2017年广州市增城区人民政府政府信息公开工作年度报告

2017年广州市增城区人民政府政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市增城区人民政府编制的2017年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况、存在的主要问题和改进措施。

一 概 述

全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对发展社会主义民主政治，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、监督权具有重要意义。2017年，我区认真贯彻落实《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发<广州市全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(穗办〔2017〕8号)，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕区委区政府的部署和要求，结合我区工作实际，通过完善相关制度，拓展信息公开领域，完善政府网站建设等一系列举措，不断推进政务公开工作信息化、规范化，积极打造阳光政府，提升便民服务水平。

(一)理顺工作机制，全面推进基础信息公开工作

2017年，我区不断理顺政务公开工作机制，政府信息公开工作取得明显成效。一是为了指导协调全区政务公开工作，区府办组织编印《政务公开工作业务手册》、《政务公开文件资料汇编》，对政务公开业务内容进行了分类细化，具有很强的指导性和操作性，有利于各单位经办人员尽快熟悉政策规定、业务流程和操作规范。二是为做好政府网站信息公开工作，区府办会同区政务办实行“每周巡查”机制，对存在问题的单位下发督办整改通知，要求限时整改，促进区政府网站健康持续发展。三是贯彻落实《信息公开保密审查制度》的相关规定，完善了信息发布保密审查流程，对不予公开的文件进行登记备案，严格遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”的原则，做到审查工作有领导分管、有专人负责，确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。

(二)深化重点信息公开，促进阳光政府建设

涉及群众切身利益的事项始终是我区政务公开的重点，区政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，开设了重点项目专栏和重点领域专栏，保障公众的知情权、参与权和监督权。围绕区委区政府的工作部署，重点项目专栏梳理了涉及公众切身利益的重大项目的审批情况及进展情况,如《区2017年社会投资重点建设项目推进情况》、《增城区2017年第三季度固定资产投资项目立项审批情况通报》等；重点领域信息公开专栏梳理发布了财政预算决算和三公经费公开、医疗服务、食品安全、环境保护、价格收费、住房保障等25个与民生密切相关的领域，截至2017年12月，共发布信息2117条。

2017年广州市南沙区人民政府政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市南沙区人民政府编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施。

一 概 述

2017年，在省、市政务公开工作部门的悉心指导下，我区认真贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、国务院办公厅《2017年政务公开工作要点》等上级部门相关文件，紧紧围绕推进“五公开”和“阳光政务建设”的要求，坚持 “以公开为常态，不公开为例外”的原则，不断拓展信息公开领域和渠道，完善政府网站建设，畅通政民互动渠道，积极打造阳光政府，全面提升政务公开水平，政府信息公开工作取得明显成效。

(一)加强组织领导，夯实工作基础。

为确保政府信息公开工作的顺利推进，我区明确了分管政务公开工作的区领导，并对外发布公开。调整了广州南沙政务公开工作领导小组成员名单及职责，由分管政务公开工作的区领导担任组长，明确了各镇街、各职能部门的工作职责和责任人，小组不定期召开工作专题会，研究部署下一阶段政务公开工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作体系。同时，为更加规范有序地推进我区政府信息公开工作，根据国家、省、市有关文件精神，我区制定了《南沙区贯彻落实国务院办公厅省政府办公厅市政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》，明确各单位工作分工、细化步骤，确保各领域信息及时主动公开。

(二)完善平台建设，深化网站管理。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、《广东省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》等文件要求，我区完成了政府网站群集约化建设，将区内24个部门门户网站集约至区政府门户网站统一展现，制定了《南沙区政府门户网站内容建设保障责任表》，明确栏目保障责任单位，确保栏目内容保障的及时性和准确性。同时，我区出台了《南沙区政府门户网站信息更新管理办法》、《南沙区政府门户网站推进政策解读工作方案》等一系列制度文件，使区政府门户网站内容保障有章可循。

(三)规范工作流程，拓宽公开范围

结合我区实际，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，将“五公开”要求落实到公文办理程序，制定了《南沙区人民政府办公室关于规范公文中标注公开属性的通知》，要求各单位在拟制公文时标注文件公开属性，进一步规范了政府信息公开的范围，扩大了信息公开的领域。将“五公开”落实到会议办理程序，建立了健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度，在区政府门户网站开设了民意征集专栏，广泛收集公众意见和建议，更加准确、全面地掌握群众所思、所想，切实解决好广大群众最关心、最直接、最迫切的问题。

广州市荔湾区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布广州市荔湾区人民政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施组成。

一、概述

（一）制定工作规范文件，指导信息公开工作

我区制定印发《广州市荔湾区人民政府办公室关于印发荔湾区2018年政务公开工作要点分工方案的通知》，明确围绕建设法治政府全面推进政务公开等16个领域共57项政务公开工作内容，督促各单位按照分工落实。我区强化重点领域信息公开，制定了推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域等3份工作方案，细化各部门工作内容，落实工作责任。

