安阳市安全生产监督管理局工作动态

2012年7月27日上午，我市召开了全市半年安全生产工作会议，会议认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神，回顾了上半年全市安全生产工作，安排部署下半年安全生产工作。省辖市正市长级干部陈明今出席会议并提出了明确要求，市安委会副主任、安监局局长吴献州通报上半年全市安全生产工作情况，四县五区分管安全领导、安监局长，市安委会有关成员单位分管领导，中央、省属、市属企业负责人等70多人参加了会议。会议由市政府副秘书长王永斌主持。

会议指出，我市上半年安全生产形势大局稳定，全市上下对安全生产工作的重视程度之高、支持力度之大、安排落实之快、监督检查之严、消除隐患之多，前所未有，事故起数、死亡人数较大幅度的下降，重点领域重要时段抓得紧、抓得严、抓得好，打非治违形成雷霆之势，确保了“双节”、“两会”、五一和汛期安全稳定。

会议强调，当前全市安全生产工作还存在五大不良倾向和问题：一是一些安全工作只在面上循环，没有落实到基层。一些县区安全意识淡薄、安全发展理念树立不牢，不能正确处理发展和安全关系，在招商引资中搞“特殊保护”，重大项目建设不评估、不论证，边施工、边设计，甚至不允许安全检查执法，对非法违法行为漏管失控，纵容隐患和事故发生。二是一些工作只在政府部门循环，没有落实到企业。安全监管不力，工作不认真、不深入、不扎实，存在图形式、走过场和工作棚架现象。三是一些工作只在文件和会议上循环，没有落实整改，其结果是责任和要求出现了断层，安全工作最终到不了位，各种隐患不能消除在初始阶段、解决在萌芽状态。四是一些生产经营单位在不具备安全生产的条件下，置法律法规于不顾，企业主体责任不落实。建设单位包而不管，总包企业以包代管，监理单位监而不理，施工单位冒险蛮干，抢时间、赶进度和“三违”现象突出，甚至要钱不要命。五是受国际金融危机深度影响，全市工业经济增速下滑，财政增收压力加大，企业资金链出现紧张，打非治违和企业隐患治理投入意愿下降，安全投入不到位。

会议要求，一要提高思想认识。要把思想切实统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，从讲政治、讲责任、保安全、保大局的高度，切实抓好安全生产工作，保证完成市委市政府交给我们的十八大特殊年份、特殊时期安全稳定的政治任务。二要强化打非治违。7、8月份是“打非治违”专项行动的攻坚阶段，要采取更加行之有效的打击和治理措施，在防范遏制事故上见到实效。三要深化专项整治。要严厉打击非法运营、违法挂靠，严查“三超一疲劳”等违法行为；深入开展建筑施工安全整治，治理违法转包分包工程、防范坍塌事故；深化尾矿库专项整治，落实无主尾矿库安全监管责任；深化消防安全整治，防范商场等人员密集场所火灾，打好消防安全“保卫战”。四要切实落实责任。要严格落实企业主要负责人实际控制人、各级政府“一把手”第一责任人责任，严格落实 “党政同责、一岗双责”和 “一票否决”制度。五要抓好督促检查。市政府9个综合督导组和10个专业督查组，一定要顾全大局、高度负责、不推不拖，持续进行督促检查，突出事前问责，对因“打非治违”和隐患排查治理工作不力而引发事故的，严格按照“四不放过”原则，依法严厉查处，严格责任追究。六要实现三个确保。要克服国际金融危机深度影响，不能因企业效益下滑，而安全投入减少，力争不出事、杜绝出大事，确保十八大期间安全稳定，确保各项控制指标不突破，保持全省的先进位次，确保年底前初步建成适应安全发展需要的体制机制。

会上，市公安、住建局和交通3个部门就如何做好下当前和今后一个时期安全生产工作进行了表态发言。

吴献州(党委书记、局长)

