长江防洪地图集

防洪是治理长江的首要任务。本图集由三个图组和一组图片组成。第一图组描绘长江流域自然与社会经济概况,以突出该地区社会经济特别是长江防洪区这一精华地区在我国经济建设和社会发展中的重要地位。第二图组分析了长江洪水洪灾形成的诸多因素,以引起警示。第三图组是图集的重点，着重反映防洪工程体系和防洪非工程体系，并且以较大比例尺地图反映各江段或地区综合防洪工程，用影像图和线划图互为对照，图文并茂，显示长江流域现状防洪能力。

流域概况图组

政区

地势

地质

水系

水资源

水能资源

人口

交通（一）

交通（二）

综合经济

农业经济

工业经济

防洪区社会经济

洪水与洪灾图组

降水（一）

降水（二）

汛期降水区别

洪峰（一）

洪峰（二）

洪峰（三）

洪水组成及洪涝频率

河道泄洪能力

1870、1931年洪水

1935、1954年洪水

1981、1998年洪水

水土流失

输沙

地质、地震灾害

血吸虫病

湖泊演变（一）

湖泊演变（二）

湖泊演变（三）

防洪体系图组

抗洪图片2100433B

版　次：1页　数：149字　数：印刷时间：2001-2-1开　本：纸　张：铜版纸印　次：I S B N：9787030087133包　装：精装

书名：长江重要堤防隐蔽工程地图集 (精装) 作 者： 水利部长江水利委员会

书 号： 9787030112194

出 版 社： 科学出版社

出版日期： 2004-3-29

定 价： 800.0 元

长江中下游平原是防洪的重点，其中荆江河段，防洪最为险要而严重。它的右岸为洞庭湖平原，左岸为江汉平原，由于上游洪水来量往往远大于河道安全泄量，加之右岸地势高于左岸5～7米，因而左岸的洪水威胁更大。左岸现有荆江大堤始成于明朝，是历史上长期逐渐形成的。堤身平均高度12米，最大高16米，大堤上起湖北省江陵县的枣林岗，下至监利县城南，全长182公里，保护江汉平原约1.3万平方公里，农田1160万亩、人口700万，是长江防洪的重点堤防，虽然荆江大堤极为重要，但仍然存在一些致命弱点，汛期洪水位高于背河地面十余米，堤基渗漏管涌、堤后多渊塘、堤身有白蚁隐患、临河迎流顶冲部位崩坍等险情时有发生。加上洪水位有逐年上涨趋势等，溃堤的威胁仍然存在。万一荆江大堤溃口，溃堤洪水波将导致数以千万计的大量人口死亡，巨大的溃口分洪量不仅使荆北平原一片汪洋，并且严重威胁武汉市的安全，甚至严重影响长江航运，后果不堪设想。目前荆江大堤的防洪标准，仅能防御约10年一遇洪水，加上运用荆江分洪工程约可防御40年一遇的洪水。因此，荆江现有防洪标准与其重要性相比是极不相称的。

至于长江中下游其他重点堤防，如武汉市堤、安徽省无为大堤等现有防洪能力约可防御20年一遇洪水，遇超过这一标准的洪水时，只有采取分蓄洪措施，显然这些堤防的防洪能力与其重要性是很不相适应的。同时表明，长江洪水对中国经济发展和对人民生命财产的安全，都存在巨大的潜在威胁。

长江中下游平原，由于随着平原区地理条件，洪水特性，经济发展，人口增长，防洪问题逐渐加剧，同时，与洪水斗争的手段也在相应地发展、完善中，据中国水利史载“堤防之设，始自楚相孙叔敖”。楚都在现湖北省荆州城北数公里的纪南城，可见距今约2500年，堤防在长江中游已开始兴建了。随着时间的推移，泥沙的沉积，长江中下游平原区，大江南北两岸先后逐步地围成堤垸(圩垸)群，有的又合成大圈，使断续堤线连成整线。至1949年，中下游平原堤垸多达2000处以上，其中湖南洞庭湖区圩垸近1000个，堤线6400多公里，保护农田500万亩;荆江以北地区圩垸大，个数少，保护农田多，防洪堤线长达7000多公里，保护农田1500万亩以上，下游鄱阳湖区，据记载圩垸较晚，始于唐代元和年间(806～820年)，至明万历35年(1607年)统计达到345圩，保护耕地约100余万亩。用以防御海滨潮汐与风暴潮的海塘始于五代(907～960)。至1949年中下游平原地区易受洪灾的圩垸约有农田3000余万亩，防洪堤线总计约33000公里。堤防防洪能力低，几乎每年都有大小不同的溃垸洪灾。1949年以前，长江防洪工程，除堤防和河道整治工程外，没有防洪水库、分洪、蓄洪等工程;且由于地方各自为政盲目围垦兴建堤圩，形成河汊水系紊乱、水流相互干扰;对防洪局面十分不利，致使洪灾有日益严重的趋势。

