城镇土地级别调整与基准地价更新研究

前言第1章 概述 1.1　城镇土地级别调整与基准地价更新的概念 1.2　城镇土地级别调整与基准地价更新的目的和意义 1.3　城镇土地级别调整与基准地价更新的原则和依据 1.4　城镇土地级别调整与基准地价更新的工作内容 1.5　城镇土地级别调整与基准地价更新的工作程序第2章 基础数据获取与处理 2.1　基础数据调查与收集 2.2　图形数据处理 2.3　统计资料处理 2.4　研究区概况第3章 城区土地级别调整 3.1　城区土地级别调整的技术与方法 3.2　城区土地定级因素选择、权重确定与资料调查 3.3　城区土地定级分值计算 3.4　城区土地定级单元划分与单元分值计算 3.5　城区土地级别划分第4章 城区土地基准地价更新 4.1　城区基准地价内涵与相关参数界定 4.2　城区基准地价更新评估 4.3　城区基准地价修正系数体系第5章 镇驻地土地定级与估价 5.1　镇驻地土地定级与估价的技术与方法 5.2　镇驻地土地定级因素确定与资料获取 5.3　镇驻地土地定级因素因子计算 5.4　镇驻地土地级别的确定及验算 5.5　镇驻地基准地价评估 5.6　镇驻地基准地价修正体系第6章 城镇土地基准地价平衡 6.1　城镇土地基准地价平衡的技术与方法 6.2　城镇土地分等 6.3　城镇基准地价平衡第7章 城镇土地级别调整与基准地价更新成果分析与应用 7.1　土地级别调整与基准地价更新获得的主要成果 7.2 城镇土地级别调整与基准地价更新成果基本特点 7.3　城镇土地级别调整与基准地价更新成果比较分析 7.4　城镇土地级别调整与基准地价更新成果应用 7.5　基准地价应用过程中需要注意的问题参考文献附录A　城区土地定级因素确定与权重调查函(第一轮)附录B　城镇基准地价更新资料实地调查函附录C　城镇土地分等因素确定与权重调查函(第一轮)附录D　国土资源听证会参考文书

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《城镇土地级别调整与基准地价更新研究》作者进行了小城镇土地级别调整与基准地价更新方面的学习和研究，并在山东省沂南县进行了案例应用。《城镇土地级别调整与基准地价更新研究》内容包括：城镇土地级别调整与基准地价更新的概念、目的、意义、原则、依据、工作内容和程序等；叙述在城镇土地定级与估价中所需要收集的资料和数据，并介绍了研究区的基本概况；以沂南县为例，详细论述了城区土地级别调整、城区土地基准地价更新、镇驻地土地定级与估价、城镇土地基准地价平衡的研究内容、研究方法、研究步骤和所获得的研究结果；阐述了沂南县城镇土地级别调整与基准地价更新的相关成果及其应用过程中所需要注意的问题。

《城镇土地级别调整与基准地价更新研究》以典型城镇为例，在概述城镇土地级别调整与基准地价更新基础知识的基础上，系统论述了城区土地级别调整、城区土地基准地价更新、镇驻地土地定级与估价、城镇土地基准地价平衡的研究内容、研究方法、研究步骤和所获得的研究成果等。

2014年9月房价回调之际，部分地方政府上调了基准地价。北京大幅上调了基准地价，而济南、江西等地也计划调高基准地价。华南某省国土资源厅一位处表示，现在明确要求“土地不能贱卖”，而且要控制土地出让节奏。“土地出让通常由市政府定价，国土部门只是提参考意见。”

由于资金退出二三四线，回归抗跌性较强的一线城市，也导致了一线城市的土地受到追捧。“大家一窝蜂来一线城市，明显感觉到竞争比13年更激烈了，大家都担心有钱买不到地。”深圳某房企投资发展部负责人说。上述房企投资发展部负责人称，“一线城市由于土地稀缺，开发商也不愿意降价卖。”

据中国指数研究院统计，2014年1-8月，全国300个城市共推出23467宗土地，同比减少17%，而成交的土地总数为18023宗，同比减少24.75%。1-8月，全国300个城市土地出让金总额为15332亿元，同比减少12.9%。

一位业内人士说评论称，“如果今年卖的地价格低于去年，这对中海地产的项目销售会影响很大，因此政府不可能降地价。”

项目采用了分类定级的方法，对临沂市城区土地级别进行了全部更新，评价范围为445.88km2，采取综合定级的方法，对三区建制镇驻地土地级别进行了局部更新。本轮临沂市城区基准地价更新中进行了如下的探讨：在土地定级的基础上划分地价均质区域，成果表达为区片地价；在工业用地基准地价更新中引入“工业控制区”概念；针对商业用地和住宅用地增加了楼面地价的表达方式；在基准地价应用的过程中创造性的增加了网格地价的表现形式；将与城区基准地价评价范围相连或距离较近且受城区影响较大的建制镇驻地划为城区外延建制镇，参考相邻城区末级地基准地价体系设定城区外延建制镇驻地基准地价体系。 2100433B