村庄规划教程

提出建设社会主义新农村的规划理念，把村庄作为一个独立的系统进行综合规划，具有创新性

提出建设社会主义新农村的理论、方法、程序，结合实例，阐明村庄规划的内容及成果要求，具有推广意义

提出村庄规划应是总体规划、专项规划加规划设计一步到位的模式，为新农村建设提供科学的规划思维与方法

通俗易读，便于广大农村干部应用到新农村建设中，为建设社会主义新农村提供了明确的任务和目标

序

前言

第一篇 村庄规划总论

第一章 村庄与村庄规划

第一节 村庄与村庄的发展

第二节 村庄规划及其背景

第三节 我国村庄建设中存在的问题

第四节 村庄规划的意义与前景

第五节 村庄建设与规划发展简史

第二章 村庄规划的理论

第一节 科学发展观理论

第二节 系统平衡控制论

第三节 二元经济结构理论

第四节 村庄规划的指标体系

第三章 村庄规划技术原理的应用2100433B

版　次：1页　数：390字　数：496000 印刷时间：2008-9-1开　本：16开纸　张：胶版纸 印　次：1I S B N：9787030224668包　装：平装

本书主要内容包括：村庄与村庄规划、村庄规划的理论、村庄规划技术原理的应用、村庄规划的基础研究、村庄经济发展规划、村庄建设规划设计、村庄土地利用规划、村庄环境保护与生态建设规划、村庄景观规划、村庄政治文明、精神文明建设规划、旧村改造规划、村庄交通规划、新能源规划、村庄保护规划、村庄旅游规划、村庄体系规划和“3S”技术在村庄规划中的应用。

本书可作为高等院校土地管理、房地产管理专业本科生教材，也可供相关专业人员参考使用。

新的《城乡规划法》颁布后，在实施城乡一体化建设的背景下，针对第一版《村庄规划教程》中存在的问题，结合几年来完成数以百计的村庄建设规划、村庄整治规划及村庄面貌改造提升规划设计的经验，对于村庄规划有了新的认识和理解，在此基础上，对原版的《村庄规划教程》进行删减、调整和重大修改。目的有四：一是突出村庄规划的特质性，强调村庄规划是一高度综合性规划，村庄规划内容比以往的存量规划要复杂得多，其内容、任务、体系、模式均不同于其他规划，值得研究；二是村庄规划的主体与存量规划也不同，因此，规划的理念、思路、方法与以往的诸多规划也不相同，这是编制村庄规划必须重视的现实问题，它影响规划编制的技术问题与技术路线；三是针对目前村庄规划中基础设施、公益设施建设标准缺失的问题，强化了这方面的内容，对于编制规划具有很强的指导作用；四是明确了村庄规划适应农村生活、生产和生态建设的需求，增强了实用性。

第二版序

第二版前言

第一版前言

第一篇村庄规划总论

第二篇村庄体系规划

第三篇村庄规划

第四篇村庄专项规划与设计

第五篇村庄规划技术与管理

主要参考文献

附表村镇用地的分类和代号 2100433B

乡村振兴创新引领机构绿维文旅多年来致力于创新乡村规划路径的探索，积累了丰富的实践经验，形成了景区型民宿接待村、全国首批村庄规划示范——富泉村，旅游引导的新农村建设典范——蒲昌村，空心村改造典范、全国第四批美丽 宜居村庄示范——赛罕乌素村，藏式新农村建设典范——直岗拉卡村等经典案例。

（一）全国首批村庄规划示范——富泉村村庄规划

富泉村是典型的丘陵地区旅游依托型村庄，《山东临沂市蒙山旅游区柏林镇富泉村村庄规划设计》，针对村庄的产业发展、生态环境、乡风建设、综合治理、农民富裕等问题，以一系列村庄改造计划为基础，破除城乡二元结构，以实现项目地大生态环境风貌的整体提升，提出了落地可行的“三农”问题解决方案。

