安全管理

第一章安全管理基础知识1

第一节事故及其相关的基础知识1

一、事故及其相关概念1

二、安全和本质安全3

第二节职业病及其相关的基础知识3

一、职业危害与职业病3

二、导致职业病发生的因素7

三、职业危害评价8

四、职业危害申报及职业病报告8

第三节安全管理概述10

一、安全管理的定义10

二、安全管理与企业管理11

三、安全管理的产生与发展11

第四节安全生产“五要素”及其关系12

一、安全生产“五要素”12

二、安全生产“五要素”之间的关系13

思考题14

第二章安全生产管理理论15

第一节管理理论及其发展15

一、X理论15

二、参与管理理论15

三、Y理论16

四、超Y理论16

五、权变理论17

第二节安全生产管理原理17

一、系统原理17

二、人本原理19

三、预防原理19

四、强制原理20

第三节事故发生频率与伤害严重度20

第四节事故致因理论21

一、海因里希因果连锁论21

二、博德事故因果连锁论22

三、轨迹交叉理论23

四、管理失误论25

五、变化观点的事故因果连锁论25

六、能量意外释放事故致因理论27

七、两类危险源理论27

思考题28

第三章不安全行为的分析与控制29

第一节不安全行为的生理因素29

一、视觉29

二、听觉31

三、人的反应时间32

第二节不安全行为的心理因素32

一、能力33

二、性格36

三、气质36

四、需要与动机37

五、情绪与情感37

六、意志38

第三节行为科学基本原理与人的

不安全行为40

一、需要层次理论41

二、双因素理论42

三、期望理论42

四、动机报偿满足模型43

第四节群集行为与群集事故43

一、群集的一般行为特征44

二、群集行为与伤害事故45

第五节控制人的不安全行为的途径46

一、建立与维持对安全工作的兴趣46

二、作业标准化与执行岗位安全操作

规程48

三、安全教育与训练48

四、安全监督和检查51

思考题51

第四章人失误的分析与预防52

第一节概述52

一、人失误的定义52

二、人失误的分类52

第二节信息处理与人失误53

一、人的信息处理过程53

二、信息处理过程中的人失误倾向53

三、信息处理过程中的人失误表现及其

产生原因54

第三节人失误致因分析56

一、概述56

二、影响人失误的个人因素57

三、影响人失误的外部因素59

四、决策失误60

第四节心理紧张与人失误61

一、信息处理能力与心理紧张61

二、紧急情况下人的行为特征62

第五节作业疲劳及其预防63

一、疲劳及其产生机理63

二、疲劳的主要特征63

三、疲劳的分类65

四、引起疲劳的原因65

五、预防疲劳的措施66

第六节人失误的预防68

一、人的行为层次与安全教育68

二、防止人失误的技术措施69

三、防止人失误的管理措施69

思考题70

第五章安全技术措施71

第一节概述71

一、能量与屏蔽71

二、安全技术措施的种类及其优先次序73

第二节预防事故的安全技术措施74

一、根除和限制危险因素74

二、隔离与屏蔽74

三、故障安全设计76

四、减少故障76

五、警告78

第三节避免和减少事故损失的安全技术

措施79

一、隔离80

二、个体防护80

三、接受微小损失83

四、避难与援救83

第四节生产作业环境84

一、防尘与防毒84

二、噪声与振动84

第五节作业现场安全管理85

一、安全合理的作业现场布置86

二、安全点检86

三、劳动防护用品的正确使用87

思考题88

第六章安全生产法规与标准89

第一节相关的基本法律知识89

一、我国的立法体制89

二、我国法规的制定和发布89

三、法规效力90

第二节职业健康安全法规体系及相关主要

法规91

一、职业健康安全法规体系介绍91

二、主要职业安全健康法规主要内容92

第三节职业健康安全标准体系简介112

一、职业健康安全标准的重要地位和

作用112

二、我国的职业健康安全标准体系112

三、国家标准、行业标准、地方标准、国际

标准及其相互关系114

思考题114

第七章安全管理制度115

第一节我国安全生产管理体制与工作

格局概述115

一、我国现行的安全生产管理体制115

二、安全生产工作格局116

第二节企业安全生产基本条件117

一、生产经营单位应当具备的基本安全生产

条件117

二、作业场所职业卫生基本要求120

三、安全通道设置及管线布置124

