2014年广州市交通委员会政府信息公开年度报告

2014年广州市交通委员会政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《广州市政府信息公开规定》《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市交通委员会（以下简称“市交委”）编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和统计表。

一、概述

2014年，市交委政务公开工作在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作办公室的直接指导下，按照省、市政务公开有关要求，结合工作实际，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，逐步提升政府信息公开工作质量。2014年，主要开展了以下几方面的工作：

（一）重点领域政府信息公开情况。

1．积极做好财政预算、决算，“三公”经费和行政经费公开。按照市财政局的规范要求，在广州交通网、广州市政府门户网站公布2014年部门预算、部门决算和2014年“三公”经费情况。

2．积极开展跨部门行政审批备案事项梳理工作。从2013年起，根据市政府关于优化审批流程的工作要求，市交委全面落实《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》（穗府〔2013〕8号），实现审批事项一门受理，并联审批，信息共享，限时办结的目标。

3．积极做好招投标信息公开。在广州交通网及时发布工程项目招标公告和基建（重点）项目审批情况等信息，委直属各单位经营性物业原则上实行公开招租，因特殊情况不能公开招租的，必须报市交委审批。

4．做好交通安全生产信息公开。通过在广州交通网将市交通系统安全生产管理工作信息及时向社会公开，2014年公开安全生产信息共39条。

（二）积极稳妥推进网络问政及网民诉求实施情况。

1．广州交通信息网网站重点领域信息公开专栏与市政府门户网站实现对接。按照广州市政府门户网站重点领域信息公开专栏栏目框架，市交委已成功实现广州交通网与广州市政府信息公开门户网站对接，市民可通过市政府门户网站进行查询市交委相关政务公开信息。

2．实现市交委网上办事系统建设与电子监察系统对接。建设完成市交委政务服务网上办事系统，并完成与市政府网上办事大厅的接入工作，同步更新相关业务事项办事指南，实现市交委行政许可及备案事项网上受理，实现市交委业务事项数据成功接入广州市行政审批政务服务管理暨电子监察系统。

3．完成市政府网上办事大厅中小客车指标调控管理专栏建设（包括办事流程的业务指引）。完成了中小客车指标调控管理信息系统与市交委网办数据管理平台接口开发、与市网上办事大厅数据对接等工作，并将2014年已发生的中小客车指标调控管理信息系统所有业务数据传到市网办大厅。

4．民意诉求表达渠道顺畅，网上政民互动频繁。2014年利用政务微博、微信面向广大网友开展意见征集，实现交通重大事项问计于民。如就2014年重点工作包括路内泊位P牌设置、潮汐车道的设置、水巴航线等交通重大事件及时向网民宣传和引导，积极争取网民对我市交通工作的支持，同时通过回复微博微信网友的提问加强与网友的互动等。

5．依法开展重大事项决策听证工作。市交委顺利完成了2014年广州市4000个出租汽车运力指标投放组织听证工作。

6．群众信访（投诉）诉求情况。做好每月市交委领导接访工作，办理广州交通信息网“政民互动”、“领导信箱”板块中投诉建议信息以及市政府门户网站“百姓热线”、市城市管理信息网中涉及市交委的政风行风投诉、问题咨询、建议及表扬的回复等工作。

（三）提高网办结案率和行政复议网上申请工作情况。

1．提高网办结案率。2014年，市交委积极落实网办各项工作任务，顺利完成客车、货车、出租车辆网上年审、公交业务网办、服务资格证业务网办、客运业务网办、出租业务网办等106个事项网办程序的建设和推广工作，较好地完成了网上办结率达标工作，市交委全年业务网上办结率达到91.4％。

2．实现行政复议网上申请工作。市交委被列为广州市行政复议决定网上公开工作试点单位，在广州交通网建立了行政复议决定网上公开专栏，从2014年1月1日起正式公布市交委受理的行政复议案件决定。完成了“行政复议”板块建设，该板块设在“政务公开”栏下，下设4个子项，分别为：办事指南、表格下载、政策法规、决定公开。行政复议工作板块的建设体现了“公开、及时、便民”的特点，推进了市交委政务公开工作，提高办公质量和效率。

