电力企业电费债务清缴与电费规范化管理实务手册

编　号：2149主　讲：本书编委会出版社：吉林电子出版 出版日期：2004卷册数：三册 1CD

第一编电费债务清缴实务第一章电费债务的现状及诱因第二章电费债务综合治理经验谈第三章电费风险法律防范第一节严把签约关，守好第一道防线第二节杜绝供用电合同的效力瑕疵第三节规范签约程序，严格履行法定义务，防范败诉风险第四节适当运用不安抗辩权，化解风险第五节及时运用撤销权，将风险降到最低第六节积极探索担保手段在供用电(热合同中的运用第四章清欠电费的法律手段第一节及时运用预期违约制度，进行违约救济第二节正确理解适用违约金第三节充分运用代位权，确保电费顺利清欠第四节充分发挥抵销权的作用

第二编电价管理与电价政策第一章我国电价管理的历史沿革第一节旧中国的电价管理第二节新中国建立后的电价管理第三节电价政策调整的效果评价第二章现行电价管理的制度和方法第一节上网电价第二节销售电价第三节电价管理机构及权限划分第三章电价合理化的标准第一节合理价格的界定第二节电价合理化的基本内容第三节特殊的成本形成及电价体系第四节电价运动的规律第四章电价体制的形成规律第一节定价主体选择的直接因素第二节影响定价主体选择的间接因素第三节管制方式的影响因素第五章市场经济国家和地区的电价管制与改革第一节市场经济国家和地区的电价管制第二节市场经济国家的电价改革第六章我国电价不合理的主要表现及原因第一节电价不合理的主要表现已不再是“平均电价偏低”第二节电价不合理主要表现在定价规则和电价体系方面第三节电价不合理的根本原因在于价格形成机制不合理第七章我国电价改革的基本思路第一节引入竞争机制第二节重建电价管制机能化

第三编电业收费规范化管理第一章供电系统规范化管理标准第一节供电方案的制定第二节供电工程设计审核与工程竣工验收第三节供电企业(公司标准化管理规范第四节标准制定、修订审查发布程序第五节供电所(局规范化管理标准第二章电力供应与使用基础理论第一节电力供应及使用的特点与原则第二节供电营业与管理基础第三节电力用户购电心理与购电过程第三章电业收费规范化操作程序第一节电费征收管理基础知识第二节抄表计费第三节电费核算第四节电费回收与账务处理第四章电业收费与电业营业管理第一节电业营业管理概述第二节用电营业第三节电业营业工全面质量管理第四节业务扩充及其流程第五节变更用电办理操作实务

第四编供用电标准化科学计量第一章供用电电能电量计量装置第一节概述第二节感应式单相电能表的结构第三节感应式单相电能表工作原理第四节三相电能表结构特点第五节测量用互感器第二章特种电能表第一节最大需量表第二节复费率电能表第三节多功能电能表第四节预付费电能表第五节集中抄表系统第六节标准电能表第三章电能表的正确接线第一节有功电能表的正确接线第二节无功电能表的正确接线第三节电能表联合接线第四章电能表的校验第一节检定装置第二节校验方法及一般要求第三节单相电能表的校验第五章电能计量监督管理第一节电能计量装置装设和检验第二节电能计量管理工作

第五编电业收费管理信息系统建设第一章电业收费管理信息系统概述第一节计算机在用电管理中应用的现状及存在的问题第二节用电管理信息系统的发展与对策第三节用电管理信息系统及特征第四节用电管理信息系统的安全控制第二章电费管理信息系统第一节电费管理的任务、特点和目标第二节电费管理信息系统分析第三节电费管理系统设计第四节功能模块设计的基本思路第五节程序举例第三章电业收费与预付费售电管理系统第一节预付费电能表简介第二节预付费电能表结构、原理及功能第三节预付费电能表电能测量原理第四节预付费电能表的检验与故障分析第五节预付费售电管理系统第四章电费管理新技术应用第一节抄表微机技术第二节集中抄表和远方自动抄表技术第三节电卡式预付费管理系统