四、安全标志和警示标识126

第三节安全生产责任制131

一、生产经营单位各级领导的责任132

二、各类人员的安全职责135

三、各业务部门的职责136

第四节安全教育制度138

一、安全教育的内容138

二、安全教育的形式和方法140

第五节安全检查制度143

一、安全检查的内容143

二、安全检查的方式146

三、检查准备147

第六节安全技术措施计划制度148

一、编制依据148

二、编制原则149

三、项目范围149

四、实施步骤149

第七节生产安全事故调查与处理制度150

一、生产安全事故调查与处理的内涵

及意义150

二、生产安全事故调查151

三、生产安全事故处理154

第八节工程项目安全审查制度154

一、安全审查的意义及由来154

二、安全审查的实施155

思考题157

第八章事故应急救援与伤亡事故统计

分析159

第一节事故应急救援体系159

一、事故应急救援的基本任务159

二、事故应急救援的相关法律法规

要求159

三、事故应急管理过程161

四、事故应急救援体系的建立161

第二节事故应急救援预案的策划与

编制165

一、事故应急救援预案的作用165

二、重大事故应急救援预案的层次166

三、应急救援预案的基本结构167

四、应急救援预案的编制过程168

五、重大事故应急救援预案的核心要素及

编制要求169

六、企业重大事故应急救援预案实例173

第三节事故应急救援预案的演练与

评价177

一、演练的类型177

二、演练的参与人员178

三、演练实施的基本过程179

四、演练结果的评价180

第四节伤亡事故统计及统计指标180

一、伤亡事故统计180

二、事故统计指标体系181

三、生产安全事故报表制度184

第五节伤亡事故综合分析方法184

一、伤亡事故统计分析方法184

二、伤亡事故经济损失计算方法185

三、事故综合分析187

思考题192

第九章现代安全管理193

第一节现代安全管理综述193

一、现代安全管理的产生及其发展193

二、现代安全管理的基本特征193

第二节安全目标管理194

一、安全目标管理的涵义194

二、安全目标管理的内容及体系195

三、安全目标管理的实施196

四、安全目标管理的成果评价与考核198

五、安全目标管理中应注意的事项198

第三节国内典型的安全管理模式介绍199

一、“0123”安全管理模式199

二、“三化五结合”安全生产模式201

三、其他安全管理模式简介202

第四节国际劳工组织与职业安全卫生

管理203

一、国际劳工组织及其目标203

二、国际劳工组织的任务及特点203

三、国际劳工组织的职业安全卫生国际

监察204

四、国际劳工组织的工作204

第五节国外安全管理介绍205

一、美国安全生产管理经验205

二、日本安全生产管理经验208

三、国际壳牌石油公司的安全管理212

四、美国杜邦公司的安全管理217

五、美国石化企业的安全管理220

第六节企业安全文化建设221

一、企业安全文化建设的内涵222

二、企业安全文化建设的必要性和

重要性222

三、企业安全文化建设过程中应注意

的问题223

第七节重大危险源管理224

一、我国关于重大危险源管理的法律法规

要求224

二、重大危险源申报登记范围225

三、生产经营单位对重大危险源的

管理228

第八节我国职业健康安全管理体系

介绍228

一、职业健康安全管理体系标准的产生及

发展228

二、职业健康安全管理体系标准介绍229

第九节我国注册安全工程师制度简介231

一、概述231

二、注册安全工程师执业资格考试232

三、注册安全工程师注册管理232

四、注册安全工程师执业的规定233

五、注册安全工程师的权利和义务233

六、注册安全工程师违法执业行为应负的法律责任234

七、注册安全工程师职业道德规范234

思考题235

附录236

参考文献251 2100433B

本教材按照高职高专教学的特点与需要进行编写，系统地介绍了安全生产管理的科学原理和技术实践，具体内容包括安全管理基础知识、安全生产管理理论、不安全行为的分析与控制、人失误分析与预防、安全技术措施、安全生产法规与标准、安全管理制度、事故应急救援与伤亡事故统计分析。本教材适用于高职高专院校安全科学技术和安全科学管理以及其他相关专业的学生使用，也可供相关政府部门、企事业单位从事安全技术管理的人员参考使用。

