长沙市城市供水用水管理条例（修订）

第一章　总则

第一条　为了加强城市供水用水管理，维护用户和供水企业的合法权益，保障城市生活、生产用水和其他用水，推进节水型城市建设，根据国务院《城市供水条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条　在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本条例。

城市供水包括城市公共供水和自建设施供水。城市用水包括生活用水、生产用水、经营用水和特殊行业用水。

第三条　城市供水用水实行开发水源、安全供水、计划用水和节约用水相结合的原则。

第四条　依法做好饮用水水源保护工作。在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第五条　市人民政府城市供水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水、节约用水管理工作。

县（市）人民政府城市供水行政主管部门负责辖区内的城市供水、节约用水管理工作。

市、县（市）人民政府城市供水行政主管部门可委托供水用水管理机构负责实施城市供水用水行政处罚和其他具体管理工作。

规划、水利、环保、卫生、质量技术监督、工商行政、价格、公安等行政管理部门应当按照各自职责共同做好城市供水、节约用水管理工作。

第六条　市、县（市）人民政府应当将城市供水、节约用水事业纳入国民经济和社会发展计划。

城市供水行政主管部门应当会同有关部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。

第七条　城市供水工程建设在政府主导的前提下可实行投资主体多元化，鼓励采用多种融资方式发展供水事业。

第八条　各级人民政府应当推行城市供水节水事业科学技术进步政策，鼓励供水与节水科学技术研究，提高城市供水节水的现代化水平。

第二章　供水工程建设

第九条　新建、扩建、改建城市公共供水、自建设施供水工程的，必须服从城市供水专业规划、水资源保护要求，并按国家规定办理有关手续。

新建、扩建、改建二次供水设施的，建设单位应当征求卫生行政主管部门和城市公共供水企业对二次供水设施建设方案的意见，并将二次供水设施建设方案报城市供水行政主管部门备案。

二次供水设施建设方案应当满足与城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求，确保供水安全。

第十条　城市公共供水工程、自建设施供水工程的设计、施工、监理，必须由具有相应资质证书的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定范围从事城市供水工程的设计、施工、监理。工程竣工后，应当组织有关部门和城市公共供水企业等单位进行验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十一条　城市公共供水工程、自建设施供水工程的建设应当采用符合国家质量技术标准的设备、材料和配件，不符合国家质量技术标准的，不得使用。

第三章　供水设施管理

第十二条　城市供水企业对其管理的供水设施应当按照国家规定定期检查维护，加快供水管网的更新改造，保障正常供水。

城市供水设施发生故障时，城市供水企业应当限时抢修，尽快恢复供水。对重大故障，应当及时向城市供水行政主管部门报告，有关部门应当查明原因，依法处理。

第十三条　用户投资建设的与城市公共供水管道连接的结算水表外管道及其附属设施，由城市公共供水企业统一管理和维护。

结算水表和表箱由用户负责保护，应当保持内外清洁，箱盖完好，无堆压物。因用户原因造成损坏的，其维修、更换等有关费用由用户承担。

第十四条　城市二次供水设施应当按照确保用水安全的原则，实行统一管理和维护，具体办法由市人民政府另行制定。

第十五条　用于城市供水的新设备、新管网投产前或者旧设备、旧管网改造后，城市供水企业必须严格进行清洗消毒，按国家规定检测合格后方可投入使用。

第十六条　任何单位和个人不得有下列行为：

（一）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下安全保护范围内擅自挖坑取土或者修建建筑物、构筑物；

（二）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；

（三）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接；

（四）在城市公共供水管道或与其直接相连的管道上装泵抽水；

（五）利用供水管道代替避雷装置或者接地导线；

（六）擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施；

（七）其他危害城市供水设施安全的。

第十七条　影响城市公共供水设施安全的建设工程，建设单位在施工前应当向城市供水企业查询地下供水管网的分布情况，并与城市供水企业商定相应的保护措施。

因工程建设确需改装、拆除或者迁移公共供水设施的，应当与城市供水企业商定方案后，报城市供水行政主管部门和城市规划行政主管部门批准。

第十八条　公共消火栓由城市供水行政主管部门委托城市公共供水企业安装，安装后由公安消防机构验收，合格后交其管理和使用。公安消防机构应当加强对公共消火栓的检查，发现损坏应当及时告知城市公共供水企业修复。

