彬县环境保护局

近日，由省城乡规划设计研究院编制的《彬县县城总体规划（2015—2030）》修编大纲评审会在咸阳市彬县召开。会议由咸阳市住建局主持，彬县县委、县政府、住建局、发改委等43个部门领导、规划编制单位及行业专家90余人参加了会议。

会上，专家组认真审阅了相关文件资料，听取了编制单位的详细汇报，认为《彬县县城总体规划（2015—2030）》修编大纲资料详实，定位准确，成果符合规范要求，一致同意该规划大纲通过评审。

记者了解到，该修编大纲充分利用总体规划综合调控和优化资源配置的作用，对彬县县城空间发展和开发时序进行统筹安排，确定了适应彬县社会经济发展的空间布局。

近年来，彬县以建设“美丽乡村　文明家园　富裕百姓”统揽农业农村工作，坚持用城乡发展一体化的理念谋划县域经济社会发展，以实现农民就地城镇化、就近市民化为目标，突出抓好城乡规划、产业发展、城乡建设、基础设施、社会保障、社会管理“六个一体化”，初步形成了“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的新格局。

规划编制新格局。编制完成了《陕西省彬县城乡发展一体化战略规划(2013-2030)》，配套完善了城乡产业发展、基础设施建设、生态环境保护、采空区治理等专项规划。目前，县域空间布局按照“一主一副，两轴多点”的分布格局，规划形成1个中心城市，一个副中心城市，4个重点镇，3个一般镇，54个新型农村社区，23个民俗文化村；现代农业园区初步形成了“北粮果、南粮油畜果、川道设施观光农业”的农业布局框架；工业发展规划重点是建好“五园三区”，即循环经济工业园、煤炭工业园、煤化工业园、建材工业园、农产品加工园，涉农服务区、中小加工企业聚集区、能源化工物流区，初步构建起了覆盖城乡、层次分明、互联互通、有机融合的城乡发展规划体系。

产业发展新格局。始终坚持“做精一产、做强二产、做大三产”的思路，全力推动三大产业协调发展。围绕“粮、果、畜、菜、劳”五大主导产业稳定发展农业经济，引导和帮扶群众大力发展农业生产，扎实推进农村集体土地和农村土地承包经营权确权颁证、土地经营权流转试点工作，推动农村农业经济持续增长，农民收入稳步增加。2014年该县农业总产值增长7.5%；以五大板块(煤炭、煤电、煤化工、煤层气开发利用、煤建材)、七大链条(原煤采掘、煤电产业、机械加工、煤化工产业、资源再利用产业、建材产业、农副产品深加工产业)、“循环经济工业、煤化工、煤炭、建材、农副产品加工”五大工业园区加速发展工业经济。2014年全县规模工业产值增长8.2%；以旅游为引领大力发展第三产业，“大佛寺、侍郎湖、龟蛇山、程家川、公刘教稼苑”五大旅游景区配套设施日趋完善，建成仿唐风格村民新居121户。商贸服务、餐饮娱乐等第三产业蓬勃发展。

社区建设新进展。今年，按照“一个村为中心，围绕上学、就医、购物等10分钟生活服务圈、辐射3—5个村”的要求，对新型农村社区采取分类推进，分别建设6个基础设施建设型社区、4个管理试点型社区和3个产业跟进型社区，计划投资1.2亿元，年内完成800户农民新居建设任务。截至目前，已经投资1.22亿元，为任务的101.7%，建房806户，为任务的100.8%。硬化街道7公里，衬砌排水渠13公里，硬化广场2.5万平方米，共计绿化社区10个。

近日，由省城乡规划设计研究院编制的《彬县县城总体规划（2015-2030）》省级技术审查暨规划成果评审会在咸阳彬县召开。会议由省住房和城乡建设厅主持，咸阳市规划局、彬县县委县政府、县人大、住建局、国土局、发改局等有关部门、规划编制单位及行业专家参加了会议。

会上，项目组详细汇报了规划方案的编制历程及核心内容。在听取汇报后，专家组进行了深入的讨论与分析，一致认为该规划基础资料详实，内容全面，指导方向明确，功能布局合理，符合彬县发展实际，可作为彬县今后建设的重要依据，原则同意该规划通过专家评审。

记者了解到，彬县位于陕西省渭北高原西部、咸阳市西北部，陕甘边界地区，是陕西重要的煤炭化工基地“一带一路”战略陕西段节点城市。该规划结合彬县自身发展机遇与现状问题，提出调整产业结构，加快优化升级；突破省域思维，融入区域协作；加快生态修复，建设宜居城市的发展策略，并制定了一系列切实可行的保障措施，提升了城市总体规划的战略性与可操作性。