强，有较强的可操作性，对电力设施保护工作具有重要的指导作用，是电力保卫干部，电力行政执法人员、广大公安干警、输电线路维护工人、以及农村电工的必读书。

内容简介

近年来，电力设施破坏案件屡禁不止，严重危及电网安全和人民群众的生产、生活。除少数不法分子肆意破坏外，相当一部分破坏行为则是由于人们对其知之甚少而无意识造成的。因此，加大和深入电力设施保护知识的宣传尤为重要。2100433B

目录

前言

第一篇基础篇

第一章电力设施3

第一节电力设施的本体概念和法律概念3

第二节区分本体概念和法律概念的标准7

第三节电力设施的法律名称9

第四节正确理解电力设施的内涵11

第五节电力设施的性质、特点和分类13

第二章电力设施保护16

第一节电力设施保护的含义和特点16

第二节加强电力设施保护的必要性20

第三节电力设施保护的目的和任务23

第四节电力设施保护工作的路线、方针和原则25

第五节电力设施保护工作格局的形成31

第六节电力设施保护工作的策略和基本措施36

第七节电力设施保护工作的管辖46

第八节当前存在的突出问题及原因48

第三章电力设施保护基本概念50

第一节破坏、损坏、外力破坏50

第二节事件、事故、案件52

第三节隐患、缺陷53

第四节建筑物、构筑物54

第五节永久性标志、标志牌55

第六节走廊、通道56

第七节采伐、砍伐、修剪、盗伐、滥伐56

第八节兴建、跨越57

第二篇法规篇

第四章电力设施保护的法律关系61

第一节电力设施保护法律关系的概念和构成要素61

第二节电力设施保护法律关系的特点和调整方法65

第三节电力设施保护法律责任67

第四节当前电力设施保护亟待解决的几个法律问题71

第五章电力设施保护的法律体系74

第一节当前我国电力设施保护的法律渊源74

第二节法律之间的地位和效力77

第三节法律冲突的解决 79

第四节电力设施保护的主要法律制度81

第六章保护区和安全距离85

第一节保护区85

第二节安全距离95

第七章危害电力设施的行为97

第一节概述97

第二节故意破坏电力设备罪和盗窃罪的认定105

第八章危及电力设施的行为110

第一节危及电力设施行为的构成要件110

第二节《条例》规定的几种危及电力设施安全行为111

第三节过失损坏电力设备罪的认定112

第九章违法收购电力设施的行为116

第一节合法收购电力设施的条件116

第二节收购赃物罪的认定117

第三篇实践篇

第十章电力设施保护工作的组织机构及其职责121

第一节电力设施保护领导小组职责121

第二节电力管理部门的职责124

第三节电力设施保护领导小组其他成员单位职责128

第十一章巡视护线135

第一节巡视护线主体及种类135

第二节巡视护线的内容136

第三节风险识别记录与报告方法138

第四节档案台账139

第五节认定隐患类别的标准及巡视周期139

第六节砍伐树障应注意的几个环节142

第七节保护区内吊车作业的监护143

第十二章互相妨碍的认定与处理145

第一节互相妨碍的概念和性质145

第二节处理互相妨碍的原则和途径146

第三节避免产生互相妨碍的措施148

第四节发生互相妨碍的处理措施153

第五节协商未果的处理154

第六节不同类型互相妨碍处理程序155

第十三章电力设施保护行政执法160

第一节概述160

第二节电力设施保护行政处罚164

第三节电力设施保护行政许可173

第四节电力设施保护行政强制措施177

第五节电力设施保护行政强制执行178

第六节电力设施保护行政执法监督检查182

第十四章电网设施的保护186

第一节电力系统与电网简介186

第二节电力线路结构及其主要设施187

第三节变电设施195

第四节电网设施屡遭破坏的特点和原因196

第五节电网设施保护的主要方法200

第六节无人值班变电站的保护209

第十五章电厂设施的保护213

第一节电厂设施概述213

第二节电厂设施保护的主要方法217

第十六章在建电力设施的保护230

第一节在建电厂设施的保护230

第二节在建电网设施的保护233

第四篇案例篇

第十七章典型案例点评243

[案例1]政府违规审批，承担法律责任。243

[案例2]电力设施建设影响门店生意该赔吗"para" label-module="para">

[案例3]盗窃电杆毙命，责任谁负。246

[案例4]电力部门制止不力，承担赔偿责任。247

[案例5]线下违章植树，法院判定修剪。252

[案例6]触碰110kV墨电泵博线的吊车司机被依法拘留。255

[案例7]王某因拆盗电力设施人身触电赔偿案。256

[案例8]刘某诉张某、某供电局钓鱼引发人身触电赔偿案。257

[案例9]杨某诉某电业局电磁环境纠纷案。259

[案例10]纪某诉某研究院、电业局电磁污染赔偿案。261

[案例11]电业局承担无过错责任上诉案。266

[案例12]输电线路与建筑物之间的安全距离引起的纠纷。268

[案例13]朱某诉某供电局、镇人民政府行政诉讼案。270

附录A电力设施保护法律法规273

附录B架空输电线路运行规程(摘录)DL/T 741—2010315

参考文献3222100433B