北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定简介

第一条　为贯彻实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》，加强本市河道管理，特制定本规定。

第二条　本市河道管理，必须全面执行《中华人民共和国河道管理条例》、《北京市水利工程保护管理条例》和本规定。本市行政区域内的一切单位和个人都有保护河道堤防和水利工程安全的义务。

第三条　市水利局是全市河道管理工作的主管机关。

区、县水利局负责本区、县河道的管理工作。

乡、镇人民政府负责本乡、镇的河道管理工作，其日常管理工作由乡、镇水利（水土保持）管理站或水利助理员办理。

第四条　本市河道管理， 实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

永定河、潮白河、北运河（温榆河）、永定河引水渠、京密引水渠、城市河湖，跨区县的防洪、供水、排水重要河段，由市水利局根据流域规划实行统一管理。其他河道由区、县水利局或乡、镇水利管理站管理，具体管理范围由区、县人民政府划定。

第五条　河道管理范围， 市水利局统一管理的河道或河段，按照市人民政府批准划定的范围执行;区、县或乡、镇管理的河道，按照区、县人民政府批准划定的范围执行。

第六条　修建蓄水量超过10万立方米的水库和跨区县修建的阻水、引水、排水、蓄水工程以及跨区县河道整治工程，由市水利局批准、或者经市水利局审核依照国家有关于规定报上级主管机关批准。

修建其他水利工程，由区、县水利局批准、或者经区、县水利行政主管部门审核依照国家有关规定报上级主管机关批准。

第七条　修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位应当按照防汛、输水和保护河道的要求进行设计，按照河道管理权限，将工程建设方案报送市、区、县水利局审查同意后，依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定报批。

以上建设项目施工前，建设单位应当与市、区、县水利局签订保护河道责任书。

第八条　河道岸线的建设和利用，必须服从河道防汛、输水的要求和河道整治规划，保持河势稳定。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先按照河道管理权限，征求河市、区、县水利局的意见。

河道岸线的界限，按照河道管理权限，由市、区、县水利局会同同级规划、土地、交通等管理机关划定，报同级人民政府批准。

第九条　村镇建设不得占用河道滩地。对河道滩地内现有的村庄，按照河道管理权限由市、区、县水利局会同有关部门确定其控制规模或制定逐步调整方案。

第十条　机动车、兽力车不得在非堤路结合的大、中型河道堤顶和戗台上行驶。限于交通条件确需利用非堤路结合的堤顶或者戗台行驶机动车、兽力车的，必须按照河道管理权限经市、区、县水利局批准，由各该河道管理机关与行车单位或个人签订堤顶戗台保护协议。

第十一条　凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任单位或责任人负责修复、清淤或者承担维修费用。

第十二条　对违反本规定的行为，比照《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》规定的罚则和处罚条款处理。

第十三条　市、区、县水利局等河道管理机关的工作人员必须廉洁奉公，严肃执法，在执行职务时，必须佩戴或者出示市水利局统一印制的北京市水利监察证。

第十四条　本办法具体执行中的问题，由市水利局负责解释。

第十五条　本办法自1989年12月1日起施行。

北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》以及有关法律、法规的规定，决定对《北京市水利工程保护管理条例》作如下修改：

一、第二十二条第一项修改为：“违反本条例第九条第一项，情节显著轻微的，除令其负责修复或照价赔偿外，并处以损失金额1倍以下的罚款。”

二、第二十二条第二项修改为：“违反本条例第九条第二项、第八项规定的，应当限期清除。本《条例》施行后，在河道和引水、排水渠管理范围内进行违章建筑的，除限期清除外，按违章建筑工程总面积每平方米处5元至50元的罚款或按违章建设工程总造价处1%至5%的罚款，并对违章单位的主管负责人、直接责任人处100元至本人6个月收入的罚款。”

三、第二十二条第三项修改为：“违反本条例第九条第三项的，除恢复原状外，对倾倒垃圾、渣土、工矿废弃物的，每倾倒1吨罚款1000元，对直接责任人罚款200元，并在限期内清运干净。逾期未清运干净的，每超过1天每吨加罚50元。”

四、第二十二条增加第四项：“违反本条例第九条第四项规定的，除责令纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，并处罚款；擅自爆破、打井的，处工程造价1倍的罚款；擅自采石、挖沙、取土的，处价值1倍的罚款；擅自采伐林木的，按本市林木资源保护管理法规处理。”

五、第二十二条第四项改为第五项，修改为：“违反本条例第九条第五、六、七项和第十九条的，根据情节，给予批评教育，并可处200元以下罚款，在堤坝及大型渠道垦植的，还应令其恢复地貌。”

六、第二十二条第五项改为第六项，修改为：“偷盗水利工程设施，数额很小、情节显著轻微的，追回赃物或照价赔偿。违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。”

七、第二十三条修改为：“根据二十二条处以罚款的，罚款通知书按水利工程管理权限，分别由市和区、县水利、园林、市政工程主管机关发出。当事人对罚款决定不服的，可在接到通知书之日起5日内向上一级行政主管部门申请复议，对复议不服的，可在接到复议决定通知书15日内向人民法院起诉。当事人也可以不经过上述程序直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。”

八、第二十六条修改为：“拒绝、阻碍水利工程管理人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的调整和修改。

本决定自1997年6月1日起施行。

《北京市水利工程保护管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

北京市水利工程保护管理条例

(1986年4月30日北京市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过　根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过的《关于修改〈北京市水利工程保护管理条例〉的决定》修正　根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正　根据2016年11月25日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正　根据2018年3月30日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《关于修改〈北京市大气污染防治条例〉等七部地方性法规的决定》修正　根据2021年3月12日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正)

【发布单位】北京市

【发布文号】

【发布日期】2010-12-23

【生效日期】2010-12-23

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】北京市

北京市水利工程保护管理条例

(1986年4月30日北京市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈北京市水利工程保护管理条例〉的决定》第一次修正 根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正)

目录

第一章 总则

第二章 工程保护与管理

第三章 防洪与清障

第四章 奖励与惩罚

第五章 附则