财务管理能力模型

财务管理能力模型的使用原则

使用财务管理能力模型时，应体现四个原则：

(1)财务管理是与企业的其他组成部门一起工作的, 用来支持企业完成预定目标及完成目标所费成本的计算。

(2)管理者应对财务管理能力的建立与保持负责。

(3)不是企业的每一部门都要求同样的财务管理能力，每一部门的财务管理能力应当与该部门的业务性质、复杂性及可能出现的风险相适应。

(4)财务管理活动必须符合成本一效益原则。

财务管理能力模型的五阶段：

财务管理能力模型将整个财务管理过程划分为五个渐进能力阶段，每一个能力阶段由一系列相关行为组成，某一行为又由许多目标构成，只有这些行为被全部掌握和执行时，才可以认为达到了该阶段的财务管理能力。此模型中每一阶段的能力标准，就是那些将要评估的决定一个部门是否要达到的能力水平。要达到某一特定阶段的能力，该部门必须符合每一阶段上的所有要求。该模型如图1所示：

财务管理能力模型l．开始

在这一阶段，一个组织的财务管理特征表现为：还没有制定它的关键政策、实务或控制框架。由于所需实务的减少，部门目标的完成经常依靠个人的独立作用，决定了其所取得的成绩具有不确定性。相应地，这个阶段具有不同于其他阶段的特点：一个组织或一种模式所希望维持的环境是不稳定的。

财务管理能力模型控制

该阶段的重点在于：制定一个控制框架，提供一个稳定的环境，确保控制活动是持续的。控制框架包括财务、经营和管理控制。当这些基本内控如预想的那样运行时，它们将会降低风险，产生完整的、准确的财务和经营数据。

在这个阶段，企业的财务部门的首要任务是确保财务系统有足够的控制，能提供准确的、完整的和及时的财务数据，且对非财务部门

提供有效的指导。要做到这一点，需要考虑两个方面：一是在预期结果的基础上，制定有现实意义的财务计划；二是要测算达到这个结果所需花费的成本。

这一阶段的能力标准具有以下特征：

企业应当围绕财务系统管理控制。 准备经营财务计划。 监督或控制经营财务计划。 准备预算报告。 筹集款项。 根据法定要求出具报告。 保证活动如预期那样运行。

财务管理能力模型整合

该阶段的重点在于财务的角色转换。财务的角色从传统的簿记员转化为支持经营管理者，财务工作的任务是发展一种既能提供基本财务数据又能提供进行成本一效益分析的数据，以满足对经营管理者对财务信息的需求。