二、政府信息主动公开情况

市交委2014年全年主动公开政府信息1604条，其中规范性文件类信息139条；其他文件类信息145条；动态类信息958条；行政执法类信息119条；办事指南类信息70条；财政决算类信息2条；政府工作报告信息1条；政府信息公开年度报告1条；其他信息166条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息139条，占总体的比例为8.68％；规划计划类的信息4条，占总体的比例为0.25％；属于本单位业务类信息1109条，占总体的比例为69.13％。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有538条，包括最新的交通拥堵指数、道路客货运、城市公共交通等方面的制度、规定等服务信息进行对外发布等，及时向市民传递了与民众利益密切相关的信息。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息2条，包括市交委的政府财政预算、决算和“三公”经费情况等，便于社会各界全面监督市交委资金运作情况。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，市交委不断加强政府信息公开载体建设，创新政府信息公开途径和方式，形成了便民、务实、高效的政府信息公开体系，综合运用广州交通网、微博、微信等平台，主动回应社会热点，解答群众的咨询，为市民提供方便服务。

三、政府信息依申请公开情况

2014年，市交委通过市政务服务中心市交委窗口、广州交通网等形式共受理政府信息依申请公开12宗（政务窗口申请2宗、网站申请8宗、信件寄送申请2宗），均按规定予以答复，其中同意公开答复11宗，1宗非市交委政府信息。

四、其他

2014年，市交委通过广州交通网、市政务服务中心市交委窗口和“96900”交通服务热线等现场、电话、网络方式接受公众咨询1987537次，其中网上咨询数1373人次；现场接待数407人次；电话咨询1985757人次。接受市民有关政府信息公开事务的投诉举报0次。

市交委政府信息公开费用全部在行政经费中列支，没有收取任何费用。

五、复议、诉讼和申诉情况

2014年，市交委未发生针对政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉情况。

六、存在的主要问题和改进措施

2014年，市交委在政务公开工作方面取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强；二是部分栏目建设仍不够完善；三是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。市交委将继续坚持“主动公开是原则、不公开是例外”的原则，在以后的工作中积极贯彻落实上级有关文件精神，通过加强政务公开工作人员培训，强化政务公开工作人员责任意识等一系列措施改进工作作风，加强栏目内容建设，丰富信息公开内容，解决政务公开工作中出现的问题，认真做好政务公开各项工作。

七、说明与附表

（一）说明。市交委公开政府信息包括市交委以及受市交委委托行使行政执法职能的市交通委员会综合行政执法局和市交通运输管理局、市客运交通管理处、市机动车维修与驾驶员培训行业管理处等直属行政和事业单位制发的信息。

（二）附表。如下：

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市交通委员会编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和统计表。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、概 述

2013年，是广州市交通委员会全面贯彻党的十八大精神，深入推进新型城市化发展的关键之年。我委以党中央“完善政务公开”、“让权力在阳光下运行”和国务院“推进重点领域信息公开”、“推进制度建设，提高工作质量与实效”为指导，认真贯彻市政府2013 年政府信息公开工作要点，以门户网站等网络媒体渠道为依托，通过网络服务平台，网络问政及网民诉求的回应，搭建我委与广大市民沟通的桥梁，更好地服务市民。以政务公开促进重点工作，以政务公开树立为民形象，以信息公开、阳光行政取信于民。

（一）网络问政服务平台及电子监察系统建设情况。

1.市网上办事大厅广州交通委员会网上分厅顺利建成，开始服务市民。从2009年开始广州市政务服务建设逐渐从“传统窗口服务”向“网上互动服务”转变。根据市政府《印发2012年市政府重点工作责任分工的通知》（穗府〔2012〕4号）的具体部署，我委迅速开展了广州市交通委员会政务服务网上办理系统的建设工作，通过简化运政、路政、公路等业务办理流程，提高市民业务办理效率。网上受理业务主要包括全市道路运输业务、路政网上受理业务、客运交通管理网上受理业务、维修行业管理网上受理业务等行政许可及备案业务。按照市政府要求，我委组织委属6个部门（单位），对我委行政许可及备案事项进行多次反复梳理及修改完善，共梳理出我委行政许可及备案事项106项。2013年6月底，我委完成广州市网上办事大厅广州交通委员会网上分厅的建设工作，并成功与市网上办事大厅实现数据对接。目前不断完善网上办事系统，力求通过高科技手段方便办事市民，同时减轻工作人员的劳动强度。

