安全生产行政执法

第一章 绪论

第一节 安全生产行政执法的研究对象

一、安全生产行政执法的概念

二、安全生产行政执法与行政执法的联系与区别

三、安全生产行政执法的研究对象

第二节 安全生产行政执法的研究方法

一、辩证唯物主义的方法

二、比较的方法

三、法律文件与实际相结合的方法

第三节 学习研究安全生产行政执法的意义

一、理论指导实践的需要

二、提高安全生产行政执法能力的需要

三、提高安全生产行政执法质量和效率的需要

第二章 安全生产行政执法主体

第一节 安全生产行政执法主体的法律地位

一、安全生产行政执法主体的概念

二、安全生产行政执法主体的法律地位

第二节 安全生产监督管理机构

一、安全生产监督管理机构的特征

二、安全生产监督管理机构的组织体系

三、安全生产监督管理机构的职权和职责

第三节 安全生产行政执法员

一、安全生产行政执法员的概念

二、安全生产行政执法员的义务

三、安全生产行政执法员的权利

四、安全生产行政执法员义务与权利的关系

五、安全生产行政执法员的素质

第三章 安全生产行政执法行为

第一节 安全生产行政执法行为的概念

第二节 安全生产行政执法行为的分类

一、作为安全生产行政执法行为与不作为安全生产行政执法行为

二、要式安全生产行政执法行为与不要式安全生产行政执法行为

三、主动安全生产行政执法行为与被动安全生产行政执法行为

四、可诉安全生产行政执法行为与不可诉安全生产行政执法行为

五、羁束安全生产行政执法行为与自由裁量安全生产行政执法行为

六、赋予权利安全生产行政执法行为与剥夺权利安全生产行政执法行为

七、设定义务安全生产行政执法行为与免除义务安全生产行政执法行为

第三节 安全生产行政执法行为的效力

一、安全生产行政执法行为有效性的条件

二、安全生产行政执法行为的效力

三、安全生产行政执法行为的撤销、变更和废止

第四章 安全生产行政执法程序

第一节 安全生产行政执法程序的概念

一、安全生产行政执法程序的特性

二、安全生产行政执法程序构成的要素

第二节 安全生产行政执法程序的作用

一、规范、监督、促进安全生产行政权的合理行使

二、保障安全生产行政相对人的合法权益，促进安全生产行政民主化

三、进行沟通、协调，促进安全生产行政效率的提高

第三节 安全生产行政执法程序的分类

一、事前、事中、事后程序

二、内部程序与外部程序

第四节 安全生产行政执法程序的原则

一、法定原则

二、公开原则

三、公正原则

四、基本人权原则

五、顺序原则

第五章 安全生产行政执法依据

第一节 安全生产行政执法的重要性

第二节 安全生产行政执法的法律依据

一、安全生产法规的分类

二、安全生产行政执法的法律依据

第三节 安全生产行政执法的基本原则

一、执法合法原则

二、执法合理原则

三、执法统一原则

四、执法效能原则

第六章 安全生产行政执法方式

第一节 安全生产行政执法检查

一、安全生产行政执法检查的概念

二、安全生产行政执法检查的种类

三、安全生产行政执法检查的方法

四、安全生产行政执法检查的程序

第二节 安全生产行政许可

一、安全生产行政许可的概念

二、实行安全生产行政许可制度的意义

三、安全生产行政许可的范围

四、安全生产行政许可的程序

五、安全生产行政许可证的效力

第三节 安全生产行政指导

一、安全生产行政指导的概念

二、安全生产行政指导的意义

三、安全生产行政指导的方式

第四节 安全生产行政处罚

一、安全生产行政处罚的概念

二、安全生产行政处罚行为

三、安全生产行政处罚的种类

四、安全生产行政处罚的管辖及权限

五、安全生产行政处罚的适用

六、安全生产行政处罚的程序

七、安全生产行政处罚的听证程序

第五节 安全生产行政执行

一、安全生产行政执行的概念

二、安全生产行政执行与安全生产行政处罚的区别

三、安全生产行政执行成立的条件

四、安全生产行政执行的种类和形式

五、安全生产行政执行的依据和程序

第七章 安全生产行政司法

第一节 安全生产行政司法的特征

