城市化进程中农村土地流转问题研究作者简介

戴伟娟，女，河北定州人。同济大学应用数学系理学学士，上海社会科学院管理学硕士，上海社会科学院经济学博士。现就职于上海社会科学院经济法律社会咨询中心，主要从事农村问题研究。

当前中国行政直接介入的承包地流转只能产生短期效应。在土地已过度非农化的背景下，应按照城乡建设用地总量平衡的思路来引导农村建设用地流转。

城乡统一的建设用地市场的真正建立，需要以城乡土地适用相同的配套制度和政策为条件；要满足城镇规划区外集体经济组织土地发展权的价值实现，城乡统一的建设用地市场远非全部，需要构建农村建设用地的异地流转机制。

目前我国土地利用规划直接确立土地非农发展权的制度安排存在缺陷，造成了城镇规划区内外的集体经济组织的土地权益不平等，应赋予各集体经济组织平等的土地发展权，通过发展权交易实现各集体土地所有者平等的土地权益。

农民集体的土地权益不能保证的根本原因在于集体经济组织实体虚化，应借集体土地确权之机重构集体经济组织实体；而征地制度改革、界定土地非农发展权、重构集体经济组织实体等均需要来自国家层面的推动力量。

引言

第一章 国内外研究现状

第一节 关于承包地流转的研究

第二节 关于农村建设用地流转的研究

第三节 述评及研究起点

第二章 农村土地流转的理论基础

第一节 产权理论与土地流转

第二节 制度变迁理论与土地流转

第三节 发展权理论与土地流转

第三章 我国农村土地流转的制度基础

第一节 我国农村土地制度的变迁

第二节 关于我国农村土地制度认识中的误区

第三节 我国农村土地制度的实质

第四节 现行农村土地制度中的法律问题

第四章 农村土地流转的理论研究

《中国农村土地流转问题研究》是我国首部研究农村土地流转和如何规范土地流转的专著。《中国农村土地流转问题研究》以广西三村实证调查为基础，立足于农村土地和农民生存状况的现状，寻求我国土地流转的内在动因和外在影响，进而结合我国的基本经济制度和国情，从正当性和合理性的角度伞面分析和推理我国土地流转的应然状态，从而引申出用法律妥善规范土地流转的原则与规则。《中国农村土地流转问题研究》在国内首先区分土地的社会价值和经济价值并阐述了两者的关系。土地的社会价值是研究土地流转的一把钥匙，是贯穿《中国农村土地流转问题研究》的一条理论主线。《中国农村土地流转问题研究》在国内首先系统阐述了土地流转的基本理论问题和重大实务问题，初步建立了土地流转的理论框架和基本概念、原理。《中国农村土地流转问题研究》提出了一系列新的思想、观点和建议，以便活跃土地流转的学术研究，并为相关立法提供参考。《中国农村土地流转问题研究》为国家社会科学基金优秀项目。《中国农村土地流转问题研究》是一部研究农村土地流转和如何规范土地流转的专著。

《中国农村土地流转问题研究》立足于农村土地和农民生存状况的现状，以辩证的思维加以考察，从正当性和合理性的角度全面分析和推理我国土地流转的应然状态，从而引申出用法律妥善规范土地流转的原则与规则。书中在国内首先区分土地的社会价值和经济价值并阐述了两者的关系，系统阐述了土地流转的基本理论问题和重大实务问题，初步建立了土地流转的理论框架和基本概念、原理，土地的社会价值是本书研究土地流转的一把钥匙，是贯穿全书的一条理论主线。作者在书中提出了一系列新的思想、观点和建议，旨在活跃土地流转的学术研究和提供立法参考。

农村土地流转应注意的问题，ISBN：9787509517215，作者：

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