公共消防用水，实行装表计量。除消防灭火外，任何单位和个人不得擅自启用消火栓。

第四章　供水与用水管理

第十九条　城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业符合以下条件方可从事供水经营活动：

（一）经供水行政主管部门资质审查合格；

（二）工商行政管理部门登记注册；

（三）依法取得卫生许可证；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第二十条　城市供水企业应当加强管理，提高制水质量，减少水损，降低成本，实行优质服务承诺制。

第二十一条　在饮用水水源一级保护区内禁止从事网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的活动。

在饮用水水源保护区水厂取水口周围的水域内，城市供水企业应当设立水源保护标志或者告示牌。

市、县（市）人民政府应当在水厂周围划定保护范围，设定保护标志，并采取必要的保护措施。

第二十二条　城市公共供水企业和自建设施供水企业应当建立健全水质检测制度，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门应当依法对城市供水水质进行监测和检查。

水质检测结果应当按规定定期公布，并接受卫生部门的监督。

第二十三条　城市供水行政主管部门负责二次供水的监督管理工作；卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工作。

卫生行政主管部门应当加强对二次供水水质的监督检查，抽检每半年不得少于一次，二次供水的水质监测检验具体工作由其同级公共卫生检测机构负责。

第二十四条　二次供水设施管理主体应当加强二次供水的日常管理，建立水质管理制度和检测档案；定期进行水质常规检测，每季度不得少于一次；定期对各类储水设施清洗消毒，每半年不得少于一次。

二次供水水质受污染时，二次供水设施管理主体应当立即停止向用户供水，采取措施，防止污染扩大，并及时向城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报。

第二十五条　城市公共供水企业和自建设施对外供水企业应当按国家有关规定设置管网测压点，做好供水水压的监测工作，确保供水压力符合规定的标准。

高层建筑或者高地建筑，因城市公共供水管网压力满足不了给水要求的，建设单位应当设置二次供水设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第二十六条　城市供水企业应当保持不间断供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需暂停供水的，应当通过新闻媒介发布公告或者张贴告示等形式，提前二十四小时通知用户；因发生灾害或者突发性事件造成大面积停止供水的，应当在抢修的同时设法通知有关用户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

城市供水企业自接到用户对供水设施故障报修申请后，应当及时派员工到现场进行维修。对其中暂停供水时间超过三十六小时的，城市供水企业应当采取临时供水措施，保证用户生活用水。

第二十七条　城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业，应当严格按照国家规定，实行职工持证上岗制度。

第二十八条　城市供水企业应当与用户签订供水合同，定期抄表计量；用户应当按照规定标准按时缴纳水费。对城市居民用户，实行一户一结算水表，由供水企业与用户直接结算。

用户不同性质的用水应当分别装表计量。未分别装表计量的，城市供水企业应当通知用户限期安装分类水表。逾期未分别装表计量的，从高适用水价。

因结算水表发生故障无法抄表计量的，故障期间内按照用户前十二个月平均用水量计收水费，城市供水企业应当自发现故障或者受理用户故障申报之日起三日内排除故障。

用户因故要求停止供水的，应当及时到城市供水企业办理拆表销户手续。需要变更用户的，应当由变更后的用户与城市供水企业另行签订供水合同。

第二十九条　禁止盗用或者擅自转供城市公共供水。

未经城市公共供水企业同意，用户不得擅自变更用水性质。

第三十条　城市环卫、绿化、市政等用水，应当向城市公共供水企业办理用水手续，设立专用水栓，安装计量水表，并按有关规定与城市公共供水企业结算水费。

第三十一条　建设工程施工用水，建设单位应当持《建设工程规划许可证》到城市公共供水企业办理用水手续。

第三十二条　对计量水表准确度有异议的，可向质量技术监督部门申请仲裁检定。检定合格的，由申请方承担检定费，并按原计量数缴纳水费；检定不合格的，由被申请方承担检定费和超出规定误差标准的水费。

异议期间，城市供水企业不得因用户提出异议而停止对该用户供水。

第三十三条　城市供水企业应当接受用户监督。用户对供水服务有异议的，可向城市供水行政主管部门投诉。城市供水行政主管部门应当向社会公布投诉举报电话，对用户的投诉应当在七日内答复。