2.行政许可事项全部接入市监察局电子监察系统。2012年，经市政务办《关于交委接入广州市政务服务平台和电子监察系统工作落实情况的通报》确认，我委已全部完成20个大项（99个子项）的行政许可事项接入市监察局电子监察系统，其中包括53项审批业务系统接口改造接入、46项审批业务手工录入，整个工作过程顺利。我委行政许可备案事项106项，已于2013年11月底完成接入工作，旧电子监察系统于2013年12月份全面停用。

3.交通综合执法电子监察系统与广州反腐倡廉智能化平台有效对接。2012年9月，交通综合执法电子监察系统实现了与市纪委、监察局平台中行政执法电子监察的数据对接，自动向市监察系统上传交通综合行政执法案件全部数据信息。自2012年9月份至2013年底，我委接受监察的案件达13195宗，监察总次数为117775次，监察异常率低于0.54‰，其中有8个月的异常率为0。数据传送和系统运营平稳，取得了较好的成效。

4.交通行政职权事项总目录上网公布。根据《广州市人民政府办公厅关于做好规范行政权力公开运行专栏建设和实施工作的通知》（穗府办函〔2013〕79号）的有关要求，2013年7月，我委组织完成了市交委规范行政权力公开运行栏目的建设工作（网址），栏目包括行政审批职权目录、行政处罚职权目录、行政强制职权目录、行政征收职权目录、行政检查职权目录和其他行政职权目录六大板块共311项，该栏目建成后，为市民和企业提供全流程在线服务。

（二）网络问政及网民诉求、反馈机制和实施情况

2013年，我委依托广州交通门户网站等新型媒体渠道，开展网络问政活动，积极营造公众参与交通行政决策、参与交通管理、参与交通服务监督的良好氛围，铸造阳光决策、阳光管理、阳光服务的广州交通新局面。

1.民意诉求表达渠道顺畅，网上政民互动频繁。2013年，在广州交通信息网民意征集交通行业重大决策13项，“关于征求对《广州市营运车辆综合性能检测业务备案管理规定（征求意见稿）》意见的通知 ”，“关于公开征询《关于对非本市籍载客汽车采取区域错峰限行交通管理措施的通告》及有关交通配套措施意见的公告”，“关于征求对《广州市中小客车总量调控管理办法（征求公众意见稿）》意见的公告”，“关于征求对《广州市楼巴问题一揽子工作方案（征求公众意见稿）》意见的公告”，“关于征求广州市地方技术规范《停车诱导系统技术规范（征求意见稿）》意见的通知”，“水上巴士码头向社会公开征集建筑外型设计方案”等；受理广州交通信息网“政民互动板块”中“领导信箱和投诉建议”信息共721条，受理市政府门户网站“百姓热线”中涉及我委的问题咨询、建议及表扬共423条。

2.@广州交通官方微博互动频繁，反映良好。我委官方微博开通至2013年底，共发布信息和评论信息超过12000条，粉丝超130000名。 @广州交通一直弘扬行业正能量，“好人好事”专栏是我们的特色，2013年配合宣传工作的需要，发布三打两建、平安广州、平安交通、中国梦、党的群众路线等专题。微博专题策划有新水巴开通、水巴志愿者故事、优质的士等微博专题。进行道德讲堂、消防演练、公交投放，水巴开通等主题的微直播，同时还和@中国广州发布合作春运微访谈。

3.依法开展重大事项决策听证工作。2013年4月19日，由我委主导的非本市籍载客汽车区域错峰限行交通管理措施在广州举行听证会，最终14票赞成，1票反对获得通过。2013年，我委先后组织的2013年市区新增1400个出租汽车运力招标，2008年出租汽车运力使用期满重新招标，花都区100个纯电动出租车运力招标分别进行听证工作。

4.群众信访（投诉）诉求情况。2013年，我委共办理省交通运输厅、市信访局等部门交办的信访件541 件，同比下降34.74 %；共组织接待日常群众来访674 批901 人次，其中委领导公开接访群众来访共计146 批218 人次，为2012年同期的8倍，主要原因在于2013年3月份在全国"两会"20天的防护期组织委领导接访；共受理、办理各类群众直接来信46件，同比下降 33.33%；共受理、办理群众来邮1280宗，同比下降63.79%。上述信访(投诉)均严格按照上级交办单位要求和《信访条例》规定办理，办结率100 %。

