臭氧层保护及温室气体减排

第一篇消耗臭氧层物质及其淘汰进展

1全球环境问题与环境保护002

1.1全球环境问题与环境保护战略002

1.2我国的环境保护形势与国际合作002

1.2.1我国未来一段时期的环境保护形势002

1.2.2环境保护领域的国际合作003

2臭氧层及消耗臭氧层物质005

2.1臭氧与臭氧层005

2.2臭氧层的作用006

2.3臭氧层的损耗006

2.4臭氧层损耗对人类及地球生态的影响008

2.4.1对人体健康的影响008

2.4.2对陆生植物的影响008

2.4.3对水生生态系统的影响008

2.4.4对生物化学循环的影响008

2.4.5对材料的影响008

2.4.6对对流层大气组成及空气质量的影响009

2.5臭氧层的破坏及消耗臭氧层物质009

2.5.1臭氧层的破坏009

2.5.2消耗臭氧层物质（ODS）009

2.6消耗臭氧层的物质（ODS）的应用领域及行业替代技术010

2.6.1消耗臭氧层物质（ODS）的应用领域及行业现状010

2.6.2相关行业的ODS替代技术019

3国际社会保护臭氧层努力及我国保护臭氧层行动025

3.1臭氧层保护条约体系及其进展025

3.1.1《维也纳公约》025

3.1.2《蒙特利尔议定书》026

3.1.3《蒙特利尔议定书》的修正与调整028

3.1.4多边基金030

3.1.5ODS受控物质种类030

3.1.6ODS淘汰时间表034

3.1.7国际社会ODS物质淘汰的努力及成就036

3.2我国政府保护臭氧层行动及国家方案037

3.2.1我国加入的国际保护臭氧层公约037

3.2.2中国履行《蒙特利尔议定书》的义务037

3.2.3我国ODS物质淘汰的履约概况039

3.2.4我国履约活动的管理机构042

3.2.5中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案043

3.2.6中国保护臭氧层政策法规体系044

3.2.7各行业ODS淘汰的具体对策及进展情况047

3.3我国在履约淘汰ODS方面取得的成绩053

4北京市履约能力建设及相关行业ODS淘汰进展055

4.1强化宣传培训，提高ODS履约意识和环境管理能力056

4.1.1利用多种宣传工具，广泛开展保护臭氧层的宣传056

4.1.2培训057

4.2北京市ODS物质消费及行业淘汰进展057

4.2.1消防行业哈龙淘汰行动进展058

4.2.2泡沫行业ODS物质消费情况及淘汰进展059

4.2.3制冷行业ODS物质消费情况及淘汰进展061

4.2.4气雾剂行业ODS消费及淘汰进展064

4.2.5烟草行业ODS消费及淘汰进展064

4.2.6清洗（溶剂）行业ODS消费及淘汰进展065

4.2.7化工助剂行业ODS消费及淘汰进展065

4.2.8特殊用途ODS（甲基溴）的消费及淘汰进展065

4.2.9原料用途行业ODS消费及淘汰进展066

4.2.10北京市流通领域ODS物质的销售情况066

4.2.11北京市ODS物质消费情况汇总067

4.3加强执法检查，严查违规行为071

4.3.1加强污染源的监督检查，严格ODS原材料管理071

4.3.2《消耗臭氧层物质管理条例》执法检查072

4.4推动ODS替代产品研发及新技术的推广应用072

4.4.1贯彻落实各项ODS管理政策，严格项目环境影响评价制度072

4.4.2积极引进、开发研究新技术，推广替代技术072

4.5探索并建立了淘汰消耗臭氧层物质的长效管理机制073

4.5.1ODS组织机构的建立为长效管理机制建设奠定坚实基础073

4.5.2将ODS列入排污申报登记使ODS的日常监管成为可能074

4.5.3逐步加强监管，加大执法力度，使监督管理长效化074

4.6适时跟踪国家政策，研究适合北京市ODS管理的政策体系074

4.6.1跟踪国家政策，研究适合北京市ODS控制的环境经济政策074

4.6.2提出加强ODS管控的对策措施075

第二篇温室气体排放及温室效应控制

5温室效应及温室气体078

5.1温室效应的产生078

5.1.1自然因素078

5.1.2人类活动079

5.2温室效应的危害、影响079

5.2.1经济的影响079

5.2.2气候的影响080

5.2.3农业的影响080

5.2.4海洋生态的影响080

5.2.5水循环的影响081

