电费风险防范与清欠

《电费风险防范与清欠》是供电企业常见法律风险防范与处理丛书之一。

供电企业电费回收是供电营销的主要工作，既是营销成果的体现，也是供电企业的一大难题。《电费风险防范与清欠》适合供电企业营销人员、电力营销法律工作人员阅读并实践，也是执业律师和法律工作者不可或缺的一本案例翔实、理论与实务操作相结合的解决电费歉收纠纷的参考书，还可作为电费管理实用培训教材。

|||丛书序

前言

第一篇电费拖欠现状与原因

积云生雨，因火成烟。

第一章 话说电费/2

第一节 电费/2

一、电费交纳/2

一、关于交纳电费的法律法规/3

第二节 电费印象/4

第二章 欠费状况/6

第一节 欠费现象/6

第二节 欠费手段多样/8

一、隐匿、转移财产、放弃债权或低价转让财产/8

二、借企业改制逃避交费/9

第三章 欠费原因/16

第一节 观念错误/16

一、对电能的物理认识/16

二、供电企业的公用性/17

三、电能是国家的/17

第二节 法律滞后/18

一、电能赊销，先用电、后付费/18

二、关于电费违约金的规定/19

三、逾期交费停电的规定/20

四、欠费时间分析/20

第三节 供电企业服务瑕疵/21

一、服务意识淡薄/22

二、个别供电员工服务质量低、技能差/22

第四节 经营不善与恶意逃避/24

一、经营不善/25

二、恶意逃避/25

第五节 供电企业电费管理差距/29

一、电费管理人员职业道德素质、服务质量问题/29

二、法律意识淡薄/32

三、电费管理跟不上/33

四、技术落后/36

第二篇电费风险防范

第四章 制度建设/38

第一节 组织制度/38

一、成立电费管理组织/38

二、电费管理组织的结构/41

三、电费管理组织的运行/42

第二节 责任制度/43

一、电费管理差错/44

一

书名:电费风险防范与清欠

作者:姜力维

出版社:中国电力出版社

ISBN:9787512314566

姜力维，全国电力系统企业管理/培训专业讲师、高级培训师、高级工程师、注册安全工程师、企业法律顾问，山东大学工学学士、香港高级工商管理学院MBA，在电力企业从事管理和培训二十多年主讲电力企业法律风险防范系列课程、电力法律法规实务系列课程、供电服务营销系列课程和工矿(电力)安全生产管理系列课程。服务过国家电网、河南电力、四川电力、广西电力、山东电力、蒙西呼市电力、中国华能伊敏发电、西安咸阳供电、东北赤峰供电广东阳江供电、湖南张家界供电、浙江台州供电、山东青岛供电等全国多家电力企业。在电力企业法律法规、风险防范和安全生产等方面理论精道.经验丰富，2100433B

电力企业的货币资金，同时也挤占了国家的财政收入。加大对客户电费缴纳的宣传力度，让客户方负责人清楚缴费时间、欠费的后果，促使客户将缴纳电费放在首位。同时积极宣传并推广新型电费缴费方式或电费结算方式。在公平、公正、自愿的情况下签订新型电费缴费方式或电费结算方式，并遵守执行。

强化供用电合同管理，规范电力市场秩序与大客户签订供用电合同时，要实行合同会签制度，严格合同审查，层层把关，保证合同的真实、准确、合法有效，防止出现漏洞。但在签订供用电合同中不要违反法律、法规以及规章的强制性、禁止性规定，特别是不要违反不正当竞争的有关法律、法规、规章的规定。

完善电费回收制度，降低电费回收风险。落实电费回收预警制度，完善预警制度需要供电企业将电费回收环节纳入到管理工作中，进一步健全规范电费回收预警机制的一些相应制度政策。 2100433B

按实际用电量计算的电费部分。电度电费用以补偿电力企业随发供电量变化而变化的变动成本支出部分。对居民等小用户，电度电费即为其全部应交电费；对执行两部制电价的用户，电度电费仅为应交电费的一部分，再加上基本电费才为其全部应交电费。电度电费是按照电力企业在用户处安装的计费电能计量装置中有功电能表读数为基数计算的。

由于电能表计数是累计值，因此在计算一个规定期限内的用电量时，应是期末读数与期初读数之差。在电能计量装置中装用电流互感器和电压互感器时，还要分别乘以电流互感器和电压互感器的变比。电流互感器（或电压互感器）的变比为电流互感器（或电压互感器）一次绕组与二次绕组的额定电流（或电压）的比值。

高电压用户的计费电能计量装置如装在其专用变压器低压侧，执行高压侧规定的电价时，称为高供低量用户。这类用户的用电量应把用户专用变压器的铜铁损电量中的有功损耗电量部分并入用电量之内，计算出电度电费。

用户超过规定期限交付电费时，应向供电企业交付延期付费的经济补偿费用，又称电费滞纳金。电费违约金是法定违约金，是维护供用电双方合法权益的措施之一。

按期足额回收电费是供电企业经营活动的重要内容之一， 也是供电企业保证向用户连续供电的重要物质基础。用户按照国家批准的电价， 并按照规定的期限、方式或合同约定的办法交付电费。如果用户不按规定的期限交付电费， 将影响电力企业资金周转和用款计划的兑现，严重扰乱正常的商品交换程序。因此，用户如未按期交付电费，应承担电费滞纳的违约责任。世界各国对电费违约金（滞纳金）的计算方法通常是仿照银行计算利息的方式， 即按逾期日数乘以延期交付电费额， 再乘以滞纳金率计算。