第五章　节约用水管理

第三十四条　城市用水实行总量控制与定额管理相结合的计划用水管理制度。

第三十五条　城市供水行政主管部门应当根据发展和改革部门、水行政主管部门制定的年度用水计划确定城市年度用水计划，并实行总量控制。

第三十六条　城市供水行政主管部门应当根据城市年度用水计划、用水定额和非居民用户近三年平均用水量及发展需求等因素，在每年年底前核定各非居民用户的用水计划。

对新增非居民用户，城市供水行政主管部门应当根据用水定额、行业平均用水水平以及该单位发展需求，核定其用水计划。

第三十七条　城市供水企业应当每月向城市供水行政主管部门报送上月非居民用户的用水量和相关用水资料。

非居民用户应当建立健全用水原始记录和统计台帐，做好用水和节约用水统计工作。

第三十八条　鼓励非居民用户对其用水情况进行水量平衡测试，促进其改进用水工艺，节约用水。

水量平衡测试的具体实施办法由城市供水行政主管部门制定。

第三十九条　非居民用户应按照下达的用水计划指标用水，超出核定的用水计划用水的，供水行政主管部门应当书面通知其采取措施，降低用水量。超计划用水的，实行超定额累进加价收费制度，超定额累进加价收费按省有关规定执行。

第四十条　新建、扩建、改建建设项目，应当配套建设循环用水等节水设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。配套建设的节水设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入使用。

现有公共建筑未使用节水型器具的，应当逐步改造。

第四十一条　工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率，逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品。

生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入国家淘汰名录的工艺、设备和产品。

第四十二条　以水为原料生产饮料、纯净水等产品的生产企业，应当采取节水型生产工艺和技术，生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。

从事洗浴、游泳、水上娱乐等经营业务的，应当安装、使用节约用水设施、设备，提高水的利用率。

月用水量超过五百立方米的车辆清洗点，必须安装、使用循环用水设施。

第四十三条　园林绿化、建筑施工、卫生设施、道路保洁、洗车、景观、设备冷却等用水具备再生水使用条件的，应当优先使用再生水。

第四十四条　城市供水行政主管部门应当组织开展节约用水宣传教育，提高用户节水意识，推广节水先进技术，鼓励用户更换使用节水型器具，积极采取措施改善用户的饮用水条件，加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。

第六章　法律责任

第四十五条　城市供水企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令限期改正，可处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，报经市、县（市）人民政府批准，可以责令停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：

（一）供水水质、水压不符合国家规定的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

（三）未按规定维护供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。

第四十六条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，可处工程造价百分之三至百分之五的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：

（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；

（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；

（三）违反城市供水发展规划兴建城市供水工程的。

第四十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令限期改正，对第（一）项行为可处盗用、转供水量水费的一倍以上二倍以下的罚款，盗用水量无法计量的处以二千元以上五千元以下的罚款；对第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项行为可处二万元以下的罚款：

（一）盗用或者转供城市公共供水的；

（二）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；

（三）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；

（四）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与公共供水管道直接连接使用的；

（五）在城市公共供水管道或与其直接相连的管道上装泵抽水的；

（六）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。

有前款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项所列行为之一，情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。

第四十八条　建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。

第四十九条　二次供水设施管理主体违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款：

（一）未按规定进行水质检测的；

（二）未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；

（三）隐瞒、缓报、谎报水质污染事件的。

第五十条　建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由市、县（市）人民政府有关部门责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

第五十一条　生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由市、县（市）经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。

第五十二条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并可处以二千元的罚款；拒不改正的，处一万元以上二万元以下的罚款：

（一）从事洗浴、游泳、水上娱乐等经营业务的用户未安装、使用节约用水设施的；

（二）月用水量超过五百立方米的车辆清洗站点未安装、使用循环用水设施的。

第五十三条　违反本条例，按照有关法律、法规应当给予行政处罚的，由规划、环保、卫生、质量技术监督、水利、工商行政、价格、公安等有关行政管理部门依法处罚。

第五十四条　在城市供水用水活动中，违反民事法律、法规的，应当依法承担民事责任。

第五十五条　供水、节约用水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。

第七章　附则

第五十七条　本条例所称城市公共供水，是指城市公共供水企业以公共供水管道及其附属设施向用户提供用水。

本条例所称自建设施供水，是指城市用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位提供用水，包括二次供水、深度净化处理水。