内容介绍

《安全管理总监》内容包括：企业安全管理总监概述、企业安全管理公共关系、企业内部治安管理工作、企业人员安全管理、企业人力资源安全管理、企业经营安全管理等。

2100433B

包括档案安全管理职责、档案实体安全管理、电子档案安全管理和档案库房安全管理。

档案实体安全管理

1．收集和归档：各单位应确保在工作活动过程中形成的具有保存价值的文件材料收集齐全、完整、真实、准确，并及时归档（包括电子版本）。

2．及时移交：各单位应依法定期将具有长远保存价值的档案向市档案馆移交。

3．规范制度：建立健全档案调归卷制度，规范档案提供利用过程中借阅登记、利用效果登记和及时归卷的程序；建立档案、人员出入库登记制度，确保档案安全万无一失。

4．定期核查：档案室工作人员每年应对室藏档案进行一次清点核对，做到登记台帐与档案实体相符。

5．档案修复完善：对老化、破损、褪色、霉变等受损档案载体，必须采取抢救措施，按档案保护技术要求进行修复或复制。

6．档案的存放：不同载体材质的档案应分类存放、规范保存。对特殊载体档案的存放，按其特性和要求，使用规范、合理的装具加以保管和保存。

7．珍贵档案的保管：档案馆（室）对珍贵、重要的档案应进行复制，并用复制件代替原件提供利用，其中特别珍贵、重要、有特殊意义的档案和特殊载体、对保管条件有特殊要求的档案，可建特藏室专门管理。

电子档案安全管理:

电子文件：指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件 电子档案整理、归档过程的安全管理包括 要建立和执行科学的归档制度，保证电子档案内容逻辑上的准确，归档时要尽可能地以主流技术统一电子档案的保存格式。

电子档案保管和利用过程中的信息安全:

1、要保证电子档案载体物理上的安全。

2．要对电子档案载体进行有效的检测与维护。

3．要密切关注计算机技术的发展方向，不断对历年来电子档案使用的软件升级、更新情况进行记录、保存，适时对电子档案的格式进行转换。

4．加强对电子文件利用活动的管理，保证电子档案的信息安全。

电子档案运行环境主要是计算机系统，保证电子档案运行环境的安全管理就是对计算机系统的安全管理。

档案库房安全管理:

档案库房安全管理是档案安全管理的基础，档案库房安全保护是保证档案安全的基本条件。档案安全保护需要做到八防。仅仅靠人工管理是不能保证档案库房安全：需要档案库房安全保护智能化综合管理系统 全方位的一站式保护档案库房安全管理。2100433B

任何行业、任何领域都需要进行安全管理，当前安全问题比较突出的是，建筑业、物业、酒店、商场超市、制造业、采矿业、石油化工业、电力系统、物流运输业等行业、领域。为此，本丛书将首先出版《建筑业安全管理必读》《物业安全管理必读》《酒店安全管理必读》《商场超市经营与安全管理必读》《制造业安全管理必读》《矿山安全管理必读》《石油与化工业安全管理必读》《电力系统安全管理必读》《交通运输业安全管理必读》《电气设备安全管理必读》《企业安全管理体系的建立（标准·方法·流程·案例）》11种图书，以后还将根据情况陆续推出其他图书。

本丛书的主要特色是内容系统、全面、实用，实操性强，不讲大道理，少讲理论，多讲实操性的内容。同时，书中将配备大量的图片和管理表格，许多流程图和管理表格都可以直接运用于实际工作中。

矿山是工业生产各行业中风险较高的行业，矿山生产常常在井下作业，生产过程中既有火灾、爆炸、坠落、中毒、触电等人为因素，也有透水、冒顶、片帮等自然性风险，因此矿山施工作业事故发生的频率和总量在各工业行业中处于较高水平。我国每年工矿安全事故有15000多起，死亡人数7000多人。为了提高矿山企业及从业人员的安全素质和能力，我们编写了这本《矿山安全管理必读》。 本书将从实际操作与管理的角度出发，对矿山井下作业安全、设施设备安全、电气安全、爆破安全、开采安全、灾害防治、事故现场急救、安全检查、事故防范等进行详细的论述。该书共分9章，主要包括矿山井下作业安全常识、矿山设施设备安全要求，矿山电气安全技术，矿山爆破安全技术，矿山开采安全技术，矿山灾害防治技术，矿山事故自救、互救与现场急救，矿山的安全检查，矿山安全事故及预防等内容。

如果想提升矿山安全管理水平，就需要在预防上下工夫，强化矿山安全管理的教育培训，提高个人和公司整体的安全专业素质。本书是矿山企业进行内部安全培训和矿山从业人员自我提升能力的常备读物，也可作为大专院校安全相关专业的教材。