北京市实施《关于征收电力建设资金暂行规定》的办法

一、为贯彻实施国务院批转的国家计委《关于征收电力建设资金暂行规定》，制定本办法。

二、凡本市行政区域内的企业除本办法第五、六、七条规定者外，均按《行政电力建设资金暂行规定》和本办法征收电力建设资金。

三、电力建设资金征收标准为每千瓦时用电量2分钱。平价电和议价电标准相同。

四、企业缴纳电力建设资金可以摊入成本，但应努力降低成本，自行消化。

五、企业的下列用电免征电力建设资金：

（一）　已购买电力建设债券和用电权，在相应兑现的用电量指标内的用电；

（二）　企业自备电厂（站）的自给电量；

（三）　新建、扩建和改建的电厂及输变电设施的建设施工用电。

六、下列企业免征电力建设资金：

（一）　由国家和市财政给予亏损补贴的政策性亏损，并经市财政局审核批准免征的企业；

（二）　经民政部门认定的为安置残疾人就业开办的社会福利企业；

（三）　少数民族乡的乡镇企业和经市政府批准的山区贫困乡的乡镇企业；

（四）　农村经营种植业或养殖业的企业。

七、生产黄磷、电石、铁合金、合成氨等高电耗产品的企业，因征收电力建设资金引起经营亏损或使生产受到严重影响的，经市财政局会同市计委、市经委和北京供电局核定，报请能源部批准后，可以减征或免征电力建设资金。

八、本市征收电力建设资金工作，由北京电力工业局负责组织实施，并委托北京供电局代收，企业应随电费按月缴纳。对拒不缴纳的，由北京供电局通知企业的开户银行划拨。

北京供电局代收电力建设资金所需业务经费，由市财政局核定。

九、本市征收的电力建设资金在中国人民建设银行北京市分行单列帐户，作为本市地方电力基本建设的专项资金。

十、用本市电力建设资金建设的电厂、发电机组及相应的配套设施，产权归本市地方所有，所发电量由本市统一分配使用。

十一、本市电力建设资金的使用，根据国家和市计委批准的电力规划建设项目及北京电力工业局编报的年度用款计划，由市政府审定安排，首先保证“七五”计划后三年已列入国家计划的本市行政区域内大中型电力建设项目的建设。

十二、电力建设资金实行有偿使用，其利率、还贷期限按国家“拨改贷”办法执行。电力建设资金的本、息、利收回后存入电力建设资金的银行帐户，作为本市的电力建设资金，投资于本市的电力建设。

十三、对征收的电力建设资金免征各项税收和能源交通建设基金，并免购国家重点建设债券。

十四、电力建设资金的征收和使用受市财政局和中国人民建设银行北京市分行监督，并纳入审计范围。北京电力工业局每季度向市财政局和市审计局报送一次电力建设资金的征收、使用和结存情况。

十五、市计委、市财政局和北京电力工业局每年分别向其国家主管部委报送本市电力建设资金的征收和使用计划，每半年报送一次本市电力建设资金的征收、使用和结存情况。

十六、本办法具体执行中的问题由市计委负责解释。

十七、本办法自1988年1月1日起执行，执行至1995年12月31日止。

北京市计划委员会

【发布单位】81602

【发布文号】

【发布日期】1988-01-24

【生效日期】1988-01-01

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

河南省征收电力建设资金实施办法

（1988年1月24日）

一、为贯彻执行《国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知》，特制定本实施办法。

二、征收的电力建设资金作为河南省地方电力基本建设的专项资金。河南省人民政府委托河南省地方电力开发公司负责征收和投放事宜。

三、河南省地方电力建设资金的征收范围、开始时间和标准。

（一）从一九八八年一月一日起，在全省范围内，对所有企业（含外资企业和中外合资企业）用电，包括购买的仪价电量，均征收电力建设资金。每度用电量征收二分钱，由用户随电费缴纳。

（二）地方电厂所发电量和企业自备电厂的自给电量免征电力建设资金。购买电力建设债券和省能源债券分得的用电指标，不再征收电力建设资金。

（三）省网趸售给各地的电量，按征收范围核定的比例进行征收。趸售完成核定比例超收部分列作地方电力专项资金，由当地电业局（电力公司）管理，用于当地电力建设。各地的比例由河南省电力工业局测算后另行通知。

