城镇工程施工组织与管理

城镇化不是城镇工地化

城镇化建设战略应是客观理性的科学，是经济基础发展到一定阶段的产物。但是目前我国一些地方的城镇化建设变了调，走了样。其突出表现在两个方面：一是盲目攀比现象严重。由于城镇化率已被看作政绩指标之一，目前已经出现一些地方政府追求城镇化高增长率的攀比现象。二是城镇化建设沦为某些官员捞取政治资本的工具。一提到城镇化，有些人想到的就是建几条大道，搞几项跨世纪的标志性工程。与形象工程、政绩工程混为一谈，片面追求建设速度，片面强调建设规模，久而久之，必然超出当地的承受能力，其后果可想而知。

【学员问题】水利工程施工组织与管理的基本原则？

【解答】水利工程施工组织与管理的基本原则：根据施工经验总结为：

1、统筹兼顾的施工原则：根据工程建设的需要和可能，施工中要力求优质、高产、低消耗的施工原则，任何片面强调某个方面而忽视其他方面的做法都是错的。

2、按基本建设程序办事的原则：施工必须是在做好勘测、规划、设计等前期工作，按照已批准的施工组织设计与设计图纸，在做好施工准备的基础上进行。坚决反对边勘测边设计边施工的三边做法。

3、按系统工程原理组织施工的原则：一项水利工程施工就是一个系统，在这个系统中，有主体过程施工和附属、配套工程施工；有建筑工程和安装工程施工；有前方现场施工和后方辅助生产及后勤供应；有勘测设计科学研究和施工的配合；有各个工种之间的协调工作等。所有这些问题构成了一个有机的整体，围绕一个共同的目标进行活动 ，要是这些活动在时间上相互协调，在空间上互不干扰，密切配合，就应按系统工程原理组织过程施工，使各项活动总体上达到最佳化。

4、实行科学管理的原则：应按经济规律办事，建立健全各种管理制度，明确岗位责任，实行奖罚分明，以充分调动各方面的积极因素。如做好人力物力的综合平衡，实现均衡、连续、有节奏地施工。

5、一切从实际出发的原则：施工中的各项活动必须根据当时当地的实际情况 制定具体措施，任何脱离具体条件的做法，都是违反施工的科学规律的，都可能导致工程失败，甚至会引起严重后果。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。