在这一阶段，企业的关键财务管理活动是：

(1)制定活动和行为的标准，在同类企业或单位之间进行评价和比较，且能在财务和非财务数据之间建立联系。

(2)连接和整合财务、经营、人力资源和信息系统等。

(3)对财务人员和非财务人员提供培训。

(4)在生产的不同阶段收集评价数据。

(5)协调各职能部门的活动，以支持经营的需要。

(6)分组和管理风险。

(7)提供关于成本、进度、传达行为的可执行报告。

(8)评价产品或服务质量。

财务管理能力模型管理

该阶段的能力水平由组织管理财务行为的能力决定，这种能力使企业根据拥有和使用的数量化信息去确定财务和经营因素之间的联系，从而影响既定目标的实现。

在这一阶段，企业的关键财务管理活动有：

(1)确定投入与产出质量之间的关系和运用数量化方法表达企业行为的平均水平。

(2)运用数量化信息管理和控制经营过程。

(3)提供管理信息资源支持决策制定者。

(4)提供技术分析支持。

(5)监督与预期的决策和行为相反的结果。

(6)提供足够信息支持决策，以便预先理解潜在的财务含义。

财务管理能力模型优化

该阶段企业的重点在于不断地改进。管理的作用集中体现在对历史经验的学习上，且对未来要改进提高的领域有一个明确的认识。

在这一阶段企业的关键财务管理活动有：

(1)制定战略性的改进目标。

(2)提供战略性的预期信息。

(3)分析和预防质量问题。

(4)通过程序改进和技术创新优化财务管理。

财务管理能力模型起源于英国，它是一种全新的财务评价方法，可供企业的所有者评价企业经营者的财务管理能力。

财务管理活动的内容及作用：

1.财务管理的内容

无论企业规模大小，企业的财务管理活动内容基本上都由以下三部分组成：

(1)财务信息：即需要企业去收集和保存、确保其公正性和及时性、可用来支持业务正常运行的财务信息。

(2)财务控制：即需要企业适当关注或执行的财务事务。

(3)财务分析：即需要企业具备使用系统的方法分析财务和经营信息，用以支持决策制订过程的能力。

2、财务管理的作用

由于财务管理是企业的财务管理者所做工作的一个重要组成部分。所以，财务管理活应该起到以下作用：

(1)确认和管理财务风险。

(2)能及时获取相关的、准确的和可靠的信息，以便决策时理解它潜在的财务含意。

(3)提供有关财务和经营报告。

(4)防止舞弊、过失、违反财务规章制度及公款丢失等行为的发生。

(5)帮助组织管理好财务风险的同时，完成计量核算任务。

(6)支持战略目标和经营决策的制定。

财务管理能力模型的运用步骤：

(1)分析如何制定财务管理要求，这些要求要与企业的中层管理者相联系，因为中层管理者对确定企业的经营的目的和方向以及评估企业的财务及非财务风险起着关键性的作用。

(2)为企业制定一个完整的管理控制框架，其中包括决定企业所需要的且与财务部门的责任相称的财务管理能力。一旦已制定的财务管理要求在整个管理控制框架内，对企业的管理将明确企业可能存在的风险且评估这些风险的可接受性。当认为这些风险不能接受时，应重新考虑企业的财务管理要求和能力。

(3)制定企业执行财务管理的框架。这一步涉及监督活动和行为，这些活动必须确保已制定的财务管理要求和财务管理能力处于平衡状态，适应企业的风险控制。

财务管理能力模型的借鉴作用：

财务管理能力模型对我国企业有重要的借鉴作用。

1.对审计人员

(1)从重视机械性的收集证据，到重视运用综合判断能力对证据进行评价的质的转变。传统的审计方法偏重于对审计证据的机械性收集，而运用该模型的关键在于审计人员的判断能力，这样才能得出正确结论，降低审计风险。

(2)重视自身的理念更新、知识更新。现代的财务管理从单纯的数量化管理，发展成为战略管理的一个财务支持系统。在此系统中，它需要提供更多的非财务信息，建立财务信息与非财务信息之间的联系。这些转变需建立在新的财务管理理念的基础上。

2．对被审计组织

(1)正确定位组织的财务管理要求。根据成本一效益原则，是所有企业都必须达到阶段5的标准，但应把它作为远期目标，定位适当，才能对自身的财务管理能力有适当的评价。

(2)明确管理当局的财务管理责任。与传统观念不同的是，现代企业更强调财务管理责任的主体，不仅仅只是财务管理者，更重要的是经营管理者，即管理者的最高层次。在此基础上，应建立与之相适应的内部控制和评价办法。

(3)重视财务风险与战略控制。企业的财务风险管理和战略管理决定了组织的生死前途，特别是在市场经济环境下的盈利性企业组织，务必要重视这两方面的内控及自我评价。

1．识别。

企业有效管理财务管理能力的前提是管理者对财务管理能力有明确的认识。首先，企业是否具有财务管理能力，进而决定努力的方向。其次，已具备财务管理能力的企业，识别的过程是进一步提高财务管理能力的过程。财务管理能力的识别标准需要根据财务管理能力的基本构成要素，制定细化的评价指标，并结合财务管理能力的特点予以选择。

2．培育。

财务管理能力的培育是一种观念与过程的结合，没有财务管理能力的观念，财务管理能力的培育过程就不会出现。因此，企业管理部门要认识到财务管理能力对于企业管理的重要性，使财务管理能力的培育以积极主动的方式进行。培育的过程是资源不断投入与整合的过程，尤其是知识资源的积累过程。因此，这一过程往往漫长而复杂，需要企业持久的努力。

3．应用。

应用是财务管理能力的价值所在，也是评判财务管理能力的最好尺度。财务管理能力的应用过程贯穿于企业战略管理的全过程，不断实现资源的优化配置，并将企业的战略意图延伸到各个部门、员工，最大限度开发人力资源的潜在价值。同时，应用的过程使财务管理能力在企业内部不断转移、扩散，全体员工思想与经验的交流有利于财务管理能力的进一步提高。

4．巩固与再造。

企业努力造就的财务管理能力可能会失去，一是企业主观方面的原因，如对财务管理能力管理的缺乏；二是其他企业普遍地掌握了类似的财务管理能力，企业独有的优势不复存在。比如邯钢经验的推广使许多企业采用了目标成本管理，并成为企业竞争的基本条件。因此，企业管理者必须注意对已有财务管理能力的保护，并再造由于客观原因已逐渐失去的财务管理能力。定期评价财务管理能力是巩固与再造财务管理能力的主要手段，评价的过程是发现问题、解决问题的过程，有利于财务管理能力的不断演化与改进。