村域产业规划方面，规划针对目前产业现状，制定“产村一体，一区一业”的产业发展战略，为不同年龄层次的村民提供合适的就业岗位；村庄整治规划方面，不搞大拆大建，保护古村落的原貌，还在旅游服务上突出特色，达到旅游接待的功能，重现村庄价值；田园景观及特色风貌保护规划方面，注重对田园风光的保护利用，将富泉村划分为旅游综合服务风貌区、高效农业田园景观风貌区、特色产业加工风貌区、传统村落旅游风貌区、古遗址旅游风貌区、山林生态涵养景观风貌区等六大风貌分区，每一分区根据自身的特点及要求，实行不同的保护措施；民居改造设计与规划指引方面，以体现历史与文化传承、保护传统建筑原真性、修旧如旧、现实可做节约成本、生态环保可持续为基本原则，保护村庄风貌，整治村庄环境，传承历史脉络，重现村庄价值。

该规划成为全国首批28家村庄规划示范之一，入编住房和城乡建设部村镇建设司《中国新农村规划示范案例集》，并荣获全国优秀城乡规划设计奖！该规划对探索符合村庄实际的乡村振兴战略规划理念，创新和改进乡村振兴战略规划方法、提高乡村振兴战略规划编制水平、增强乡村振兴战略规划的指导性和实用性，具有很好的示范借鉴意义。

（二）赛汗乌素村的综合改造落地：从“空心村”到“红酒小镇”，打造乌海市新农村建设的样板

赛汗乌素村综合改造项目中，依托该村的交通便利优势以及毗邻国际酒庄的区位优势，借势导入旅游产业，从而带动村民就业、促进经济发展，实现村庄的“活化”。

该项目不只是村庄改造，更是一个以乡村产业为核心的乡村发展项目，由此，绿维文旅提出以赛汗乌素村农耕景观为环境基底，以阳光田宇国际酒庄为产业依托，以法国红酒文化和当地民俗文化、农耕文化为文化主题，以法式乡村为特色，以田园游乐为游憩休闲方式，以城市人群周末休闲为目标市场，形成特色文化城郊休闲旅游村落的策划思路。同时结合乌素村实际情况，提出与阳光田宇国际酒庄相结合，依托旅游引爆，带动生态农业产业，形成良性可持续发展的产业发展思路，最终将其建设成为一个集民俗餐饮、客栈、商业等于一体的葡萄酒风情小镇。

在村民住宅设计中，提炼了五个院落户型，坚持因地制宜的原则，完成现有建筑的功能设计、立面改造，并采取项目支持、群众自筹等办法，完成院墙改造工程。

从前期规划到后期落地，绿维文旅积极参与了项目过程中的各项指导工作，获得了当地政府的高度评价。如今，乌素村已经成为内蒙古自治区新村示范区项目，于2016年末入选住建部公布的第四批美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范名单，成为乌海新农村建设的一个发展样板。

（三）河北省卢龙县柳河山谷美丽乡村建设规划

近年来，秦皇岛市卢龙县有序推进美丽乡村建设，以“环境美、产业美、精神美和生态美”为目标，实施民居改造、饮水安全、道路硬化等12个专项行动，重点打造柳河山谷内的村庄。在此背景下，卢龙县文化体育广电新闻出版局委托绿维文旅编制《河北省卢龙县柳河山谷旅游发展总体规划（2016—2030年）》，并对柳河山谷11个村庄进行了美丽乡村专项规划设计。

柳河北山村美丽乡村建设规划——主要从民居改造、饮水安全、污水处理、道路硬化、厕所改造、清洁能源利用、垃圾治理、村庄绿化、特色富民产业发展、电商平台建设、乡村文化建设、基层组织建设12方面进行了规划设计。其中，重点集中在民居改造、道路硬化、村庄绿化三个方面。

鲍子沟乡村旅游示范村——通过对鲍子沟村乡村旅游资源的整合分析，将其定位为以山地观光、休闲农业为基础，以亲子度假为核心，以乡集文化为特色，集生态观光、文化体验、商贸休闲、亲子教育、户外运动、主题度假、生态人居等功能于一体的时尚乡村旅游度假目的地。在项目突破点方面， 从文化、产品、休闲、产业四个方面着手，带动鲍子沟村美丽乡村建设。 2100433B