四、企业交纳电力建设资金后，应努力降低成本，自行消化。我省电力供应十分紧张，办电资金缺口很大，对于生产大耗电产品和电费占总成本比例大的产品的企业、一些政策性亏损企业申请减免征收电力建设资金要从严掌握，并需按国务院规定，由省上报水电部会同国家计委、财政部批准。未经批准前一律征收。

五、河南省地方电力建设资金的征收和解缴办法。

（一）电力建设资金由各地供电部门按月收取电费的同时一并收取，在电费收据中单列。

（二）电力建设资金按供电区电费解缴途径解缴。解缴时，需另外填写《河南省地方电力建设资金解缴通知书》（格式由省统一印刷下发），作为各地供电部门从电费收入中分割电力建设资金的证明文件。各地银行见此证明文件，应予办理解汇手续。

（三）丹江水电站供电的县电业局（电力公司）在解缴电费的同时，将征收的电力建设资金和填好的《河南省地方电力建设资金解缴通知书》一式四份，解缴南阳地区电业局。

（四）各供电局、南阳地区电业局每月将各市、地、县解缴的电力建设资金和《河南省地方电力建设资金解缴通知书》（一式二份）汇集齐，连同本局征收的电力建设资金和《河南省地方电力建设资金解缴通知书》（一式二份），在解缴电费的同时，解缴河南省地方电力开发公司。

（五）征收的电力建设资金，各级供电部门必须足额上缴，任何单位、部门和个人不得拖欠、截留和挪作他用，违者要追究经济责任。

（六）对不按期缴纳电力建设资金的用户，由供电部门征收滞纳金。滞纳金收取办法按电费有关规定执行，列作电力建设资金。对拒绝缴纳电力建设资金的用户，视同拒绝缴纳电费，由供电部门执行国家供用电规则，停止供电。

六、电力建设资金只能用于河南省电网的电力建设项目，按省计经委安排的电力基本建设计划投放。

七、电力建设资金实行有偿使用，其利率、还贷年限按国家拨改贷办法执行。收回的本、息和用电力建设资金建设的项目税后分得的利润，列作河南省电力发展基金，由河南省地方电力开发公司管理，再投资于河南的电力建设。

八、使用河南省地方电力建设资金与国家合资建设的电力项目，建成投产后，按国务院国发〔1985〕72号文件规定，产权按该项资金所占总投资的比例归河南省所有，并按此比例分电分利，长期不变。

九、使用电力建设资金建设的电力项目，投产后获得的用电量，其中30%按各市地征收电力建设资金金额所占的比例分配给各市地，70由省统一分配。

十、电力建设资金免征各项税收。

十一、电力建设资金的征收和投放工作，应接受审计、财政部门的监督。

十二、本实施办法从一九八八年一月一日起执行，执行至一九九五年十二月三十一日止。一九九六年后是否继续执行，届时根据具体情况再定。

十三、河南省计划经济委员会负责本实施办法的解释工作。

第一条　根据国务院发布的《港口建设费征收办法》和交通部、国家计委、财政部、国家物价局交财发〔1993〕456号《关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知》的规定，制定本实施细则。

第二条　对进出对外开放口岸港口辖区范围的所有码头、浮筒、锚地（含外资、中外合资、合作经营、企业专用和地方公用的码头、浮筒、锚地）及从事水域过驳等装卸作业的货物征收港口建设费。

第三条　港口建设费的义务缴费人（以下简称缴费人）为托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。

第四条　港口建设费的征收管理工作由交通部负责。经交通部批准的开放口岸港口所在地的港务局（或相应管理机构）为港口建设费的代征单位。受交通部委托，负责归口管理代征港口征收工作的单位为代管单位。

对进出代征港口辖区范围内不属于代征港口的地方公用的企业专用的码头、浮筒、锚地的货物，由代征港口负责征收，也可由代征港口委托不属代征港口的码头、浮筒、锚地的经营单位或其他单位代收；代征单位应及时将所定的代收单位名单报交通部和代管单位核备，并经常检查代收单位的收、缴情况。

第五条　下列货物免征港口建设费：

（一）军用物品，使馆物品，联合国机构的物品；

（二）国际航线运输的展品、样品、赠送礼品和国际过境货物；

（三）邮件（不包括邮政包裹）和按客运手续办理的行李、包裹；

（四）船舶自用的燃、物料，装货垫缚材料，随货同行的包装备品；

（五）渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐，随活畜、活禽同行的必要饲料；

（六）因意外事故临时卸在港内仍须运往原到达港的货物；

第六条　港口建设费征收标准

根据“征收标准按平均每吞吐吨5元计征。国内货物由装港一头收，外贸进出口货物分别在货物装卸港征收”的规定和合理负费、区别对待的原则，确定以下征收标准：

（一）国外进出口货物每重量吨（或换算吨）按7元计征；

（二）国内出口货物每重量吨（或换算吨）海港及南京以下（含南京）长江港口按5元计征，其他内河港口按2．5元计征；

（三）集装箱货物：国际20英尺箱每箱按80元计征，国际40英尺箱每箱按120元计征；国内标准箱海港及南京以下（含南京）长江港口按其标记载重吨每吨5元计征，其他内河港口按2．5元计征。空箱不计征港口建设费；