最后，需要说明的是，既要认识财务管理能力的独立性，更要注意其与企业核心能力的联系。财务管理能力是企业核心能力的基础之一，企业核心能力是财务管理能力的目标。这种联系要求财务管理能力的管理过程必须与企业的其他能力结合在一起，形成并维持企业核心能力。2100433B

财务管理能力与财务能力

财务管理能力与财务能力是两个不同的概念。通常认为财务能力是对企业自身所拥有的筹资能力、投资能力、获利能力的综合评价。财务管理能力与财务能力的区别表现为：财务能力是有形资源，财务管理能力是无形资源。财务能力是企业整体经营活动的集中体现，通过财务分析计算的财务比率予以评价；财务管理能力是企业所积累的与财务管理相关知识的集中表现，在评价方法上更多的是以定性的方式并结合模糊评价法来反映。

财务管理能力与财务能力的内在联系表现为：财务能力是企业所拥有的各项能力在过去经营活动中共同作用的结果，财务管理能力是形成财务能力的基础之一，其最终价值体现在企业未来的财务能力之中，财务管理能力的直接目标在于形成良好的财务能力。

财务管理能力的基本构成要素包括：

l．学习能力。

学习是一个知识获得、知识共享、知识利用的过程。学习能力是财务管理能力的基础，财务管理能力是企业长期积累和学习的结果，并存在于员工的身体、战略规划、组织规划、文化氛围之中。财务管理能力积累的关键在于使财务管理部门成为学习型组织，不断地发挥“干中学”，使财务管理工作能够灵活适应外部环境的变化。

企业经营环境的变化，要求财务管理者成为复合型人才，应该具备基本分析能力、系统构思能力、组织机构整合能力、策划能力等，而这些能力的获得则必须以学习能力为基础。财务管理者不能局限于仅对财务报表的分析，必须了解企业各个部门的有关情况，以拓展财务分析的领域；他们不仅要了解企业的运作，还要掌握产品的流程。为了适应新的要求，财务管理者必须对一些方面进行改进，包括产品及市场知识、领导能力、对各业务环节之间相互联系的理解以及交流技巧。所以，财务管理者必须经常和部门经理、采购人员、顾客以及供应商接触，以更深入地了解行业知识以及本行业和其他行业的最佳采购方案，还要参加关于谈判技巧、交流技巧和有效团队工作的培训。

2．金融关系能力。

金融关系能力是财务管理能力在资本市场的外在表现。金融关系是企业在资金的筹集、调度过程中与有关金融机构形成的合作关系。金融关系不仅是企业的一项重要资产，而且是企业在资本市场上融通资金的主要依据。金融关系不是一朝一夕就能建立的，它是企业在与金融机构的不断交往中通过信息的不断双向传递所形成的企业财务管理重要组成部分。从资金供应的角度来看，金融机构也是企业重要的客户。

与金融机构交往，凭借的不单纯是企业的经济活动，财务管理者的作用也不可忽视。完整的金融关系是财务管理人员对资本市场的知识，对金融机构信息的了解，对企业经营活动准确把握的集中体现，其中也包含了财务管理者在资本市场上的公共关系。良好的金融关系在某种意义上为企业摆脱暂时的资金周转困难发挥积极作用，也可以在企业资金充裕时寻找最佳的投资渠道。在企业与金融机构长期的交往中所建立的金融关系，是企业对金融机构不断深入了解的结果，也是金融机构对企业不断了解的结果，更是财务管理人员与金融机构长期交往并在资本市场中努力的结果。

3．财务控制能力。

财务控制能力是财务管理能力在企业内部管理中发挥作用的集中体现。由于财务管理在企业管理中所独有的基础性和全面性特征，财务控制不仅是财务管理的重要内容，更是企业经营战略得以实施的有力工具。战略管理包括战略制定、战略选择、战略实施。实践证明，绝大多数战略的失败都发生在其实施阶段。战略实施过程的实质就是控制，而企业内部能够从全局角度进行控制的只能是财务控制。

财务控制涉及企业治理结构与组织管理的各个层次、生产经营全过程，覆盖企业所有的部门与岗位，要求财务管理者全面了解企业的经营活动，并从企业战略角度出发，形成符合企业实际的财务控制方法。邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”集中体现了其财务控制能力，形成了“牵一发而动全身”的独特控制方法。

4．信息处理能力。

知识经济时代财务部门作为企业信息中心的地位将更加突出，信息处理能力直接影响财务管理作用的效果。在一个充满信息的世界里，信息处理能力是一个将数据转化为决策智慧的过程，财务部门则从信息储存者变成信息提供者和分享者。财务管理者需要学会如何将数据变为信息，再由信息转化为知识，最后由决策者将知识转化为决策的智慧，并通过财务部门将决策以信息方式付诸于行动。