主持全面工作。负责组织人事、安全培训、后勤保障、资产管理、财务、审计工作，分管办公室、人事培训科。

陈鲜明(党委委员、副局长)

协助吴献州同志做好全面工作。负责煤矿安全监察工作、事故调查工作，分管煤矿安全监察办公室、事故调查科，联系市职业安全健康协会。

刘永久(纪工委书记)

负责烟花炮竹安全监察工作、党风廉政建设和纪检监察工作、机关党建工作、群众工作。分管烟花炮竹监督管理科、纪检监察室、机关党支部，联系市重特大事故应急救援指挥中心。

程保中（党委委员、副局长）

负责非煤矿山、石油、燃气、地质等行业安全监督管理工作，分管安全监督管理一科，联系市安全生产技术中心。

郑会国（党委委员、副局长）

负责安全生产综合协调、职业安全健康监督管理工作，分管综合协调科，联系市安全生产监察支队。

温建设（调研员）

负责冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、电力、贸易等行业安全监督管理工作。指导协调和监督道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业安全生产工作。分管安全监督管理二科。

曹文明（副调研员）

负责化工、医药、危险化学品生产经营单位安全监督管理工作，分管安全监督管理三科。

何斌（副调研员）

负责安全生产政策法规、规划科技、劳动防护用品和安全标准监督管理工作，分管政策法规科

（一）贯彻执行国家、省安全生产法律、法规，组织起草全市安全生产综合性规章制度，拟订全市安全生产发展规划及工矿商贸行业安全生产规章草案,并组织实施。

（二）承担全市安全生产综合监督管理工作，依法行使综合监督管理职权,指导、协调和监督检查县（市、区）政府和有关部门承担的专项安全生产工作；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题,督促、指导落实安全生产责任制和安全生产责任追究制。

（三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理工作，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作、重大危险源监控及重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。负责监督管理市管工矿商贸生产经营单位安全生产工作。

（四）承担非煤矿矿山和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位相关安全生产准入管理工作，依法组织实施相关安全生产准入制度并负责监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作。

（五）承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

（六）承担全市煤矿安全生产监督监察工作，拟订煤炭行业管理中涉及安全生产的重大政策，组织对煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，依法查处安全生产违法违规行为，指导、组织煤炭企业安全标准化、相关安全科技发展和煤矿整顿关闭工作，对重大煤炭建设项目提出意见，会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目，会同有关部门指导和监督煤矿生产能力核定工作。

（七）负责组织指挥和协调全市安全生产应急救援工作，综合管理全市生产安全伤亡事故、安全生产和职业危害信息统计分析工作；依法组织、协调较大生产安全事故的调查处理工作, 并监督事故查处的落实情况；协助调查处理重大、特别重大事故。

（八）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

（九）指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。

（十）组织指导全市安全生产宣传教育和安全文化建设工作，负责安全生产监督管理人员安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作。

（十一）组织拟订全市安全科技规划，指导协调安全生产重大科学技术研究、科研成果申报、推广和技术示范工作。

（十二）指导协调和监督监察全市安全生产行政执法工作。

（十三）监督、指导注册安全工程师、注册助理安全工程师执业资格考试和注册管理工作。

（十四）组织开展全市安全生产方面的对外交流与合作。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

安阳市信息中心是安阳市的政府工作部门。

所获荣誉

2019年9月，被河南省人民政府办公厅授予“河南省政务公开先进单位”荣誉。

朔州市安全生产监督管理局

云南省安全生产监督管理局局长、党组书记: 暂缺

云南省安全生产监督管理局巡视员： 白光福

云南省安全生产监督管理局副局长、党组成员： 汤忠明

云南省安全生产监督管理局副局长： 白 良（民主党派）

云南省安全生产监督管理局副局长、党组成员： 张胜震

云南省安全生产监督管理局副局长、党组成员： 蔡继发

云南省安全生产监督管理局副巡视员： 杨福生

云南省安全生产监督管理局总工程师： 王革新（正处级）