2018年度山西省水利厅政府信息公开年度报告

提高“山西水利网”建设管理水平，将网站建设成为水利新闻宣传及政务信息公开的最佳最快平台。结合工作重点，不断丰富网站栏目。通过在网站开设专题栏目，宣传阶段性重点、亮点工作。2018年，网站开设了“2018年防汛抗旱工作专题”“水利厅‘三基建设’专题”“水利厅宪法宣传专栏”“2018世界水日 中国水周专题”等10个专题专栏。按照新闻及时性要求，不断加快网站信息更新速度。在加强新闻宣传及时性、准确性、全面性上下功夫，坚持各类动态类新闻信息即时更新，通知公告类新闻信息当日更新，“三晋水事”、“行业新闻”、“市县动态”等栏目每日更新，为社会各界了解水利工作提供了最佳、最快、最全平台。2018年，山西水利网共发布新闻类信息4382条，政务公开信息563条，水利新闻视频31个，图片138幅。主网站日均访问量达7千余人次，年浏览量达2249967万人次。“山西水利”微信公众平台于2018年12月8日上线试运行，重点反映新时代我省水利改革发展成就、工程建设新举措、脱贫攻坚新成效，重在传播各地兴水治水新做法与新经验，发布重要水事信息，普及水利常识。“山西水利”微信公众号共刊发图文信息43条 。

二、主动公开政府信息情况

2018年新增的主动公开政府信息563条，全文电子化率达100%。其中，工作动态类信息24条，占4.3%；决策信息3条，占0.5%；行政职权信息536条，占95.2％。充分利用报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开信息。

三、政府信息公开重点工作完成情况

(一)水利舆情工作是政务公开工作的重要组成部分，是新形势下一项必须抓紧抓实的重要基础工作。近两年，我们不断加大舆情监测频率，扩大水利舆情信息搜集范围，安排专人实行每日24小时舆情全媒体监测，做到重大舆情早发现、早报告、早处置，努力提升水利舆情的工作效率和服务水平。对于水利负面舆情信息，做到第一时间上报，并主动与有关部门核实情况，分析研判舆情和关注舆情走势，妥善引导舆论，及时化解舆论危机。目前共编发《山西水利舆情周报》42期；《山西水利舆情专报》54期；《山西水利新闻统计月报》10期。

（二）为贯彻实施好《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号），按照国务院办公厅、省政府办公厅关于政府网站集约化建设相关要求和绩效评估标准，厅科外处负责厅直单位网站集约化建设工作，编制完成《省水利厅网站集约化方案》，实现“四个统一”——统一软件平台、统一硬件平台、统一安全防护体系、统一技术运维，通过大力整合网站信息资源，促进政务信息共享，消除信息“孤岛”。不断健全网站安全技术支撑体系，提高政府网站信息安全防护等级，完善网站安全预警和重大安全事件处置机制。

根据《中华人民共和国网络安全法》及中央网信办发布的《国家网络安全事件应急预案》等法律法规要求，为提高应对突发网络安全事件能力，我厅举行了网站应急演练。通过模拟网站受攻击时可能出现的极端网络环境，针对设置的突发事件场景及后续发展场景，通过实际决策、行动和操作，实现网络安全事件应急响应过程。

（三）按照省政府要求，我厅已与省政务服务中心积极对接，在山西省水利厅的门户网站“山西水利网”以及移动客户端，使用山西政务服务平台的政务服务数据，将“山西水利网”首页重点栏目“在线服务”直接链接引导至山西政务服务平台的山西省水利厅频道，同时将“在线服务”栏目下的子栏“行政许可受理状态”直接链接至山西政务服务平台的进度查询界面，在保障数据源唯一的原则下，已实现了两个平台同源发布政务服务信息。