（二）理顺信息公开栏目，主动公开政府信息

按照精简、高效的原则，我区对政府信息公开栏目进行了梳理和优化。按省、市政务服务“十统一”的要求，区政府门户网站的办事指南、网上办事服务等功能统一对接广东政务服务网。针对区政府门户网站栏目过多、存在重复建设、部分栏目更新不足等问题，通过合并类似栏目、调整栏目架构、开设专栏等方式，在确保各领域公开工作的同时，精简栏目数量，提高信息可复用性，便于各部门集中精力维护栏目内容信息。主动发布人大建议和政协提案办理结果，公开区政府办理建议提案结果4件。

（三）统一规范工作标准，提升政务公开效能

结合我区政务服务标准化试点工作，制定标准化的政务公开工作规范，并在实践中不断完善。推进政府信息公开申请规范化建设，开设荔湾区政务公开工作专栏，汇总发布政务公开工作规范文件，指导区属各单位参考《广州市政府信息公开申请告知书模板》，使用标准格式答复信息公开申请。我区在办理政府信息公开申请过程中，严格遵守申请受理、意见征询、材料审查、制作告知书、按时答复等环节的工作规定，同时在答复过程中，征询区法制办意见，做到依法依规答复申请人。

（四）加快网站集约化建设，加强网站管理维护

为加强区政府门户网站的安全，提高管理水平，我区加快区政府门户网站集约迁移到市统一平台的工作。我区已完成区属政府网站群关停整合、新版区政府门户网站版面设计、栏目架构梳理等前期工作。同时，加强网站监控和值班，进行网站错漏信息的监测，安排专人通过网站搜索、关键字搜索、人工复核等手段，对区政府网站群进行关键字扫描，全面扫描清理各类错漏信息，并将扫描清理纳入网站维护常规项目。

（五）组织检查考核，检验提升工作实效

制定荔湾区政务公开考核评分细则，按工作台账和信息公开各系统的实际情况评定各单位政务公开工作绩效考核分值。通过政务公开考核，全面梳理我区政务公开工作情况，查找不足，研究改进措施，提升政务公开工作水平。在国务院大督察期间，认真自查自纠我区政务公开工作情况，研究改进措施，编制我区政务公开工作情况备检材料。多次开展了检查督促工作，进行了政府信息公开数据情况的抽查，巩固规范工作成效。组织全区进行网站、微信、大厅服务设备、办事指引等自查自纠专项工作。我区对所有被纠错的政府信息公开申请案件逐一剖析错误原因，总结经验教训，形成工作参考材料。

二、主动公开政府信息情况

本区人民政府主动公开政府信息8606条，其中：1.组织机构类信息51条；2.部门文件类信息324条；3.动态类信息5346条；4.行政执法类信息826条；5.办事指南类信息22条；6.财政预决算信息178条；7.其他信息1859条。通过不同渠道和方式发布政府信息情况：通过政府网站发布信息7178条，通过微博微信发布信息1173条，通过新闻媒体发布信息255条。

回应公众关注热点或重大舆情13次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会31次，组织政府网站在线访谈2次，发布政策解读稿4篇，通过微博微信回应事件26次，通过新闻媒体等其他方式回应事件3次。

三、依申请公开政府信息情况

本区人民政府共收到信息公开申请727宗。其中，网上申请286宗，占39.3%；信函申请130宗，占17.9%；当面申请311宗，占42.8%。

已答复政府信息公开申请共681宗。其中，属已主动公开范围31宗，占4.6%；同意公开405宗，占59.5％；同意部分公开26宗，占3.8％；不同意公开83宗，占12.2％；不属于本行政机关公开54宗，占7.9％；申请信息不存在59宗，占8.7％；申请内容不明确9宗，占1.3％；其他答复情形14宗，占2.1%。

四、政府信息公开收费情况

根据国家部委有关规定，自2017年4月1日起，本区人民政府及区属各部门、街道办事处依申请公开不收取费用，包括检索费、复制费（含案卷材料复制费）、邮寄费。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

本区人民政府及区属各部门、街道办事处信息公开类行政复议案件15宗。其中，维持具体行政行为的6宗，占40%；被依法纠错的0宗；其他情形9宗，占60%，主要为申请人撤销复议申请。

本区人民政府及区属各部门、街道办事处信息公开类行政诉讼案件6宗。其中，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的4宗，占66.7%；被依法纠错1宗，占16.7%；其他情形1宗，占16.7%。

六、存在问题及改进措施

我区政府信息公开工作仍存在一定的薄弱环节，如：部分行政机关推进政务公开意识不强；个别重点领域信息公开的广度和深度仍需加强；现有政府信息公开工作队伍业务技能参差不齐、部分单位信息公开工作人员变动频繁等。我们将采取措施加以改进：

