辰溪县实施质量兴县和标准化战略奖励暂行办法

辰溪县实施质量兴县和标准化战略奖励暂行办法

第一条　为贯彻落实《湖南省人民政府关于实施质量兴湘和标准化战略的意见》和《怀化市实施质量兴市及标准化战略三年行动方案》文件精神，建立质量兴县激励机制，推进质量兴县进程，结合我县实际，特制定本办法。

第二条　在本县行政区域内从事质量振兴和标准化活动的企事业单位、国家机关、社会团体适用本办法。

第三条　各乡镇人民政府、县直有关部门在各自的职责范围内负责各类质量品牌和标志的培育及组织申报。

第四条　本办法所称质量品牌和标志是指自愿性的无公害、绿色、有机食品认证；农业标准化示范区；国家驰名商标、省著名商标；鲁班奖优质建筑、交通工程；中国名牌产品、湖南省名牌产品、怀化市名牌产品、地理标志产品保护。

第五条　县人民政府对获得国家、省质量管理先进集体或个人，给予适当奖励。

第六条　县人民政府对当年获得以下各类质量品牌或标志的单位给予一次性配套奖励：（一）获得中国名牌产品的企业奖励10万元；（二）获得中国驰名商标的企业奖励10万元；（三）获得鲁班奖优质建筑、交通工程的企业奖励10万元；（四）获得地理标志产品保护的组织单位奖励10万元；（五）获得国家级、省级农业标准化示范基地的申报单位分别奖励5万元、3万元；（六）获得湖南省名牌产品的企业奖励3万元；（七）获得湖南省著名商标的企业奖励3万元；（八）获得省级芙蓉奖的优质建筑企业奖励3万元；（九）获得有机食品认证的企业奖励3万元；（十）获得绿色食品认证的生产企业奖励3万元；（十一）获得怀化市名牌产品的企业奖励1万元。

第七条　本办法受理的奖项必须是国家或省级有关行政部门批准、公告并获得相应证书，及国家认证认可的监督管理委员会认证、认可的机构出具的认证证书的项目。

第八条　企业获得多个以上奖项，以最高奖项为准，不重复奖励。

第九条　县直各有关部门要积极组织各企业树立质量意识,争创名牌产品和加大食品标志认证的工作力度,对工作中作出贡献的有关部门，给予一定的奖励。第十条 县质量兴县领导小组办公室负责受理奖项的申报，核实质量品牌和质量标志的获得情况；县财政部门负责奖励资金的预算安排。

第十一条　 本办法自发布之日起施行。

主题词：经济管理 质量 办法 通知

辰溪县人民政府办公室

2011年8月31日印发 2100433B

标准化战略(Standardization strategy)

标准是科学、技术和实践经验的总结。为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，即制定、发布及实施标准的过程，称为标准化。开放的复杂巨系统理论视角下的科技创新体系将标准化作为面向创新2.0的科技创新体系的重要支撑以及技术创新体系、知识社会环境下技术2.0的重要轴心。早在七十年代，钱学森就站在应对现代化、国际化的发展环境的战略高度，提出要大力加强标准、标准化工作及其科学研究。通过标准及标准化工作，以及相关技术政策的实施，加速技术积累、科技进步、成果推广、创新扩散和产业升级。

标准按其发生经济作用的范围，可分为国际标准、区域标准、国家标准、地区标准、行业标准和企业标准；按照内容可分为兼容性标准、质量标准和减少多样化标准；按照他的产生过程可分为机构标准和事实标准（在市场竞争中产生的）。标准化是为了公众的利益，由有关各方面共同进行的、有计划地使物质的和非物质的对象统一化，它不仅能推进经济界、科技界及管理部门的合理化过程提供质量保证，而且有助于人和物的安全以及生活各领域中的质量改善，它不得给个别人带来特殊的经济利益。

（1）绩效奖励计划只是整体薪酬的重要组成部分，不能取代其他薪酬计划。

（2）绩效奖励计划必须与组织战略、文化和价值观保持一致，与经营活动相协调。

（3）必须首先建立起有效的绩效管理体系。

（4）有效的绩效奖励计划必须在绩效和奖励之间建立起联系。

（5）必须获得有效沟通战略的支持。

（6）需要保持一定的动态性。2100433B

如前所述，质量战略管理的实施，主要是对制定的质量战略规划的实施进行管理。质量战略实施前的质量战略规划的质量，只是编制的质量战略规划的文本水平的高低，但人们追求的是编制的质量战略规划具体实施的效果。由于质量战略管理系统规模庞大，结构复杂，存在着很大不确定性以及因信息短缺而造成被调整的结构变化有很大的时滞等难以克服的困难，因此，在战略实施时要不断地收集战略实施的环境变化和实施效果的反馈信息，通过对战略实施结果分析评审和预测误差，不断地对战略进行修正，使战略的实施始终与环境处于较好的适应状态。战略管理强调环境的不确定性和战略的可修正性，通过调整、修正战略来适应变化了的环境。战略调整的内容包括战略步骤、战略进程、战略对策与措施甚至战略总体目标的调整。

战略的实施要制定战略实施的保证体系。其中最主要的是建立战咯实施的组织保证及建立与战略实施相适应的信息机构。广泛收集与战略实施相关的信息，进行信息分析、处理，做到信息量大、传递快、反映灵，为调整战略提供可靠的依据。由于规划使用了决策理论、方法和计算机等。“软科学”和“软技术”，为了能够更好地掌握所制定的规划，并根据收集的信息对规划的实施进行调控．必须加强这方面的人才培养，使规划的落实具有可行的智力保证。 总之，质量战略管理理论和方法的研究及其具体的组织和实施，会从总体上改变质量战略管理的结构和功能，使国家的质量管理实现质量的宏观管理与微观管理相结合。质量的战略管理与战术管理相结合，使质量管理的“软件”、“硬件”与“活件”(人的因素)相结合，以适应世界市场的质量的社会化、规范化、国际化的发展趋势，增强中国产品质量的竞争力，更好地迎接90年代世界市场的挑战。