四、重点领域政府信息公开情况

（一）我厅在水利网政务公开栏目开设了财政预决算子栏目，集中公开各年度部门财政预决算。

（二）围绕“转型项目建设年”活动，制定了相关公开规定，使我厅批准服务、结果信息；招投标信息；重大设计变更信息；施工有关信息；质量安全监督信息；竣工有关信息，及时准确的在各政务公开平台公开。

取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批，通过山西政务服务网“山西省行政审批事项动态管理系统”公开，同时审批结果在山西水利网公开。

根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）要求，2018年在山西水利网公开水土保持设施自主验收报备证明116条。

2018年，山西省水利行业招标投标信息按规定全部在山西省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台（山西省）及时进行了公开，同时厅管项目还在山西省水利厅门户网站进行了公开。全年厅管项目在上述3个媒介共发布招标公告34件、中标候选人公示32件、中标结果公示32件；在山西省水利建设市场信用信息平台公开投标方面行政处罚信息5件，同时报送水利部，在全国水利建设市场监管服务平台进行了公开；十一届省委第二轮巡视发现的招标投标方面违法违规问题中，对涉及到的13家单位市场不良行为处罚信息，以《山西省水利厅关于对十三家单位市场不良行为予以处罚的通报》（晋水基建便〔2018〕5号）进行了全省通报。

（三）按照省政务服务中心《关于加快推进公共服务事项清单梳理的通知》要求，我厅已梳理完成了服务主题、一级目录、二级目录、三级目录等相关要素的省级公共服务事项清单汇总，并上报省政务服务中心，同时已按要求完成首批政务服务事项管理系统的录入工作。目前，涉及水利的公共服务事项共有5项，分别是：水情、雨情信息服务、水资源公报发布、节约用水主题宣传活动、3.22“世界水日”“中国水周”主题宣传活动和基本水文年鉴资料查询、抄录服务。按照通知要求，我厅以依申请办理的六类权力事项（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）为重点，通过逐一对照检查，将办事指南中缺失要素进行认真梳理，目前已按要求将相关内容全部录入事项动态管理系统 。

五、依申请公开政府信息情况

2018年我厅共受理有效信息公开申请55件，同意公开30件，占55%。不同意公开25件：涉及商业秘密5件，占9%；不属于本行政机关的20件，占36%。对受理的信息公开申请，我厅严格按照规定期限进行答复，并能按照申请人要求的形式提供政府信息。从申请的信息内容来看，主要是与资金拨付、重点项目批复相关的信息。从申请人来看，在受理的全部申请中，公民申请49件，占全部申请的89％，法人申请6件，占全部申请的11%。

六、复议、诉讼和申诉情况

2018年我厅没有政府信息公开方面的行政复议案件情况和行政应诉案件情况。

七、政府信息公开支出与收费

2018年无政府信息公开支出和收费。

八、存在的主要问题和改进措施

当前，我厅政府信息公开工作还存在政府信息公开内容和范围、信息公开更新速度有待加强，部门信息未能有效归类放置到有关栏目等不足。下一步，我们将进一步落实好政府信息公开有关规定，一是进一步充实政府信息公开目录、内容。继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好政府信息公开工作。二是进一步拓展政府信息公开渠道。在继续发挥好门户网站作用的基础上，要加大利用电台、报纸、网络、微信公众号等媒体公开信息的力度。三是加强公开队伍建设。加强信息公开队伍和人员建设，建立健全厅直各单位政务公开协作机制，加强《条例》和《山西省政府信息公开规定》学习，对政府信息公开工作的制度规范、保密审查、信息公开申请等重点环节进行培训，进一步提高全厅政府信息公开工作水平 。

吉林省水利厅2020年度政府信息公开年度报告。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现将《吉林省水利厅2020年度政府信息公开年度报告》予以公布。本报告由“工作完成情况”、“主动公开政府信息情况”、“收到和处理政府信息公开申请情况”、“政府信息公开行政复议行政诉讼情况”、“存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现将《吉林省水利厅2020年度政府信息公开年度报告》予以公布。