第六编电业收费法律实务第一章电力供用方当事人及其权利义务第一节供用电方当事人第二节供用电方的权利与义务第二章供用电的合同管理第一节供用电合同的必备条款第二节供用电合同的技术条款第三节供用电合同的责任条款第四节供用电合同的其他条款第五节供用电合同的订立、履行及变更第三章供用电合同格式与示范文本第一节供用电合同格式第二节供用电合同示范文本举例第四章用电调查及违章处理第一节用电调查工作的作用与职责第二节调查工作与处理违章的要求第三节违章用电及窃电行为的分类第四节违章用电、窃电罚款的计算第五章电力行政执法第一节电力行政管理第二节电力许可证制度第三节电力行政处罚第四节电力行政处罚程序第五节行政法律责任与行政赔偿

第七编电费债务案例与电费管理相关法律政策依据第一章电费债务案例评析第一节依法清欠电费实例第二节催收电费当中的停电与电价纠纷案例第二章电费管理相关法律政策汇编

适用对象:全国各级电网公司、电网经营企业各供电企业、供电局国家电力公司、各地区电力(集团)公司各类发电厂(企业)各大省市地区重点用电企业各级电力监管委员会2100433B

按实际用电量计算的电费部分。电度电费用以补偿电力企业随发供电量变化而变化的变动成本支出部分。对居民等小用户，电度电费即为其全部应交电费；对执行两部制电价的用户，电度电费仅为应交电费的一部分，再加上基本电费才为其全部应交电费。电度电费是按照电力企业在用户处安装的计费电能计量装置中有功电能表读数为基数计算的。

由于电能表计数是累计值，因此在计算一个规定期限内的用电量时，应是期末读数与期初读数之差。在电能计量装置中装用电流互感器和电压互感器时，还要分别乘以电流互感器和电压互感器的变比。电流互感器（或电压互感器）的变比为电流互感器（或电压互感器）一次绕组与二次绕组的额定电流（或电压）的比值。

高电压用户的计费电能计量装置如装在其专用变压器低压侧，执行高压侧规定的电价时，称为高供低量用户。这类用户的用电量应把用户专用变压器的铜铁损电量中的有功损耗电量部分并入用电量之内，计算出电度电费。

用户不论实际是否使用电能，都需要承担的电费。电力企业的生产成本中，一部分是不随发供电量多少而变动的成本，如固定资产的维护、折旧等部分，称为固定成本;另一部分是随发供电量变化而变化的成本，如消耗的发电燃料费用等部分，称为变动成本。把电力企业向用户收取的电费相应分为基本电费和电度电费，分别补偿以上两项成本支出，是世界各国计算较大电力用户电费的通用办法。这种办法称为两部制电价。它有利于用户公平合理地负担发供电成本，有利于促使用户提高用电负荷率，从而降低电力企业的发供电成本和降低总电价水平。

基本电费的计算有两种办法， 一种是按用电最大需量计算，另一种是按用电容量计算。中国对用电容量在315 kV·A以上的用户执行两部制电价。

用户超过规定期限交付电费时，应向供电企业交付延期付费的经济补偿费用，又称电费滞纳金。电费违约金是法定违约金，是维护供用电双方合法权益的措施之一。

按期足额回收电费是供电企业经营活动的重要内容之一， 也是供电企业保证向用户连续供电的重要物质基础。用户按照国家批准的电价， 并按照规定的期限、方式或合同约定的办法交付电费。如果用户不按规定的期限交付电费， 将影响电力企业资金周转和用款计划的兑现，严重扰乱正常的商品交换程序。因此，用户如未按期交付电费，应承担电费滞纳的违约责任。世界各国对电费违约金（滞纳金）的计算方法通常是仿照银行计算利息的方式， 即按逾期日数乘以延期交付电费额， 再乘以滞纳金率计算。