5.2.6破坏区域生态环境与生物多样性082

5.2.7地球上病虫害增加082

5.2.8对热循环的影响082

5.2.9对人类健康的影响083

5.3温室气体种类083

5.3.1温室气体的来源084

5.3.2温室气体排放分类085

5.3.3温室气体种类085

6环境污染与温室气体排放088

6.1交通行业快速发展加剧温室气体排放088

6.1.1地面交通运输088

6.1.2飞机尾气排放089

6.2工业化过程中化石能源燃料消耗引起温室气体大量排放089

6.3工业生产过程和产品使用过程中的温室气体排放090

6.4垃圾处理方式对温室气体排放的影响091

6.4.1垃圾填埋092

6.4.2垃圾焚烧092

6.4.3有机垃圾堆肥094

6.5农业生产中的温室气体排放094

6.5.1CO2的排放094

6.5.2CH4的排放095

6.5.3N2O的排放095

6.5.4影响农田生态系统温室气体源/汇强度的人为因素096

6.6臭氧层破坏与温室效应097

7温室效应的控制及温室气体减排099

7.1温室气体排放核算099

7.1.1实测法099

7.1.2模型法099

7.1.3清单编制法100

7.2温室气体排放清单100

7.2.1国际上温室气体排放清单的编制与进展100

7.2.2中国温室气体排放清单编制的现阶段成就101

7.2.3北京城市温室气体排放清单研究进展102

7.3温室气体减排104

7.3.1温室气体减排成本104

7.3.2温室气体减排政策105

8京都议定书及国际社会温室气体减排的合作107

8.1《京都议定书》生效背景及意义107

8.2《京都议定书》内容108

8.3《京都议定书》的国际减排义务109

8.4京都三机制110

8.4.1联合履约机制110

8.4.2清洁发展机制110

8.4.3排放交易机制111

8.5清洁发展机制下的国际合作111

8.5.1商业技术转让111

8.5.2政府间技术援助112

8.5.3基于《公约》的技术转让112

9国际社会对温室气体减排的努力及成就113

9.1减排措施113

9.1.1美国113

9.1.2欧盟114

9.1.3日本114

9.2减排技术115

9.2.1燃烧后捕获脱碳115

9.2.2燃烧前捕获脱碳115

9.2.3富氧燃烧技术115

9.3减排效果116

第三篇国际社会应对气候变化的环境保护战略

10气候变化与环境保护战略118

10.1气候变化118

10.1.1全球气候变化现象118

10.1.2全球气候变化的危害118

10.1.3气候变化产生原因118

10.1.4解决气候变化的核心问题119

10.2中国应对气候变化的环境保护国际战略119

11保护臭氧层与温室气体减排121

11.1消耗臭氧层物质与温室气体对气候变化的作用及影响121

11.2消耗臭氧层物质替代过程中可能产生的温室气体122

11.2.1消防行业替代过程中的温室气体排放123

11.2.2制冷剂替代过程中的温室气体124

11.2.3清洗剂替代过程中的温室气体125

11.2.4泡沫行业ODS替代过程中的温室气体125

11.3温室气体效应及ODS减排要求下的ODS替代技术选择原则126

11.3.1低GWP值的ODS126

11.3.2具有自主知识产权的混合工质126

11.3.3自然工质126

12温室气体减排技术路线127

12.1清洁发展机制（CDM机制）127

12.1.1清洁发展机制（CDM机制）的定义127

12.1.2清洁发展机制（CDM机制）的实施现状128

12.1.3清洁发展机制背景下的技术转让129

12.2新技术研发和应用129

12.2.1CO2捕集技术129

12.2.2CO2封存技术132

12.2.3CO2的资源化再利用133

12.2.4发展可再生能源133

12.3温室气体减排途径134

12.3.1调整产业结构135

12.3.2强化节能和提高能效135

12.3.3优化能源结构135

12.3.4保持和增加森林碳汇135

12.3.5重视碳捕集与封存技术（CCS）的研发135

12.3.6减少非二氧化碳温室气体排放135

12.4温室气体减排与发展低碳经济136

12.4.1低碳经济含义136

12.4.2低碳经济的实质136

12.4.3中美两国低碳经济发展战略137