本条例所称二次供水，是指使用高低位水箱、蓄水池、水塔、泵站、管网等设施，将供水企业或自备水厂的自来水转供给用户的供水形式。

本条例所称结算水表，是指城市供水企业与用户发生计量和水费结算的终端计量水表。

本条例所称用户，是指通过结算水表与城市供水企业发生供水用水关系的单位和个人。

第五十八条　本条例自2009年4月1日起施行。

【发布单位】河北省邯郸市

【发布文号】

【发布日期】2004-07-26

【生效日期】2004-10-01

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

邯郸市城市供水用水管理条例(2004修订)

2015年12月22日抚顺市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

2016年3月23日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准

目录

第一章总则

第二章规划与建设

第三章供水设施管理

第四章供水管理

第五章用水管理

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为加强城市供水、用水管理，发展城市供水事业，规范供水、用水行为，维护供水、用水双方合法权益，根据《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国物业管理条例》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市市区内（含抚顺经济开发区，下同）从事城市供水的企业和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条城市供水应当优先保证城市生活用水，并保障城市发展用水的需要。

城市供水用水实行合理开发水源和计划、节约用水相结合的原则。

第四条市住房和城乡建设委员会是本市城市供水、用水行政主管部门，负责城市供水、用水管理。

市发展和改革、财政、规划、国土、城管、水务、卫计、环保、质量技术监督、公安等部门按照各自职责，共同做好城市供水、用水管理工作。

第五条市价格主管部门应当会同有关部门根据实际，按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则制定城市供水价格，建立供水价格调整机制，报市人民政府批准后公布实施。

第六条城市供水依法实行特许经营制度。

第七条鼓励供水企业开展科技研发，推广应用新技术、新设备和新材料，建立智能化管理方式，提升供水质量和管理水平。

第二章规划与建设

第八条市城市供水、用水行政主管部门会同相关部门，依据城市总体规划，编制城市供水、用水专项规划，经市规划行政主管部门审核，报市人民政府审查批准后组织实施。

城市供水、用水专项规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，应当经市规划行政主管部门审核，报市人民政府审批。

市发展和改革、规划、国土等行政主管部门应当按照城市供水专项规划，预留水厂、管网等供水设施建设用地。

第九条供水工程建设应当符合城市供水规划和年度建设计划。

供水工程的建设方案应当经城市供水用水行政主管部门同意后实施。

第十条施工图审查机构审查供水工程设计方案应当征求城市供水企业的意见。

第十一条供水工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。供水工程竣工后，由建设单位严格依照技术标准和规范，依法组织验收，未经验收或者工程质量验收不合格的，不得投入使用。供水企业应当参与工程验收。

验收合格后，建设单位应当按照有关档案管理的规定，及时向建设行政主管部门及供水管理单位移交建设项目档案。

第十二条鼓励二次供水实施统一规划设计、统一组织建设、统一管理维护，保障城市正常供水、安全供水。

第十三条新建、扩建、改建工程项目需要供水或者增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资。

城市公共供水设施的建设、更新改造应当以政府投入为主，资金应当列入同级财政预算管理，纳入城市建设项目投资计划。市人民政府可以采用多种形式筹集城市公共供水工程建设资金，鼓励供水工程建设投资多元化。

第十四条自建供水工程管道及其附属设施需与城市公共供水管网连接的，应当经供水企业同意，报市城市供水、用水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。

第十五条城市公共供水管网覆盖范围内，公共供水能力能够满足生活、生产和其他用水需要的，不得擅自新建、扩建或者改建供水设施。

第三章供水设施管理

第十六条供水设施包括城市供水企业管理的引水渠道、泵站、净水设施、输配水管网、进户水表、公用给水站等公共供水设施和用户自建的与公共供水管道连接的地下水池、水箱、水塔、水泵机组、管道等供水设施。

