定额作用

定额作用是计划的基础，有了科学的定额，就可以为确定计划完成的任务量，劳动生产率、人力、物力、机械和资金的需要量等提供一个标准尺度，以保持计划的先进性和可靠性。定额是进行经济核算的依据，无论是统计核算、会计核算及业务核算，还是预算和决算，都离不开定额，它像一杆称，称量企业的经济活动是节约了还是浪费了，是先进的还是落后的。

定额是贯彻节约原则的有效工具，它作为消耗的数量标准，可被企业用来控制支出，制订节约措施，衡量企业的经营效果、消耗水平、劳动生产率、工人的劳动效率等，从而贯彻节约原则。定额是企业进行按劳分配的依据，以完成定额的情况如何衡量工作的好坏，从而决定分配标准，调节个人、企业和国家利益间的关系。 2100433B

在中国，施工定额的主要作用是：

①据以进行工料分析，编制人工、材料、机械设备需要量计划；

②据以编制施工预算、施工组织设计和施工作业计划；

③加强施工管理,开展班组核算,签发施工任务和定额领料；

④据以实行按劳分配，计算劳动报酬。

施工定额要贯彻平均先进、简明适用的为了适应组织生产和管理的需要，施工定额的项目划分很细，它是以同一性质的施工过程为标定对象编制的计量性定额，固然是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。在预算定额的编制过程中，施工定额的劳动、机械、材料消耗的数量标准，是计算预算定额中劳动、机械、材料消耗数量标准的重要依据。施工定额于施工生产紧密结合，施工定额的水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。原则，使其在建筑业中既有一定的先进性，又有广泛的适应性。2100433B

成本定额在企业生产经营活动中的作用

1、成本定额是决策招标报价的依据。使企业应对市场量价分离机制的有力武器，从而的部标中掌握主动权，降低风险，并保证“合理低价”中标。

2、是企业成本过程控制的依据。企业予控成本必须先搞工程成本设计，编制成本计划，采用“成本倒推法”分解各项指标，也是项目总分解成本计划，落实责任的依据，同时也是项目上能够做到以收定支、以支定收，真正实现干中算，算中干。

3、是由粗放型向集约型转化的基础，是企业实现利润最大化的切入点，真正实现企业以利润为中心，项目以成本为中心的转化。

4、是企业活力源泉，成本定额是推行经济责任制的依据，是公司、项目、个人形成激励约束机制的信托，使责、权、利到位，促使管理层不断提高劳动生产率，发挥职工创造性、主动性，达到多劳多得。

市场形势和建筑业成本管理状况

目前多数施工企业没有建立与市场相适应的管理模式。大多施工企业经营效益主要是通过扩张施工规模，增加施工产值来提高规模效益，其实质是企业决策者以此来追求降低单位工程的管理成本(固定成本)，而没有真正实现公司是利润中心项目是成本中心。

这种办法只能降低管理成本，而没有控制好项目的制造成本、变动成本，施工企业没有成本定额及管理机构，更无法予控项目成本，项目上也没有依据来控制成本。公司只能采取经济承包形式对项目采取经济承包形式对项目采取指标考核，采用现行预算定额分部位截算偏差太大。

按现行预算造价划分承包额，对项目部进行承包，待工程决算后算总账，核算置后，容易造成责、权、利不明晰及管理中许多漏洞，使项目成本失控，最后项目部与公司扯皮。

这种办法更不利于企业提高生产率平均水平，不利于提升企业市场竞争力。在招投标中，只能拿已竣工工程成本参考，风险极大。因此，为了增加企业市场竞争力，加强项目过程控制，提高整体经济效益，施工企业必须重视成本定额编制及管理组织机构的设置。

建设工期是评价投资效果的重要指标，直接标志着建设速度的快慢。在工期定额中已经考虑了季节性施工因素对工期的影响、地区性特点对工期的影响、工程结构和规模对工期的影响；工程用途对工期的影响，以及施工技术与管理水平对工期的影响。因此，工期定额是评价工程建设速度、编制施工计划、签订承包合同、评价全优工程的可靠依据。可见，编制和完善工期定额是很有积极意义的。

建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。

工期定额是评价工程建设速度、编制施工计划、签订承包合同、评价全优工程的依据。

施工工期有日历工期与有效工期之分。二者的区别在于前者不扣除法定节假日、休息日而后者扣除。2100433B