（三）政府信息公开更加深入。

严格执行政府信息公开审查制度。按照“谁主管，谁负责”、“谁公开，谁审查”和“一事一审、全面审查”的原则，建立了我委的政府信息公开保密审查信息化管理流程，落实了审批人（分管领导）、审核人（处室负责人）和责任人（经办人）的三级责任制。

（四）重点领域政府信息公开实施情况。

1.做好财政预算、决算，“三公”经费和行政经费公开。按照市财政局的规范要求，在广州交通网、市府网站公布2013年部门预算、部门决算和2013年“三公”经费情况。部门预算和“三公”经费情况于2013年2月25日（全市统一时间）在市政府门户网站和广州交通网公开，部门决算和“三公”经费情况于2013年10月17日在市政府门户网站和广州交通网公开。

2.做好交通工程建设领域信息公开。在广州交通网及时发布工程项目招标公告和基建（重点）项目审批情况等信息。2013年我委共办理信息公开85条。其中重点项目概况4条，重点项目进展共9条，工程项目招标公告共26条，基建（重点）项目审批情况共46条。2013年，市运管局、客管处组织开展了公交客流数据多模式采集与分析处理系统项目、公路客运综合管理平台项目的、市客管处信息系统运行维护项目等4宗公开招投标分别在广州公共资源交易网、广州交通信息网上发布。市维驾处组织了信息系统运行维护项目专项、广州市机动车驾驶培训考试管理数据联网系统专项等2项招标并在广州公共资源交易网、广州交通信息网上发布。

3.做好交通生产安全事故信息公开。通过在广州交通网安全生产专栏，每月及时发布《交通安全简讯》，将市交通系统安全生产管理工作信息向社会发布。

（五）建立办事公开目录及目录整理实施情况。

建立完善门户网站办事公开目录制度。我委印发了《广州市交通委员会关于推进2013年政务公开和办事公开工作的通知》（穗交函〔2013〕967号）和《广州市交通委员会关于整理政务公开（办事公开）目录相关资料的通知》（穗交函〔2013〕1875号）的有关要求，组织委属15个相关部门（单位）召开专题会议，市交委所辖公交企事业单位按要求完成有关工作。我委完成了政务公开目录及我委所属企事业单位办事公开目录的信息上网，方便市民查询。

二、政府信息主动公开情况

2013年，我委通过“广州交通信息网”主动公开政府信息1505条，其中以市交委名义印发的规范性文件等公文类政府信息39条，其他主要为直属行政事业单位印发的公文类信息，以及我委及直属单位工作动态信息、人事任免信息、业务信息等，全文电子化率为100%。对规范性文件，同时通过《广州政报》发布。

三、依申请公开情况

2013年，我委通过市政务服务中心市交委窗口、广州交通信息网站等形式共受理政府信息依申请公开21宗（政务窗口申请11宗、网站申请8宗、信件寄送申请2宗），均按规定予以答复，其中同意公开答复13宗，部分公开答复2宗，6宗非本委政府信息。

四、咨询情况

2013年，我委通过广州交通信息网、市政务服务中心市交委窗口和“96900”交通服务热线等现场、电话、网络方式接受公众咨询，其中网上咨询数557人次；现场接待数13574人次；电话咨询1430031人次。

五、复议、诉讼和申诉情况

2013年，我委未发生针对政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉情况。

六、政府信息收费及免除情况

2013年，我委政府信息公开费用全部在行政经费中列支，没有收取任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2013年，在市政务公开办和市政务公开评议监督办的指导下，我委在政务公开工作方面取得了一定成绩，但也存在一些问题：一些部门、工作人员政府信息公开的主动性和责任意识有待加强，及时回应社会关注问题的敏感性不高；一些处室单位、工作人员政务公开办理水平不是很高；政务公开的监督和激励机制有待完善；交通网与市府网站对接建设工作仍需推进等。我委将在市政务公开办、市监督评议办的指导下，继续坚持“主动公开是原则、不公开是例外”的原则，在以后的工作中通过加强政务公开工作人员培训，强化政务公开工作人员责任意识，完善政务公开监督机制等一系列措施改进工作作风，解决政务公开工作中出现的问题，认真做好政务公开各项工作。

八、说明与附表

（一）说明。我委公开政府信息包括本委以及受本委委托行使行政执法职能的市交通委员会综合行政执法局和市交通运输管理局、市客运交通管理处、市汽车摩托车维修行业管理处等直属行政事业单位制发的信息。

