阿拉善左旗房产管理局

我们将从加强队伍建设入手，努力形成“以法治理树形象、以德培育强素质、以文陶冶增修养、以情感化聚人心”的治局理念，不断提高广大干部职工的科学文化修养和文明道德素质，进一步增强服务意识，切实以群众满意与否做为工作的出发点和落脚点，使我局的广大干部职工发扬团结协作，务实拼搏的精神，树立一流的目标，追求一流的水平，创造一流的效率，干出一流的业绩，更好的服务于全旗房产管理事业的发展，让政府放心，让群众满意。

办公室——协助局领导抓好机关日常管理工作，协调处理单位各部门之间的工作关系，负责对局务会或局领导的决议、指示等进行安排和部署，及时掌握全局工作动态，负责各类会议的召开，负责重要文件、材料的起草、审核。做好机关后勤服务、接待工作。

执法监察大队——依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律，按照建设部有关房地产法律、法规、规章的规定，对商品房预销售、违法违规拆迁、中介服务、物业管理、房地产交易、权属登记、房屋管理、装饰装修等方面的违法、违规、违章行为进行监督、检查、处罚。

物业管理办公室——负责物业管理企业的监管、资质审核和物业从业人员资格的审核、人员培训及专项维修基金的管理；负责全旗物业管理和前期物业招投标的组织及各小区综合验收工作。负责研究全旗物业发展的管理模式、方向和目标，制定物业管理发展的年度计划和中、长期规划。负责协助街道办事处完成业主委员的监督、指导和备案工作。

房地产市场管理办公室——监督、检查、指导房地产市场相关法规的执行情况；负责全旗房地产开发企业的资质管理；负责房地产开发项目的监督管理和房地产预售、销售管理，审查、核发《房屋预售许可证》，负责全旗范围内房地产开发项目的交付使用验收；负责房地产中介服务机构的管理和从业人员执业资格管理，规范中介服务市场。

住房保障中心办公室——负责全旗廉租住房和经济适用住房的建设管理工作。负责全旗廉租住房实物配租和租赁补贴的审批、发放以及经济适用住房购买资格审批、成本价格核算、初审及销售管理工作。负责直管公房、廉租住房、周转房租赁费的收缴、合同签订及公房档案管理工作；负责全旗危旧房屋管理工作及危旧房屋的档案归集和管理；做好全旗农牧区危房改造工作。

房地产交易服务中心——管理全旗各类房屋的产权产籍、审查确认房屋产权、颁发房屋所有权证。培育、发展、规范房地产市场、依法对房地产的转让、抵押、担保、租赁、房地产中介服务等行业进行监督与管理。

阿左旗房产管理局是旗人民政府的主管房产业的职能部门，其主要职责是：

2、管理全旗各类房屋的产权产籍、审查确认房屋产权、颁发房屋所有权证。

3、培育、发展、规范房地产市场、依法对房地产的转让、抵押、担保、租赁、房地产中介服务等行业进行监督与管理。

4、负责全旗范围内房地产开发经营管理，审核房地产开发企业资质、规范和管理房地产开发行为、审核发放商品房预售许可证。

5、对物业管理企业进行资质审核管理及从业人员资格的评审、人员培训等内容。

6、研究房地产业发展趋势、制定住宅建设、危旧改造规划，并指导组织实施，开展全旗城镇住房状况的中长期住房供求情况的调查，参与住宅小区总体规划方案的评审和建成区的综合验收。