（四）每张运单港口建设费的起码收费额为1元，尾数不足0．10元的按四舍五入进整；

（五）货物的重量吨和换算吨，按交通部或各省交通主管部门制定的港口费收的有关规定确定。

第七条　国外进出口货物，按以下规定计征港口建设费：

（一）出口国外的货物，由装船港按每张装货单向托运人（或其代理人）计征一次港口建设费。

（二）从国外进口的货物，由卸船港按每张提单向收货人（或其代理人）计征一次港口建设费。

（三）国外进口到港未卸，换单后原船又运往国内其他港口的货物，由换单的征收港按国外进出口费率向国内收货人（或其代理人）计征一次港口建设费。

（四）国外进口未提离港口库场，又装船转国内出口的货物（包括船过船作业的货物），不计征国内出口货物港口建设费，只计征一次国外进口货物的港口建设费。

凡已提离港口库场的货物，在重新办理托运手续时，代征或代收港口应向托运人（或其代理人）按规定计征港口建设费。

第八条　国内水路直达或联运货物，按以下规定计征港口建设费：

（一）国内直达运输、水水、水铁、水水铁和水铁水联运货物，装船港是代征或代收港口的，由装船港向托运人（或其代理人）计征；

国内水路集运转出口国外的货物，由国内出口的第一装船港向发货人（或其代理人）计征一次国内出口货物港口建设费。出口国外时，再由出口国外的转运港按国外进出口和国内出口货物费率的差额补征港口建设费。如果第一装船港不是代征或代收港口，由出口国外的转运港按国外进出口费率直接计征出口国外货物的港口建设费。

（二）铁水、铁水水联运货物，到达港是代征或代收港口的，由到达港征收。到达港不是代征或代收港口的，由第一换装港征收。

第九条　代征或代收港口建设费不另制单据。在现行的货运费收单据上增列港口建设费费目，在向缴费人核收运杂费时，一并核收港口建设费。

第十条　代征或代收单位可按代征或代收的港口建设费征收额计提千分之五的手续费。

第十一条　港口建设费的收入实行专户管理。采取“专户存储，存款计息，汇款收费”的办法。代征和代管单位都应在所在地中国工商银行开立“交通部港口建设费专户”。此专户只能存入和划转，不能动支。

代收单位收到的费款（扣除千分之五手续费后的净额）应在三日内向代征单位结算交付。代征单位收到的费款（扣除千分之五手续费后的净额）应在三日内存入专户，并于月后三日内将费款连同专户存款利息收入一并汇缴交通部。

由代管单位归口管理的代征单位，其应缴费款连同专户存款利息收入应于月后三日内汇缴代管单位，代管单位应于月后十日内将费款及利息收入汇缴交通部。

第十二条　交通部和代管单位有权检查代征或代收单位的收缴情况。代征或代收单位不得漏征、少征港口建设费。有漏征或少征港口建设费时，必须负责追补应缴费款，在180天内能追补到的，仍可计提千分之五的手续费；逾期追补不到的，由代征或代收单位负责赔偿。

代征或代收单位有错征港口建设费时，必须及时更正。因错征需退回缴费人的费款，代收单位从尚未解缴代征单位的费款中支付，代征单位从尚未存入专户的费款中支付。

第十三条　代征、代收、代管单位均不得截留、挪用、滞缴征收的港口建设费。发现有截留、挪用、滞缴的，除应追缴费款外，还应按日核收截留、挪用或滞缴金额千分之五的滞纳金。情节严重的，可处以截留、挪用或滞缴费款五倍以下的罚款。

第十四条　缴费人不按本实施细则缴纳港口建设费的，代征或代收单位有权追缴费款，并从应结算的次日起按日核收应缴费款千分之五的滞纳金。情节严重的，可酌情处以应缴费款五倍以下的罚款。对拒绝缴纳费款和罚款的，代征或代收单位可提请人民法院协助执行。