一、工作完成情况

（一）总体情况。2020年，吉林省水利厅认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，主动回应社会关切，全年发布信息1699条，其中概括类信息更新量278条、政务动态信息更新量1355条、信息公开目录信息更新量66条，互动交流留言办理71条，利用移动媒体微博、微信发布信息量440条，关注和订阅量31223个，办理依申请公开8件，基本涵盖全省水利重点工作，特别是着力公开重大项目、水利扶贫、河湖长制、“放管服”改革、社会公益事业、扫黑除恶、农村饮水安全、水利安全生产和水资源节约保护、预决算等方面政府信息，有效有力传达吉林水利声音。

（二）加强政策解读，积极回应社会关切问题。一是加强涉及群众切身利益、社会关注度高的水利政策文件的解读,在水利厅网站对于群众关切的政策文件，通过图文形式让群众读懂所需政策文件；二是进一步积极回应社会关切，切实增强政府与公众的互动互信，保证对群众提问即问即答，及时回应群众对水利工作的意见和建议。

（三）强化平台管理，保障公开渠道畅通。一是按照政府网站管理规范和工作要求，认真做好厅网站信息公开平台的信息发布维护工作，落实专人负责，定期发布信息，加强网站的常态化管理，做到信息内容准确并及时更新，保障栏目更新频率。二是结合水利工作开展水利政策宣传、水利热点、重大水利工程动态等微信推送，让群众多维度的掌握水利工作信息。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，省水利厅政府信息公开工作取得积极成效，但也存在一些问题。具体改进措施如下：

为进一步做好政府信息公开工作，我厅将进一步结合水利行政工作实际，推动政府信息公开工作再上新台阶。一是将按照“公开为原则，不公开为例外”的要求进一步强化政府信息公开，提高政务服务水平，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口。二是进一步健全政府信息公开工作制度。优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，确保信息公开的及时性、准确性和有效性，做到工作有计划、有安排，及时发布更新政府信息。三是加强培训学习，推动全厅干部进一步领会和贯彻《条例》精神，不断提升政府信息公开工作的质量和水平。

六、其他需要报告的事项

无

二、2018年政府信息公开基本情况

2018年，江苏水利厅网站发布各类信息7571条。其中，政府信息公开目录信息644条，政务动态信息1531条，工程招投标信息1453条，水情信息360条，互动交流信息278条，部门子站510条，专题专栏2011条，其他784条。组织召开1场新闻发布会。厅领导走进省政府网站开展在线访谈活动3期。此外，通过政务微博发布信息295条，政务微信发布信息153条 。

（一）重点领域和关键环节政府信息公开

一是加强水利重点工作公开。紧紧围绕省委省政府年度工作要点涉水事项、厅年度重点工作，依法、及时、准确公开相关水利信息。重点做好全面深化水利改革、水利建设、水资源管理、河湖和水利工程管理、民生水利发展、防汛防旱水利重点工作推进情况的信息公开。全年发布水利要闻366条，重大项目进展信息19条。

二是加强财政资金信息公开。在预算和决算信息公开方面，严格按照省预决算公开规定，公开内容明细到支出功能分类的项级科目，并对预算和决算内容进行逐项解释，有图、有数据、有说明；在专项资金公开方面，根据省级财政专项资金管理办法有关要求，公布14项专项资金分配信息；在“三公”信息公开方面，认真落实省“三公经费”公开要求，对所有财政拨款安排的相关经费进行详细公开，对因公出国（境）、公用购置及使用、公务接待等费用逐项进行预决算情况对比分析，对“三公经费”增减情况进行说明。

三是加强公共资源配置信息公开。加强政府采购信息公开，建立水利工程招投标信息系统，实行电子招标投标，相关信息均在省水利厅门户网站“江苏水利工程建设招投标公共服务平台”专栏公开，按有关规定，对达到招标限额的采购项目，采购过程和结果及时上网公开。2018年，发布招标公告826条，中标公告627条。