7、负责全旗房屋安全鉴定管理工作，制定房屋安全管理措施，负责房屋装修结构安全监督管理。

8、编制全旗住宅建设中长期规划和经济适用房建设计划，指导、监督经济适用房住房建设、销售和管理。

9、推进城市住房保障制度改革，管理城市住房维修基金。

10、建立结构合理的住房供应体系，组织建设和管理廉租住房，建立健全住房保障体系。

11、负责房屋拆迁监督、管理，审核发放房屋拆迁许可证。

12、负责全旗房地产行业、物业管理行业及相关联行业的执法检查工作，查处违法违规行为。

13、承办旗委、政府和上级主管部门交办的其他事项。

阿拉善左旗科学技术局，一套人马，同时挂知识产权局和地震办公室的牌子。现有工作人员14人，职能设置为：办公室、综合计划股、科普学会股、地震办公室。二级单位旗新能源推广站，现有工作人员8人。

履行的主要职责是：

1、负责国家、自治区及地方重大科技方针、政策及法律、法规的宣传、贯彻、执行。

2、负责全旗科技规划、发展计划的编制及组织实施。

3、负责全旗科技项目、成果及经费的管理。

4、负责全旗科技知识宣传、普及，科技培训及组织实用技术的推广工作。

5、负责全旗范围内知识产权方面的工作。

6、负责全旗防震减灾工作的宣传，应急预案的制定及组织实施工作和群防群测点的管理工作。

7、负责完成旗委、政府及上级主管部门交办的其他工作。2100433B

科技成果硕果累累

全旗科技工作者坚持面向经济，面向生产实践的科研方向，开展了多领域、多课题的科学研究和技术开发，取得了一批具有生产指导价值的科研成果。至目前，累计获得各级各类科技成果150多项，其中获省部级以上奖励的科技成果22项；申请获得专利46项。这些成果全部转化为现实生产力，并取得了明显的经济效益。

阿左旗科技局不断加强科技项目的申报、组织实施和监督管理工作，近三年来，批准立项的自治区级项目3个，争取到经费32万元；盟级项目16项，争取经费55.5万元；组织实施旗级科研项目28项。通过科研项目的组织实施，对推动阿左旗科技经济建设起到了积极的促进作用。

科技进步对全旗经济的贡献率逐年提高

通过新技术、新品种的引进、汲取、消化和科技成果的转化，大大提升了产品的科技含量和市场竞争能力。一批具有当地优势特色、科技含量高、附加值高的拳头产品打入国内外市场，促进了经济的发展，有力地推动了全旗科学技术的全面进步。 2007年，阿左旗被盟委行署授予全盟科技进步先进旗；被自治区列入科技试点县。目前科技进步对全旗国民经济发展的贡献率达42%以上。

科技队伍不断发展壮大

科技队伍是推动科学技术发展和进步的根本动力。随着全旗各项事业的发展，科技队伍不断发展壮大，目前已拥有各级各类科技人员5800余人，其中：取得中级以上职称人员1627人，占28%，其他各级各类初级职称专业技术人员4173人，占72%，形成了各类人才齐全的专业技术队伍。2002年全旗通过“一推双考”，选拔了一批优秀年轻干部到苏木镇任科技领导副职，切实加强了基层领导对科技工作的重视，形成了科技工作层层有人抓、点面有人干的良好局面。

科普宣传与科技下乡工作成效显著

充分发挥现代信息技术手段的作用，在自治区科技厅的支持下，开通了视频会议系统和覆盖全旗范围的“96048”农牧业科技服务热线，组建了单位内部局域网，提高了科技服务手段和服务效能。建立了巴彦浩特镇西关村和嘉尔格勒赛汉镇塔日阿图嘎查2个科技网络示范村，并适时组织开展网络知识专题培训，科技信息网络化技术的应用，拉近了科技与生产的距离。初步统计，现已开展科技下乡、科普大集活动80次以上，受益群众达70000人次；科技人员深入基层达1500人次；举办专题讲座和实用技术培训班200余期；放映科教影视片近50余场，送科技图书1.5万册，发放宣传资料8万余份；全旗有95%以上的农牧户家庭中至少掌握了1-2项适用增产技术，有80%以上的农牧户至少拥有一名初级家庭技术员。