第十五条　缴费人同代征或代收单位在缴付港口建设费的问题上发生争议时，必须先按照代征或代收单位的决定缴费，然后向交通部申请复议，对复议不服的，可向人民法院起诉；缴费人也可直接向人民法院起诉。

第十六条　按照本实施细则规定所收的滞纳金作为港口建设费收入处理；所收取的罚款收入直接上交当地财政部门。

第十七条　港口建设费的代征单位，应按照本实施细则规定的格式编制报表，并于月后七日内报送交通部。由代管单位归口管理的代征单位，其报表应于月后五日内报送代管单位，代管单位负责汇总，并于月后十日内报送交通部。

代收单位报送的报表由代征单位制定。

第十八条　代征和代管单位应单独设置“应交港口建设费”会计科目，核算代征的港口建设费。

第十九条　对检举揭发漏征或漏缴港口建设费和认真做好港口建设费征收工作的单位和个人给予奖励。

第二十条　本实施细则由交通部，财政部负责解释。

第二十一条　本实施细则自一九九三年七月一日起实行。原交通部颁发的《港口建设费征收办法施行细则》同时废止。

修改决定

北京市测绘成果管理实施办法（修正）

修改决定

现发布《北京市人民政府关于修改〈北京市测绘成果管理实施办法〉部分条款的决定》，自1998年1月1日起施行。《北京市测绘成果管理实施办法》依照本决定修正后，汇编重新公布。

市人民政府决定对《北京市测绘成果管理实施办法》的部分条款作如下修改：

删去第十一条第一项。

第二项中的“处责任单位1000元罚款”改为“处责任单位1000元以上5000元以下罚款”。

此外，根据本决定对《北京市测绘成果管理实施办法》部分条文的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。

本决定自1998年1月1日起施行。《北京市测绘成果管理实施办法》依照本决定修正后，汇编重新公布。

北京市测绘成果管理实施办法（修正）

（1989年12月13日北京市人民政府第38号令发布　根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）

第一条　为实施《中华人民共和国测绘成果管理规定》（以下简称《测绘成果管理规定》），制定本办法。

第二条　凡在本市行政区域内测绘的测绘成果，均按《测绘成果管理规定》和本办法管理。

第三条　市城市规划管理局（以下简称市规划局）是本市测绘行政主管机关，负责本市测绘成果的管理和监督工作。

第四条　在本市测绘完成的测绘成果，测绘单位必须按照《测绘成果管理规定》规定的范围和要求，在每年年底以前向市规划局汇交测绘成果目录及副本。

第五条　本市行政区域内的单位使用本市基础测绘成果，须持单位公函和有关资格证书等报市规划局批准。

外地的单位使用本市基础测绘成果的，须持所在省、自治区、直辖市测绘行政主管机关公函和有关资格证书等报市规划局批准。

第六条　外国人经国家有关部门批准，在本市单独或合作测绘完成的测绘成果，必须向市规划局提供全部测绘成果的副本或复制件。

第七条　测绘单位必须严格执行国家规定的有关技术标准和规范，建立健全质量管理制度，对本单位的测绘成果质量负责，并接受市规划局的监督管理。

第八条　测绘成果不得擅自复制、转让或转借。需要复制、转让、转借测绘成果的，须经提供测绘成果的部门同意；复制保密的测绘成果，必须按照原密级管理。

测绘单位受委托完成的测绘成果，其原始测绘资料和数据，由测绘单位保存，未经委托单位同意，不得复制、翻印、转让和出版。

第九条　任何单位对外提供国家未公开的本市测绘成果，均须报市规划局批准，并按国务院的有关规定执行。

第十条　测绘单位在本市进行城市规划和城市建设的测绘，必须使用北京市地方坐标系统、高程系统和地形图分幅规定。完成的测绘成果必须经市规划局组织审核通过后，方可提供使用。

第十一条　对有下列行为之一的，由市规划局给予下列处罚：

（一）测绘成果质量不合格，给使用单位造成损失的，由测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或重测，情节严重的，处责任单位1000元以上5000元以下罚款，并可提请有关部门取消其测绘资格。

（二）未经提供测绘成果部门批准，擅自复制、转让或转借测绘成果的，给予通报批评，并处200元以上1000元以下罚款。

（三）发生测绘成果泄密事故的，由市规划局对责任单位给予通报批评，对直接责任人和单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关按失密论处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十二条　本办法执行中的具体问题，由市规划局负责解释。

第十三条　本办法自1989年12月15日起施行。