第十七条居民用户结算水表（不含水表）至水龙头之间的供水设施，由用户自行维护管理。

居民用户结算水表（含水表）至市政供水设施之间的共用供水设施，鼓励新建住宅由供水企业实施统建统管并负责运行维护；既有住宅的居民共用供水设施的运行维护由市人民政府根据实际情况另行规定。

非居民用户以其围墙或者建筑外墙为界，墙外的供水设施及用于结算的计量器具由供水企业负责管理维护，墙内的供水设施由用户负责管理维护。有供水维修协议的从其约定。

环卫、绿化等公共专用供水设施，由使用单位管理维护。

第十八条供水设施维修养护责任单位应当按照行业技术规范标准，定期对设施进行巡检、维修、保养和更新改造。因更新改造或者检修需要，临时占用、挖掘场地的，应当及时恢复，恢复费用计入工程成本。

任何单位和个人不得妨碍或者干扰对供水设施的检修。

第十九条城市供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时，供水设施管理单位可先行施工，在二十四小时内按规定补办手续，有关部门应当配合抢修工作，保证抢修及时进行。

第二十条涉及市政供水设施的建设、拆迁工程开工前，建设或者拆迁单位应当向供水企业查明地下供水管道情况。因施工危害市政供水设施安全的，建设单位或者拆迁单位应当与供水企业商定采取相应的保护措施。

因施工不当造成市政供水设施损坏的，责任人应当及时通知供水企业修复，承担修复费用，并按照实际发生的水量损失，向供水企业赔付水费。供水企业接到通知应当在二小时内采取停水措施。

水量损失费用按以下方法计算：单位时间管径流量×跑水时间×综合水价。

第二十一条用户使用的结算水表应当符合国家规定的技术标准。用户对结算水表计量准确度有异议的，由具有检测资质的计量机构进行测试。经测试符合国家规定的结算水表可以继续使用，测试费由用户承担；不符合国家规定的结算水表由供水企业及时更换，并承担测试费用。

第二十二条禁止下列损害公共供水设施或者影响公共供水设施使用功能的行为：

（一）私自启闭供水阀门；

（二）盗窃供水设施；

（三）在供水管道上直接设泵抽水；

（四）影响室内供水设施维护的装饰装修；

（五）不同水质的供水管网、产生有毒有害物质的生产用水管网与城市供水管网直接连接；

（六）向暗渠检查井内排放杂物、机动车辆在输水暗渠非路口地段通行；

（七）在供水管网（渠）保护区内堆放物料、采砂、取土或者修砌建筑物、构筑物；

（八）擅自改装、拆除或者迁移城市公共供水设施；

（九）其他损害城市供水设施或者影响其使用功能的行为。

第四章供水管理

第二十三条供水企业应当遵守下列规定：

（一）不得擅自停止供水；

（二）按照价格行政主管部门批准的水价标准计量收费；

（三）安装的结算水表符合国家计量规定，并定期检定、更换和维修；

（四）按照国家有关规定，供水企业职工应当持证上岗，设置对外服务窗口，公开服务内容、收费、维修标准；

（五）按照规定向城市供水、用水行政主管部门、卫生行政主管部门定期报送相关资料；

（六）按照国家规定设置供水管网水压测压点，保证供水管网压力符合国家规定的标准。

第二十四条供水企业应当建立健全水质检验制度，保证生活饮用水水质符合国家规定的卫生标准；无检测能力的，应当委托具有相应资质的水质检测部门进行检测。

卫生行政主管部门应当按照国家规定对城市供水水质进行监测，定期公布城市供水水质情况。

第二十五条供水企业每季度通过新闻媒体向社会发布城市供水公告。公告应当包括下列内容：

（一）供水水质综合合格率；

（二）供水管网压力合格率；

（三）维修及时率；

（四）抄表准确率；

（五）其他需要公告的事项。

第二十六条供水设施在运行中发生故障时，供水企业或者二次供水管理单位应当在接报后及时抢修；因工程施工、设备检修等原因临时停止供水或者降低供水水压的，应当提前二十四小时通知用户；因突发事故停止供水的，应当在抢修同时通知用户，并向市城市供水、用水行政主管部门报告；应当采取应急供水措施，保证生活用水需要。