科技特派员服务行动不断创新

我旗科技特派员制度的实施已进入了第五年，科技特派员中1人获全国劳模殊荣，1人被评为全区优秀科技特派员，7人被评为全盟优秀科技特派员，19人受到了旗委、政府的表彰奖励；我旗的科技特派员工作走在了全区的前列。在认真总结前几年工作的基础上，本着壮大队伍，拓宽领域，深化服务的工作方针，服务队伍稳步壮大，科技特派员人数优化充实到了56名，服务领域延伸到了8大产业60多个服务点，并在工业盐化技术领域增派科技特派员进行服务，为这一优势产业的发展提供了技术支撑。创新开展了科技特派员带项目、带资金下到生产一线的创业服务行动，服务带动了8000多户农牧户实现了增产增收。深化完善了科技特派员考核管理制度，出台实施了《阿左旗科技特派员管理考核办法》，使管理工作更加制度化，逐步步入规范化轨道。

农牧业生产的科技含量明显提高

多年来，我们先后引进了一大批农牧业新技术、新品种，开展了玉米保护性耕作、棉花高产种植、植物营养液应用、测土配方施肥、农田病虫害防治、农作物良种繁育、节水灌溉、农机新机具应用、奶牛人工授精、胚胎移植、高效舍饲养殖等重点试验示范推广；通过每年实施的十项重点试验示范和三十项实用技术推广，先进实用技术的推广与运用取得新成绩。至目前，全旗累计推广各类农牧业实用增产增收新技术100余项，农牧业先进技术覆盖率达95%以上，每年实用技术应用新增经济效益均在1800万元以上。农牧业种子工程建设取得可喜成果，良种率逐年提高，实现了主要农作物良种率100%,杂交玉米制种成为了当地优势特色产业。畜牧业生产通过优化选育、良种改良等技术手段，良种畜比例达到80%以上，成为“阿拉善双峰驼”、“阿拉善型”白绒山羊优良种畜的输出地。农业生产机械的使用实现了全部机械化操作。经过多年的技术引进和探索，我旗已实现了主要农作物从播种到收获的全部机械化操作，农机的使用率和普及率走在全区前列。

工业科技进步水平不断提高

围绕工业化进程的开展，加大了工业技术创新的力度，工业经济实力日益增强，跨入了全区工业十强旗县行列，工业经济对财政的贡献率达到81%。 树立了大科技与外向型科技工作理念，积极与科研院所、大专院校合作，采取技术转让、技术入股、委托研发、牵线搭桥、提供信息等多种形式，开展了全方位、多领域的产品研发和技术引进等工作。至目前，我们已培育和扶持了3家自治区级高新技术企业、6家民营科技企业。以优势资源的技术开发应用为切入点，围绕肉苁蓉、锁阳等特色沙生资源开发，壮大了以沙生资源为原料的龙头企业，建成了年生产1000吨苁蓉酒、500吨苁蓉养生液系列产品的生产线；以盐、硝资源为优势，在盐化工业领域引进了“美国先进制钠技术”，建成了年产4.5万吨金属钠，世界第一大规模的金属钠厂，同时研制出了高档次氯化钙生产新工艺，建成了西北最大的氯化钙生产基地。在建材领域，相继开发出了高强度石膏粉、优质水泥、滑石粉等新产品；在畜产品深加工方面，经过科技研发，生产出了远红外线驼绒保健裤、驼绒防寒服等优质驼绒制品及高道数仿古地毯等；同时在硝化工、煤炭深加工等领域都有不同程度的创新，为我旗带来了巨大的经济效益。