1949年以后，长江防洪工作发展迅速，并取得明显的效果。首先是观测、收集、整理、编印大量水文、洪水资料;分析长江洪水灾害的基本规律;进而研究制订防洪标准、规划防洪方案。采取一切措施尽可能地减少洪水损失。主要工程措施有：堤防、分蓄洪工程(包括蓄洪垦殖工程)、河道整治工程和山谷水库等。非工程措施：主要有洪水预报、警报、编制防洪工程的安全渡汛紧急方案，平原分蓄洪区的管理以及防洪调度等。考虑到长江洪水洪峰高、洪量大、中下游河道安全宣泄能力远不能与上游来量相适应，如1954年洪水，长江中下游溃垸分洪成灾水量达1000亿立方米以上。且各种水利矛盾多，上、中、下游地区水利关系复杂，要给洪水安排好出路，解决长江防洪问题，不能毕其功于一役。因此，规划中订长江防洪分三个阶段：第一阶段以加培堤防为主，整顿平原水系，有条件的地方陆续兴建蓄分洪工程。这阶段的任务已在1953～1958年基本完成;第二阶段，继续兴建蓄分洪工程、整治河道、并加培堤防，在条件成熟的干支流上修建水库，承担部分防洪任务;第三阶段，结合兴利，大量修建山谷水库，逐步减少中游地区分蓄洪工程的防洪任务，减轻修堤防汛工作量。长江防洪是长江流域规划的首要任务，目前的基本方针是，“蓄泄兼筹，以泄为主”，现在中下游平原区的堤防，总长近30000公里，保护农田已达8500万亩和上海、南京、武汉等十多处大城市和工商业基地。到1984年堤防加培土方约30多亿立方米，堤防防御水位都有所提高。其中干流堤防的防御能力，已达到10～20年一遇洪水的标准。蓄分洪工程自1950年和1952年，在洞庭湖区和荆江区先后建成两处蓄分洪区，蓄洪量共约90亿立方米，1954年大水后，发展较快。现在已建或规划安排的有效蓄洪容量达500余亿立方米。能有计划地分蓄河道超额洪水，提高重点地区、城市和堤段的防洪标准。同时还进行了河道抛石护岸，石方量至今已完成6000余万立米，崩岸严重的河岸69%已得到初步稳定。此外，在1967年和1969年，对蜿蜒性的下荆江河道先后做了两处人工裁直，加上1972年一处自然裁直，缩短河长78公里，在航运、防洪方面取得好的效益。1949～1984年，在长江干支流上兴建了大中小型水库四万多座，防洪作用主要在所在支流水库的下游区。其中丹江口、柘溪、柘林、陈村、漳河等水库防洪作用较大。丹江口水库防洪，不仅提高了汉江中下游平原区的防洪标准，且明显地减轻武汉市的防汛压力。正在积极进行开工准备的三峡水利纽枢，是长江防洪系统的关键性工程。三峡水利枢纽工程在葛洲坝枢纽上游约四十公里，正位于上游与中下游平原河道的分界段，可控制上游集水面积100万平方公里的洪水，三峡以上洪水来量占汉口以上长江洪水总量的三分之二。三峡枢纽建成后，遇百年一遇洪水，可不再运用荆江分洪区，沙市最高水位可控制在45米以下，即使1870年洪水再现，也能力争保住荆江大堤的安全，同时对长江中下游地区，无疑将发挥巨大的调节作用。随着三峡水利枢纽建成和上、中游干支流水库陆续兴建，中下游堤防不断加固，将可逐步减少中下游地区的分蓄洪量，达到保障中下游广大地区人民生命财产和工农业生产安全的目的。