不能间断用水的单位，应当自备储水设施。

第二十七条二次供水设施管理单位应当遵守下列规定：

（一）负责二次供水设施的管理和维护，保证二次供水设施正常运行，不得擅自停止供水；

（二）对二次供水设施清洗消毒，每半年不得少于一次，并保证水质常年达标；

（三）水质常规检测，每季度不得少于一次；

（四）建立清洗消毒、水质检测档案；

（五）受委托的水质检测单位应当具备相应资质，使用产品必须符合国家有关标准；

（六）二次供水设施清洗消毒后，经检测合格，方可继续使用，检测结果应当向当地用户公示。

第二十八条二次供水设施专（兼）职管理人员和清洗、消毒人员应当符合下列条件：

（一）掌握二次供水设施的管理和清洗、消毒的操作规程及日常卫生管理要求；

（二）清洗、消毒人员无传染病、皮肤病或者其他有碍生活饮用水卫生的疾病，并通过每年的健康检查。

第二十九条城市供水、用水行政主管部门应当向社会公布投诉举报电话，接受用户对供水服务的投诉，对用户的投诉应当在七个工作日内答复。

第三十条市、区人民政府应当组织制定城市供水突发事件应急预案。遇有突发事件发生，应当立即启动应急预案，保证安全稳定供水。

第五章用水管理

第三十一条用户发现水质异常、设施出现隐患、故障，应当及时通知供水企业，供水企业应当及时处理。

任何单位和个人不得因装饰、装修等原因阻挠或者干扰维修、抢修供水设施。因抢修造成用户损失的，供水企业应当予以补偿。

第三十二条新建住宅居民生活用水、非居民用户用水和工程建设临时用水的，由建设单位向供水企业提出用水申请，办理用水手续。

第三十三条用水性质一经核定，供水企业应当根据核定的用水性质与用户签订《城市供用水合同》，并自签订之日起三个工作日内按照合同约定开始供水。

用户不得擅自变更用水性质。

第三十四条用户应当按照规定的计量标准和水价标准及时交纳水费。无正当理由拒不缴纳水费的，供水企业可以暂停供水。

非居民用户用水实行分类计量，按照实际用水性质和用水量交纳水费。因用户原因用水性质无法分类计量的，按其中用水类别最高价收缴水费。

由于用户原因造成不能抄见计量仪表的，在恢复正常抄表计量前，按照前三个月月平均用水量计收水费；非用户原因水表故障不能计量的，按照前三个月月平均用水量计收水费，并应当及时恢复计量。

第三十五条用户需要变更用户名称、暂停、终止供水、恢复供水、改变用水性质的，应当到供水企业办理有关手续。供水企业能够现场办理的，应当现场办理；不能现场办理的，应当自收到用户申请之日起五个工作日内办理完毕；不能办理的，应当书面说明告知用户理由；未办理手续的，因用户原因造成损失的，由用户承担责任。

第三十六条禁止下列盗水行为：

（一）在城市公共供水管道上接管用水的；

（二）故意损坏计量装置用水的；

（三）非消防需要擅自使用消防用水的；

（四）在输水暗渠上设泵抽水的；

（五）采取其他非法手段用水的。

第三十七条市政消防用水设施由供水企业负责安装、维修和日常管理，所需费用由财政纳入预算。

消防用水设施实行专用，不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。

第六章法律责任

第三十八条违反本条例第十一条规定，未按照国家规定的技术标准和设计规范进行勘查、设计、施工、监理的，由市城市供水、用水行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款。

第三十九条违反本条例第十八条规定，未按照规定对供水设施进行更新改造或者检修的，由市城市供水、用水行政主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，经市人民政府批准，市城市供水、用水行政主管部门可以责令其停业整顿。

妨碍或者干扰对供水设施检修的，由市城市供水、用水行政主管部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十条违反本条例第二十条规定，建设工程施工对市政供水设施安全造成危害的，由市城市供水、用水行政主管部门责令停止危害行为；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十一条违反本条例第二十二条规定，由市城市供水、用水行政主管部门责令停止损害行为，并处以一万元以上五万元以下的罚款；造成设施损坏的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条违反本条例第二十四条规定，供水水质不符合生活饮用水卫生标准的，由市城市供水、用水行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款。

第四十三条违反本条例第二十六条规定，供水设施管理单位未履行通知义务或者未在规定时限内恢复供水的，由市城市供水、用水行政主管部门责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下的罚款。