12.4.4发展低碳经济促进温室气体减排138

13节能减排与环境保护144

13.1绿色建材144

13.1.1绿色建材的种类144

13.1.2绿色建材的研发147

13.1.3绿色建材评价体系147

13.2绿色建筑149

13.2.1国际绿色建筑评估体系150

13.2.2中国绿色建筑评估体系现状及不足152

13.2.3北京市绿色建筑标准154

13.3清洁能源155

13.3.1太阳能155

13.3.2风能155

13.3.3水能156

13.3.4生物质能156

13.3.5核能156

13.3.6地热能157

13.3.7海洋能157

13.3.8洁净煤157

13.3.9天然气水合物（可燃冰）158

13.3.10氢能15813.4绿色“碳汇”158

13.4.1森林碳汇158

13.4.2草地碳汇160

13.4.3耕地碳汇160

13.5绿色出行160

13.5.1公交地铁等绿色出行方式160

13.5.2自行车、步行等绿色出行方式161

13.5.3大力发展新能源汽车161

13.6我国的低碳行动及我们的低碳生活162

13.6.1我国应对温室效应的国家方案及行动162

13.6.2我们的低碳生活162

13.6.3全社会共同参与的低碳行动165

13.6.4北京市“十二五”节能减排全民行动计划166

参考文献169

附录185

附录一法律法规――中华人民共和国大气污染防治法185

附录二法律法规――消耗臭氧层物质管理条例（部分）185

附录三产业结构调整指导目录（2005年本）（节选）191

附录四新改扩建项目管理政策193

附录五生产和消费配额管理政策198

附录六进出口管理218

附录七禁令228

附录八替代品管理239

附录九监督管理243

《臭氧层保护及温室气体减排》理论性与实用性并重，内容新颖、实用性强。可作为环境科学有关专业的教材或参考书，也适用于从事环境保护和环境科学研究工作的人员阅读。

《温室气体减排:国际经验与政策选择》按照标准和管制政策工具、财政政策工具、交易许可证、自愿协议、信息工具、研究与开发政策的逻辑顺序，全面地扫描了欧盟（以英国、法国、德国为代表）、伞形国家集团（以美国、日本、加拿大、澳大利亚为代表）和发展中国家（印度、巴西、南非等）温室气体减排政策工具的使用情况，试图反映气候政策工具应用“从低到高”的“阶段性”的特征。以“批判的视角”对当前热议的碳税、碳市场（基于总量控制的配额市场）两种政策工具进行重新审视《温室气体减排:国际经验与政策选择》既不主张现阶段推出碳税，也不认为在减排问题上对碳市场应当有过高的期望。《温室气体减排:国际经验与政策选择》可供政府机关、研究机构人员以及高等院校师生参阅。

第一章 导论

一、研究的背景

二、研究的主要内容

三、研究的意义

四、研究的方法

五、研究的特点和创新之处

六、研究的难点和局限

第二章 温室气体减排政策工具的理论、分类及评估

一、温室气体减排政策工具：理论回顾

二、温室气体减排主要政策工具述评

三、温室气体减排政策工具的评价和比较：一个复杂的问题

第三章 主要利益集团和国家温室气体减排政策工具的使用情况

一、欧盟温室气体减排政策工具的使用情况

二、伞形国家集团温室气体减排政策工具的使用情况

三、发展中国家温室气体减排政策工具的使用情况

第四章 温室气体减排政策工具应用的国际经验及启示

一、标准和管制政策工具是温室气体减排政策不可或缺的重要组成部分

二、温室气体减排政策工具的应用必须与政策环境相适应

三、温室气体减排需要多种政策工具的协同作用

四、提高能源效率是温室气体减排政策工具的核心目标

五、中国在现阶段应谨慎借鉴碳税、碳市场实践的“国际经验”

第五章 中国温室气体减排政策的现状、国内外比较及现实选择

一、中国的温室气体减排政策：从节能减排到国家战略

二、温室气体减排政策工具的国内外初步比较

三、中国温室气体减排政策存在的问题

四、“现阶段”市场化减排政策工具的应用：难言期待

第六章 完善中国温室气体减排政策的思路和建议

一、完善中国温室气体减排政策的思路

二、完善中国温室气体减排政策的若干建议

附件一中国并不迫切需要碳市场

附件二气候变化领域的“三可”框架及关键问题

附件三应对气候变化领域“三可”问题的若干建议

参考文献

后记

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