四是加强公共监管信息公开。每日在省水利厅门户网站公布实时水情、实时雨晴，为群众提供实时水利信息服务。根据汛情旱情发展趋势，及时发布汛情、旱情、灾情信息，发布水情信息360条，水情通报17期。定期公开集中式饮用水水源地水质监测信息，全年发布24条。

（二）政策发布和解读

“政策法规”栏目已发布20年以来水利系统执行的法律、法规、规章70件，省水利厅印发的规范性文件101件。做好对重要水利政策法规的及时解读，厅主要负责人积极履行重大政策“第一解读人和责任人”职责，对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施，通过召开新闻发布会、在线访谈、接受媒体访谈、发表文章等方式宣讲政策，传递权威信息。厅网站发布政策解读文件19件。

（三）行政机关办事公开

不断完善网站的在线服务体系，更加全面细致地梳理各部门的业务事项，以用户为中心构建在线服务体系，严格按照互联网 政务服务有关要求，打通与省政务服务中心的数据传输通道，实现了省水利厅门户网站行政权力事项与省政务服务网同源展现，具体事项办理情况实时同步发布。

（四）依申请公开

我厅开通网络、信函、传真等多种申请渠道，为方便公众提供便捷有效的依申请公开服务。受理依申请公开16件，其中通过江苏省水利网站提交的网上申请11件，信函申请5件。从依申请公开主体上分，个人申请13件，企业申请2件，社会团体申请1件。我厅安排专人负责依申请公开政府信息的受理、交办、回复等工作，确保在15个工作日内予以答复。从答复情况看，属于已主动公开范围的6件，同意公开的5件，同意部分公开的2件，不同意公开的1件，不属于本机关政府信息且告知申请人通过其他途径办理的2件。

（五）网上来信办理情况

按照《江苏省信访条例》《江苏省水利系统网上信访工作办法（试行）》《江苏省水利厅<厅长信箱>办理规则》要求，紧紧围绕“畅通渠道、方便群众、倾听民意、解决民困”宗旨，积极做好网上来信办理、答复工作，较好解决了一批涉及群众切身利益的热难点问题。2018年共受理网上来信278件，其中厅长信箱128件、在线咨询信箱114件、信访信箱36件。有效信件共244件，其中投诉举报类139件，政策咨询类98件，意见建议类7件。

（六）人大建议、政协提案办理情况

2018年，省水利厅共承办人大建议和政协提案73件，认真贯彻落实建议提案办理工作有关规定和要求，严格落实分级负责、分工办理、专人经办、责任到人的工作机制，从严控制文本格式、办理时限，狠抓督办落实。推进建议提案信息化管理，打造建议提案网上办理政务系统，将办理工作分解为“交办、会办、主办、会签、送审、文印”等6个环节，办件环节更加清晰，办理责任更加明确，办件状态随时可查，办件效率进一步提高。所有建议提案均按时办理答复完毕，上传至省建议提案办理平台，在厅网站公开。代表、委员满意率100%。

三、存在的问题和下一步工作

2018年，江苏省水利厅政府信息公开工作取得积极成效，但也存在一些问题。如公开内容和渠道还有待进一步丰富拓展，公开制度化、标准化、信息化水平仍需进一步提高。2019年，省水利厅将认真贯彻落实中央和省决策部署，围绕水利中心工作和公众关切，切实抓好政府信息公开工作。一是推进政务公开标准化建设，改进信息公开工作流程，规范操作细节；二是加强业务培训，组织开展信息公开业务培训，切实加强工作分工配合，提高责任意识和效率意识；三是不断丰富信息公开平台渠道，发挥好政府网站第一平台作用，积极拓展“两微一端”等新媒体渠道，扩大信息发布的覆盖面、时效性和影响力 。2100433B

本年报是根据《山东省水利厅政务公开工作规定》要求，由山东省水利厅编制的2009年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及不予公开信息情况、行政复议和诉讼情况、政府支出与收费情况、存在主要问题和改进措施等内容。