标准化战略标准化的作用

标准化战略标准化可以提升企业社会声誉

当今社会，企业之间产品的竞争，已经不再是价格的竞争，而是品牌的竞争，而品牌则是通过企业产品质量、售后服务等来体现的。企业采用标准化能够促进企业品牌形象的建立，提高企业的社会声誉。比如，企业采用ISO产品质量认证体系，说明企业在产品质量方面已经达到的一定的水平。对于一些专业性很强的产品，消费者或用户在这方面的知识短缺，他们选择产品，很大程度上依靠其他消费者或用户的推荐、该企业通过的认证，以及采用标准化的多少。

标准化战略标准化可以降低国民经济及企业成本

标准化的采用，提高了企业产品之间的兼容性，减少了由于企业产品之间标准不一致，带来的巨大社会浪费。另外，企业通过标准化可以避免对某一个供货商的依赖，因为其他供货商依据公开的标准可以补充市场，于是企业的供货渠道不断增加。供应商数量的增加，加大了供货商之间的竞争，从而促使产品质量不断提高，价格也会不断降低。因此标准化可以减低企业的成本。

标准化战略标准化有利于企业之间战略同盟的形成

标准化形成了一个统一的产品和技术规则体系。在这种情况下，使得企业之间的合作，以及战略同盟的形成更加容易。标准化层面的合作对于企业很重要，因为通过协作效应，成本降低的潜力及成功的可能性都会提高。通过战略同盟的建立，可以为企业带来风险共担、技术共享、规模经济以及固定成本分摊的作用。

标准化战略标准化可以打破技术贸易壁垒

技术贸易壁垒的打破，有利于出口。

发达国家不断通过各种国家或区域标准设置技术壁垒，阻止发展中国家产品进入其市场。标准是在区域经济内针对其他标准作为一种非关税贸易壁垒的武器。如果企业在全球市场上通过ISO或IEC标准，在欧洲市场上通过相应的EN标准，可以很好的打破发达国家设置的技术壁垒，提高出口。

标准化战略(Standardization strategy)

标准是科学、技术和实践经验的总结。为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，即制定、发布及实施标准的过程，称为标准化。开放的复杂巨系统理论视角下的科技创新体系将标准化作为面向创新2.0的科技创新体系的重要支撑以及技术创新体系、知识社会环境下技术2.0的重要轴心。早在七十年代，钱学森就站在应对现代化、国际化的发展环境的战略高度，提出要大力加强标准、标准化工作及其科学研究。通过标准及标准化工作，以及相关技术政策的实施，加速技术积累、科技进步、成果推广、创新扩散和产业升级。

标准按其发生经济作用的范围，可分为国际标准、区域标准、国家标准、地区标准、行业标准和企业标准；按照内容可分为兼容性标准、质量标准和减少多样化标准；按照他的产生过程可分为机构标准和事实标准（在市场竞争中产生的）。标准化是为了公众的利益，由有关各方面共同进行的、有计划地使物质的和非物质的对象统一化，它不仅能推进经济界、科技界及管理部门的合理化过程提供质量保证，而且有助于人和物的安全以及生活各领域中的质量改善，它不得给个别人带来特殊的经济利益。

标准是科学、技术和实践经验的总结。开放的复杂巨系统理论视角下的科技创新体系将标准化作为面向下一代创新的科技创新体系的重要支撑，并被称之为技术创新体系、知识社会环境下技术2.0的重要轴心；标准化也是现代城市管理区别于传统城市管理、现代管理区别于传统管理、现代服务业区别于传统服务业的重要特征[1]。早在七十年代，钱学森就提出要加强标准化工作及其科学研究以应对现代化、国际化的发展环境[2]。随着科学发展、技术进步和社会经济实践的进展，标准化是一个不断演进的动态过程。动态标准化过程体现了科技创新的演进，标准化与知识产权结合有助于推动自主创新，标准化进一步与AIP“三验”结合带动开放创新。通过标准化以及相关技术政策的实施，可以整合和引导社会资源，激活科技要素，推动自主创新与开放创新，加速技术积累、科技进步、成果推广、创新扩散、产业升级以及经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展。

鉴于标准及标准化的重要地位和作用，美国、日本、加拿大以及欧盟各国都将标准化作为重要的国家战略。借鉴发达国家标准化战略，我国在标准化战略制定时应从以下几个方面着手：

1. 明确标准化战略的重点，参与国际标准制定

我国应该结合当今国际社会发展的趋势，确定我国标准化战略重点。世界各国消费者都重视产品的健康、安全和环境保护，而且发达国家以健康、安全和环境保护为由，不断对我国产品设置技术贸易壁垒，因此，我国应该将战略重点放在公众十分关注的健康、安全和环境保护领域及其他社会热点问题。