（一）完善政务公开工作制度

进一步完善政府信息公开管理制度，规范政府信息公开行为，理顺了信息公开的受理、答复、审核签批、保密审查、上网发布等工作流程，提高了信息公开的时效性、规范性，推动信息公开工作的制度化、规范化、标准化建设。规范依申请公开政府信息的受理和答复工作，严格按照法定时限答复，提高答复质量，规范答复形式。对依申请公开工作中发现的问题，及时加以改进。

（二）督促落实重点工作

继续推进我区“五公开”和重点领域政府信息公开，拓展公开的深度和广度。督促各单位按分工落实政务公开重点工作，着力推进重大建设项目、公共资源配置信息公开和社会公益事业领域信息公开。

（三）组织开展业务培训

加强日常工作指导，强化政务公开队伍培训，科学开展政务公开年度考核，提高各单位政务公开工作能力和自觉性。通过培训会、编制信息公开工作手册、网上交流等形式，提高我区政务公开工作业务知识水平。

2018年广州市花都区人民政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布广州市花都区政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施组成。

一、概 述

2018年，花都区政务公开工作紧紧围绕区委区政府中心工作，按照上级部门对政务公开工作提出的一系列新要求、新部署，着力细化工作部署、深化重点领域信息公开、推进政务公开平台建设、加强监督考核等工作，有效促进了依法行政，充分保障了人民群众的知情权和监督权。

（一）着力细化工作部署，狠抓工作落实。

按照国务院、省、市关于2018年政务公开工作要点工作部署，我区结合工作实际，制定了《2018年花都区政务公开工作要点分工方案》，围绕建设法治政府全面推进政务公开、围绕重点领域加大主动公开力度、围绕稳定市场预期加强政策解读、围绕社会重大关切加强舆情回应、着力提升政务服务实效、着力推进政务公开平台建设、着力推进政务公开制度化规范化等方面，细化责任分工，狠抓工作落实，把政务公开工作要点落实情况纳入年度政务公开考核，有效促进我区依法行政水平。

（二）深化重点领域信息公开，保障人民群众合法权益。

2018年，我区分别制定了《广州市花都区关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》、《广州市花都区推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》、《广州市花都区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》，深化重点领域信息公开工作，进一步提升了重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域和公共资源配置领域的透明度，让人民群众享有更多的获得感、幸福感和安全感。

（三）完善考核实施细则，确保工作落到实处。

2018年，我区进一步细化政务公开考核实施细则，丰富考核内容，将政策文件解读、回应社会关切、媒体参与等纳入考核范围，引导政府部门更加积极主动作为，做好稳定预期、政策解读工作，有效防范化解重大社会风险。积极回应社会关切和人民群众诉求，让人民群众共享社会发展成果。通过媒体参与提高政府工作透明度，促进依法行政水平。

（四）加强跟踪督办，认真办理回复建议提案。

2018年“两会”期间，广大代表委员针对全区改革发展大局和群众关注的热点问题，提出了一系列富有建设性，立意高、视角新、内容实的建议和提案。区人大代表、政协委员共提出建议提案199件，其中，区人大代表建议120件，区政协委员提案79件。这些建议和提案，都集中体现了人大代表和政协委员的智慧和力量，集中反映出发展所需、民生所需，对推进我区经济社会全面发展具有重要的促进作用。区政府按照《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《花都区人民代表大会常务委员会关于办理人大代表议案和建议、批评、意见的办法》、《广州市花都区人民代表大会代表重点建议办理办法》的要求，认真抓好办理工作，把办理任务落实到各承办单位，通过OA系统和人大建议政协提案管理系统，实现了办理工作网上登记、交办、督办、答复和统计工作，不断规范和优化流程，提高了工作效率，有关建议和提案全部按时办理答复。

　二、主动公开政府信息情况

本区人民政府主动公开政府信息9242条，其中：1.组织机构类信息62条；2.部门文件类信息1011条；3.动态类信息3462条；4.行政执法类信息802条； 5.办事指南类信息342条；6.财政预决算信息487条；7.其他信息3076条。通过不同渠道和方式发布政府信息情况：通过政府网站发布信息5431条，通过微博微信发布信息3805条，通过新闻媒体发布信息6条。

回应公众关注热点或重大舆情43次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会6次，组织政府网站在线访谈6 次，发布政策解读稿127篇，通过微博微信回应事件84次，通过新闻媒体等其他方式回应事件67次。

三、依申请公开政府信息情况

本区人民政府共收到信息公开申请487宗。其中，网上申请146宗，占29.98%；信函申请195宗，占40.04%；当面申请145宗，占29.79%；传真申请1宗，占0.21%。