一、安全生产行政司法的概念

二、安全生产行政司法的特征

第二节 安全生产行政调解

一、安全生产行政调解的概念

二、安全生产行政调解与其他调解的区别

三、安全生产行政调解的原则与程序

第三节 安全生产行政复议

一、安全生产行政复议的概念

二、安全生产行政复议的特征

三、安全生产行政复议与安全生产行政诉讼的联系和区别

四、安全生产行政复议的原则

五、安全生产行政复议的范围

六、安全生产行政复议参加人

七、安全生产行政复议的程序

第八章 安全生产行政诉讼

第一节 安全生产行政诉讼的概念

第二节 安全生产监督管理机构应诉案件的范围

第三节 安全生产监督管理机构在诉讼中的权利义务

一、安全生产监督管理机构参加诉讼的必然性

二、安全生产监督管理机构在诉讼中的权利

三、安全生产监督管理机构在诉讼中的义务

第四节 安全生产监督管理机构在诉讼中的应诉

一、应诉的概念

二、应诉的前期准备

三、出庭应诉

四、法庭评议、宣判

第五节 人民法院判决的执行

一、由安全生产监督管理机构执行的判决

二、由安全生产监督管理机构申请执行的判决

第九章 安全生产行政赔偿

第一节 安全生产行政赔偿的概念

一、安全生产行政赔偿的概念

二、安全生产行政赔偿的特征

第二节 安全生产行政赔偿的范围

一、安全生产行政赔偿的构成要件

……

第十章 安全生产事故调查

第十一章 安全生产行政法责任

第十二章 安全生产行政执法文书

参考文献 2100433B

《安全生产行政执法》针对当前我国安全生产形势逐步好转、安全生产相关法律法规逐步完善、各级政府安全生产监督管理机构相继建立、整个安全生产监督管理队伍不断壮大的新形势下，安全生产行政管理水平却依然偏低，安全生产行政执法人员依法行政的能力参差不齐、办案质量优劣不一，甚至出现严重的执法偏差等问题，在系统总结安全生产行政执法工作的经验与教训的基础上，综合运用辩证唯物主义方法、比较的方法、法律文件与实际相结合的方法，以法学理论为指导，依照行政执法程序，对安全生产行政执法的诸多理论和实践问题进行了全面深入的论述和探讨，提出了“科学、严格、公正、文明”的安全生产执法模式。《安全生产行政执法》可供从事安全生产监督管理部门的行政执法人员及其相关领域的安全生产管理人员参考，也可作为高等院校相关专业的教材和参考书。

本书共六章，内容包括安全生产行政执法监察概述、安全生产执法检查、安全生产行政处罚程序、安全生产行政处罚、安全生产行政执法文书、安全生产行政执法统计、安全生产行政执法统计指标体系、安全生产行政执法统计分析、重点行业企业检查要点等。 2100433B

• 作者: 广东省安全生产监督管理局 编著

• 责编: 吴兆强

• 出版日期:2016年1月

• 装帧: 平装

• ISBN: 978-7-5623-4849-8

• 开本: 16 开

• 版次: 1-1

• 字数: 33.0 万字

• 页数: 204 页

• 定价: 32.0 元

• 丛书名：安全生产监督管理工作指南系列丛书

国家安全生产监督管理总局令

第63号

《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》已经2013年8月19日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

国家安全监管总局局长杨栋梁

2013年8月29日

其中，《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》修改内容：

删去《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第七条第一款第十项。

安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定

国家安全生产监督管理总局令

第77号

《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

局长杨栋梁

2015年4月2日