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需召开立法听证会的，听证会情况要向社会公开并形成听证报告

专业性较强的法规和规章草案，可以委托专家、教学科研单位、社会组织起草

对规章的立法质量、实施绩效、存在问题及影响等要进行调查，形成立法后评估报告

《四川省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》近日公布，提出的法制机构应向公民反馈立法项目建议采纳情况、立法听证报告将作为草案修改重要参考、探索委托第三方起草法律法规等新增亮点引人关注。《规定》将于6月1日起施行。

增加公开性和透明度，是《规定》的一大亮点。《规定》要求，省法制机构每年下半年，通过政府网站或者报刊等媒体，向公民、法人及其他组织和国家机关公开征集下一年度立法项目建议，公民、法人及其他组织和国家机关可提出立法项目建议，省政府年度立法计划应当向社会公布，省法制机构应当向有关公民、法人和其他组织反馈立法项目建议采纳情况。其中特别要求，存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整需要进行听证的，以及法律、法规规定应当召开立法听证会的，都应召开立法听证会，听证会情况向社会公开并形成听证报告，包括听证会的基本情况、发言人的基本观点等，听证报告作为草案论证修改的重要参考。《规定》在完善立法机制上进行了探索。例如，涉及共同行政行为、重要行政管理和综合性较强、重大应急事项、主管部门不明确以及其他需要由省法制机构起草的，皆由省法制机构起草或组织起草。“这样可在一定程度上防止部门利益权力化。”省法制办相关负责人说。《规定》同时提出，专业性较强的法规和规章草案，省法制机构可以委托专家、教学科研单位、社会组织起草。委托方应当具备有熟悉法律法规和相关专业知识的人员、有相关领域的实践经验和理论基础、具备与承担任务相适应的条件，省法制机构应当与其签订协议，明确任务、质量要求、完成期限、工作报酬、违约责任等相关内容。

加强立法评估方面也有新要求。《规定》提出，要加强重点领域的立法后评估工作，对规章的立法质量、实施绩效、存在问题及影响等进行调查和评价，形成立法后评估报告，并提出继续实施、修改或者废止的建议。

《规定》还特别提出，应当制定地方性法规但条件尚不成熟，因行政管理迫切需要，可以先制定规章，规章实施满两年，需要继续实施所规定的行政措施的，应当提请省人民代表大会或者其常务委员会制定法规。

【学员问题】散热采纳切削型材的铸造技术分析及研究？

【解答】铸造工艺参数切削型材的铸造成形并不困难。主要问题是铸锭内的晶粒偏析和抗裂纹能力不足，为此采取了以下措施：控制冷却强度。冷却强度大，冷却速度快，有利于消除晶粒偏析现象。同时，通过控制冷却强度可以减少铸造时产生应力集中而导致的铸锭裂纹。冷却水压控制在0.1-0.2MPa；控制铸造温度。铸造温度的选择主要考虑两个因素：一是温度不能过高，过高会导致铸造应力加大，产生裂纹；二是温度不能过低，过低将会降低金属的流动性，易产生冷隔、夹杂、气孔等缺陷。根据生产经验，控制精炼和静置过程。由于该料的切削性能要求较高，铸锭质量的好坏直接影响着产品的切削性。故在精炼、静置时，要仔细操作，静置时间一般以1小时为宜；控制铸造速度。铸造速度是决定铸造质量的重要工艺参数。当铸造速度较高时，易形成中心裂纹，同时使铸造凝壳层变薄，偏析瘤加大；当铸造速度较低时，易产生表面裂纹及冷隔等缺陷。铸锭的均匀化铸锭均匀化的目的是使铸造时形成的M歇Si得到溶解，促进合金成分分布均匀，并使铸造组织中p相向a相转化、聚集、球化。同时为保持合金挤压性能，采用中温均匀化，铸锭挤压温度铸锭挤压温度是决定产品力学性能的关键参数之一。根据生产中的实际经验以及型材的形状和规格，分别采用不同的挤压温度。

为了使产品温度快速通过形成粗大相的温度区间，根据型材的形状和尺寸不同，可采用风冷螺杆机组或风冷加水冷的方式来达到这一目的，以满足其切削性能。由于切削材料特殊的性能要求，为了保证表面质量，其挤压速度一般控制在10-12min.时效工艺时效是型材达到规定力学性能要求的最后一个环节，日拓3合金的一般时效制度为20℃xZh.但由于切削型材特有的切削性能要求，既要求高的韧性，又要求具有一定的硬度，因此根据型材的形状和尺寸及生产上的探索总结，规定某些料不用时效，某些料采用时效，其时效制度可采用180℃x40.切削加工是该产品的最终工序。在切削过程中根据产品的叶片高度和叶片间距调整刀具的给进深度和角度，以得到符合要求的最终成品。根据生产经验，其叶片高度为40左右时，散热效果最好。

以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。