新能源技术应用和发展日新月异

在新能源应用开发中，加大了对太阳能与风能资源的开发利用。目前，全旗两能机具保有量达7100多台（套），装机总容量达194KW，解决了8个无电苏木集中供电和8000多户散居牧民的基本生活用电问题。沼气应用技术引进试验示范取得成功，现已建成户用沼气池3580座，合格率、利用率达100%。农牧区节能环保地热采暖技术得到推广应用，同时与内工大合作，对太阳能民用采暖技术进行了改进。通过招商引资，在我旗南部建成了一座贺兰山风电场，装机容量达14.2万千瓦，成为全国最大的风电场之一，并和西北电力公司达成了建设50万千瓦大型风电场的协议；完成了30MW太阳能光伏发电厂、50MW太阳能热发电厂两个项目的立项申报工作。通过积极跑上、跑外，争取到价值100多万元的光伏设备，在我旗边远苏木镇的无电嘎查进行了安装，解决了20个边远嘎查两委班子办公及文化娱乐设施的用电问题，进一步推动了嘎查精神文明建设，为建设社会主义新农村提供了电力保障。我旗的新能源事业进入了大规模开发时期。

科技服务体系建设不断强化

目前，全旗有农牧业专业技术推广单位9个，苏木镇农牧业服务中心13个，科普示范苏木镇6个，示范嘎查63个，科技示范户700多户，培育乡土人才1000多人；涉及农业种植、畜牧业养殖、蔬菜等方面的农牧业专业技术协会18个，会员近1500人。多年来，科技综合服务体系面向农牧区，在科技成果转化、农牧业实用技术推广，新技术、新品种引进示范、科技培训等方面发挥了积极的作用，使科技服务工作迈向了经常化，制度化，规范化的轨道。

知识产权工作开始起步

2003年，在机构改革中，根据国家、自治区的要求，阿左旗科技局增挂了知识产权局的牌子，这是入世后赋予我们的一项新职能和新任务。我们配合上级部门完成每年知识产权专项检查工作。开展了大型宣传活动，规范了市场,维护了专利人的合法权益。引导企业、个人积极申报专利产品, 2007年授权申报新专利7项，其中农牧民3项，使我旗企业研发的新技术拥有了自主知识产权。

十一、地震工作进一步加强

近几年来，我旗一直把地震工作归属在科技工作范畴之内，根据国家和自治区防震减灾实施条例，重新修订完善了《阿左旗防震减灾应急预案》，调整了防震减灾领导机构，同时修订和完善了各苏木镇、旗直有关部门和生命线单位防震减灾规划和应急预案。结合新农村新牧区建设，在每年“7.28”地震宣传日活动中，对农村民居防震减灾安居工程的重要性和必要性及时进行了宣传，让各级领导和广大群众树立起常备不懈的防震减灾意识，一旦有震情的发生，能够及时有效地组织救灾工作。

十二、科技管理工作更加规范

旗委、政府为强化科技职能，制定出台和完善了一系列强化科技工作的政策和法规，如：《关于进一步加快推进科教兴旗战略的意见》、《阿拉善左旗关于<贯彻内蒙古自治区科学技术进步条例>实施办法》、《关于进一步加强科技工作加快科技创新和推进农牧业产业化的实施意见》、《奖励有突出贡献科技人员的暂行办法》、《关于对阿左旗农牧系统技术推广单位进行改革的意见》、《科技十一五规划》、《阿拉善左旗科技特派员制度实施方案》等，为科技工作开展提供了强有力的保障和支持，为科教兴旗战略的实施奠定了坚实的基础。

进一步加强了对各苏木镇科技副职的管理，建立起了对科技工作的考核、奖惩机制，每年初，按照全旗科技工作重点将各项任务层层分解下达，做到“年初有任务，年中有检查，年末有考核”，使全旗的科技工作做到了层层有人抓、点面有人干的良好局面；进一步加强了对重点科技成果和科研项目的管理服务，帮助企业搞好项目推荐、科技研发、信息咨询等服务工作；积极进行成果申请、鉴定、验收及管理等，在2005年召开的全盟人才工作暨科技成果奖励大会上，我旗有9项科技成果被授予阿拉善盟科技进步奖，占到了获奖成果的1/3。

根据上述职能，衡阳市房产管理局设9个职能科（室）。