2. 政府高度重视标准化，并提供政策和财政支持

我国政府应高度重视标准化，并为企业标准化过程提供政策和财政方面的支持。

日本在2000年4月制定的"国家产业技术战略（总体战略）"中提出，要最大限度地普及和应用技术开发成果的观点，把标准化作为通向新技术与市场的工具，深刻认识以标准化为目的研究开发的重要性。美国规定：NIST参加ANSI的理事会，对ANSI举办的国际标准化活动提供财政支持。加拿大鼓励在法规中及公众政策的制定中采用标准。

3. 积极参与国家标准和区域标准的制定

多年来，以英、法、德为主的西欧国家和美国。一直将很多精力和时间放在国际和区域标准化活动上，企图长期控制国际标准化的技术大权，并且不遗余力地把本国标准变成国际标准。

4. 积极培养标准化人才

我国与发达国家相比，人才比较匮乏，熟悉ISO/IEC国际标准审议规则并具有专业知识的人才更是缺乏。因此我国在国际标准化工作中很难发挥作用，我国参与制定的国际标准微乎其微。

5. 使标准制定体系更具灵活性，并增加参与性

标准化的受益者涉及整个国家、企业以及消费者，因此，标准在制定过程中应鼓励社会各界的参与，使得标准能够体现绝大多数人的利益。2100433B

辰溪县实施质量兴县和标准化战略奖励暂行办法

第一条　为贯彻落实《湖南省人民政府关于实施质量兴湘和标准化战略的意见》和《怀化市实施质量兴市及标准化战略三年行动方案》文件精神，建立质量兴县激励机制，推进质量兴县进程，结合我县实际，特制定本办法。

第二条　在本县行政区域内从事质量振兴和标准化活动的企事业单位、国家机关、社会团体适用本办法。

第三条　各乡镇人民政府、县直有关部门在各自的职责范围内负责各类质量品牌和标志的培育及组织申报。

第四条　本办法所称质量品牌和标志是指自愿性的无公害、绿色、有机食品认证；农业标准化示范区；国家驰名商标、省著名商标；鲁班奖优质建筑、交通工程；中国名牌产品、湖南省名牌产品、怀化市名牌产品、地理标志产品保护。

第五条　县人民政府对获得国家、省质量管理先进集体或个人，给予适当奖励。

第六条　县人民政府对当年获得以下各类质量品牌或标志的单位给予一次性配套奖励：（一）获得中国名牌产品的企业奖励10万元；（二）获得中国驰名商标的企业奖励10万元；（三）获得鲁班奖优质建筑、交通工程的企业奖励10万元；（四）获得地理标志产品保护的组织单位奖励10万元；（五）获得国家级、省级农业标准化示范基地的申报单位分别奖励5万元、3万元；（六）获得湖南省名牌产品的企业奖励3万元；（七）获得湖南省著名商标的企业奖励3万元；（八）获得省级芙蓉奖的优质建筑企业奖励3万元；（九）获得有机食品认证的企业奖励3万元；（十）获得绿色食品认证的生产企业奖励3万元；（十一）获得怀化市名牌产品的企业奖励1万元。

第七条　本办法受理的奖项必须是国家或省级有关行政部门批准、公告并获得相应证书，及国家认证认可的监督管理委员会认证、认可的机构出具的认证证书的项目。

第八条　企业获得多个以上奖项，以最高奖项为准，不重复奖励。

第九条　县直各有关部门要积极组织各企业树立质量意识,争创名牌产品和加大食品标志认证的工作力度,对工作中作出贡献的有关部门，给予一定的奖励。第十条 县质量兴县领导小组办公室负责受理奖项的申报，核实质量品牌和质量标志的获得情况；县财政部门负责奖励资金的预算安排。

第十一条　 本办法自发布之日起施行。

主题词：经济管理 质量 办法 通知

辰溪县人民政府办公室

2011年8月31日印发 2100433B

《领导干部必读：标准化战略》从领导干部本职工作入手以详实的标准化案例为主线，按照五个层面，即：为什么、是什么、用什么方法、如何做、做到什么程度的整体思路，由浅入深，融入了近年来各行各业出现的先进典型及十八大以来的重大变革，对标准化工作融入国民经济和社会发展主战场进行了全面阐述。

《领导干部必读：标准化战略》不仅可以作为各级领导干部开展标准化工作的培训教材，也可为各级领导干部日常工作及社会各界开展标准化工作提供参考。