第四十四条违反本条例第二十七条规定，未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的，由市卫生行政主管部门责令改正，并处以五百元以上二千元以下的罚款；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十五条违反本条例第三十三条规定，擅自改变用水性质的，由市城市供水、用水行政主管部门责令限期改正，并承担相应的赔偿责任。

第四十六条违反本条例第三十六条规定，由市城市供水、用水行政主管部门责令改正；情节严重的，应当及时报告公安机关依法处理。

用水损失依据管径的最大流量和时间评估。居民用户按照每日三小时计算；非居民用户按照每日营业时间或者工作时间的二倍计算，最多不超过二十四小时。对盗水时间无法认定的，按照一百八十日计算。

第四十七条违反本条例规定的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门按照其他法律、法规规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条市城市供水、用水行政主管部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十九条本条例所称城市供水是指城市供水企业以公共供水管网及其附属设施向居民和单位提供生活、生产和其他各项用水的行为。

本条例所称二次供水是指对超过城市公共供水管网正常服务压力要求的建筑物，在入户之前再次通过储存、加压等设施向用户提供用水的方式。

本条例所称城市用水是指用户因生活、生产和其他活动直接使用城市供水的行为。

本条例所称供水工程包括城市公共供水的水厂、输配水管道及其附属设施等公共供水工程和用户用水的供水泵站、管道及其附属设施等用户供水工程。

第五十条抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县可以根据本地区实际情况参照本条例执行。

第五十一条本条例自2016年7月1日起施行。2005年3月1日公布施行的《抚顺市城市供水用水管理条例》同时废止。

第十九条 城市供水企业应当按规定在供水输配水管网上设立供水水压测压点，做好供水水压监测工作，确保供水水压符合国家标准。

对供水管网压力符合国家供水标准，但供水高度仍不能满足生活需要的建筑物，建设单位应当根据实际需要，安装二次加压供水设施。

第二十条 城市供水企业应当不间断供水。因工程施工、供水设施检修等原因，确需临时停水或者降低供水水压的，应当经城市供水行政主管部门批准，并提前24小时通知用户。因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时，报告城市供水行政主管部门，并通知用户。不能中断用水的用户应当自备储水设施。

停止供水时间超过二日的，城市供水企业应当采取临时供水措施，保证生活用水。

第二十一条 凡需使用城市供水的单位和个人，须向城市供水企业提出用水计划，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，须经城市供水企业验收合格，与用户签订供用水合同后方可正式供水。

第二十二条 城市供水企业对居民用水应当达到结算水表一户一表、水表出户、向最终用户收费的给水要求。不具备条件的，由市人民政府制定具体办法逐步予以改造。

新建、扩建、改建工程项目中的结算水表须按户外设置进行设计和施工。

城市供水企业应当定期查表计量，并以所设的结算水表示值收取水费。结算水表发生故障未影响用水或者由于用户责任造成无法抄表不能准确计量时，按前三个月平均用水量计收水费。

第二十三条 用户必须遵守下列规定：

(一)必须装表计量;

(二)按照生产、经营、生活等用水性质分表计量，如不分表计量的，按其中的最高水价标准计收水费;

(三)按水价标准在规定期限内缴纳水费，逾期不缴纳的，按日加收5‰滞纳金;

(四)变更名称、用水地址、用水性质、转户及销户，应当到供水企业办理相关手续;

(五)对供水水压有特殊要求的，应当建设内部间接加压的二次供水设施，不得在城市供水管道上直接设泵抽水;

(六)临时用水应当办理用水手续，不需要用水时即办理停止用水手续，并结清水费，不得擅自将临时用水转为正式用水;

(七)实行计划用水和节约用水，超计划用水，应当按规定缴纳计划外加价水费;

(八)不得擅自开启公共消火栓用于与消防无关的行为;

(九)不得盗用或者擅自转供城市供水和私自改变批准的用水性质。

第二十四条 城市供水价格由城市供水行政主管部门提出意见，由价格行政主管部门依照法定程序核定。

第二十五条 城市公共消火栓由消防部门专用，消防部门遇有火警开启使用消火栓后，应当按月将启用位置、用水时间、用水量通知城市公共供水企业。