（二）附表。如下：

附表1 主动公开情况统计

附表2 依申请公开情况统计

附表3 咨询情况统计

附表4 申诉情况统计表

2013年广州市城乡建设委员会政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市城乡建设委员会编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一 、概 述

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是广州市全面推进新型城市化发展的重要一年，我委紧紧围绕党的十八大关于“完善政务公开”、“让权力在阳光下运行”的精神，认真贯彻落实国务院办公厅关于“推进重点领域信息公开”、“推进制度建设，提高工作质量与实效”的要求和广东省政府2013年政府信息公开工作要求，认真落实市委、市政府推进新型城市化 “1 15”系列政策文件关于推进政务公开的各项工作任务，以信息公开、阳光行政取信于民。

二 、 政府信息主动公开情况

广州市城乡建设委员会2013年全年主动公开政府信息15342条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息2162条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息15条（市建委发布的规范性文件），占总体的比例为0.1%；规划计划类的信息1条（市建委2012年工作总结和2013年工作计划），占总体的比例为0.0067%；属于本单位业务类信息15324条，占总体的比例为99.9%。其中，奖惩公示信息829条；行政许可和行政管理类案件总计8461条，其中建筑企业资质核准1859条，施工许可信息184条，夜间施工598条，房地产企业年检1226条，初步设计审查223条，工程竣工验收备案信息47条，施工图审查备案134条。

通过信息平台向企业发布本单位业务类信息短信303234条，提供行政许可和行政管理类信息、通知紧急事项等内容服务。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有763条，内容包括通知公告信息240条，新闻动态信息523条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本委出版《广州建设》报纸51期，编发稿件1930余篇，刊发言论25篇，专题报道16个，策划专栏专题近20个，选发图片近260张。

三 、 政府信息依申请公开情况

广州市城乡建设委员会2013年共受理信息公开申请64件，其中通过我委网站 “政府信息公开”栏目提交的网上申请有62件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有2件。

从申请的信息内容来看，大约60％属房地产类信息，30%属建筑业企业资质类信息，其余是涉及政策咨询等的信息。

在已经答复的64件申请中，

“同意公开”的53件，占总数的83％，主要涉及工程竣工验收、房地产开发企业资质等信息；

“同意部分公开”3件，占总数的5％，主要涉及政策咨询等信息；

“不予公开”的1件，占总数的1.5％。主要是因为申请的内容是内部管理；

“信息不存在”的5件，占总数的8％。主要是因为申请的信息不存在；

“非本机关政府信息”的1件，占总数的1.5％，主要是因为申请的信息非本机关信息；

“申请内容不明确”的1件，占总数的1.5％。主要是因为申请的信息描述不清，过于笼统。

从申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的94％，也有部分是来自北京的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有2件，主要是勘察设计类公司。

四 、 咨询情况

广州市城乡建设委员会2013年度共接受市民咨询49946次，其中咨询电话接听47804次，当面咨询接待1872次，网上咨询270次。市建委2013年度政府信息公开专栏访问量为5632691次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：通知公告、城建新闻、政策法规、主任信箱、办事指南。

五、 复议、诉讼和申诉情况

广州市城乡建设委员会2013年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案2件，其主要事由是由于送达环节出现问题；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

六 、存在的主要问题和改进措施

（一）存在问题

1.信息公开平台存在多头管理，市级部门有市政府门户网站、市科信局、市政务办等网站管理部门对市直机关各部门提出不同的网站建设要求，同一事项编制的上传标准不一，导致对信息的准确度难以掌控。

2.行政审批、备案事项梳理存在多头管理，市府办公厅、市法制办、市科信局、市政务办分别多次发文要求各部门不停梳理报送行政审批备案事项情况并予以公开。

3.市、区（县级市）信息不对称，市管的行政审批备案事项结果是主动公开信息，在部门网站上已主动公开。区（县级市）未能同步实现，给广大市民知悉信息造成一定困难。如有市民向我委申请公开的信息多数是区（县级市）监管的主动公开信息。

（二）工作建议

1.整合资源，一个专项工作由一个部门牵头，形成信息共享机制。

2.信息公开实现市、区（县级市）对称，市主动公开的信息，区（县级市）应同步主动公开。

3.研究保障信息公开的准确性、真实性方面的制度建设，维护政府部门网站的公信力。

七 、 说明与附表

（一）其他说明：统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日，统计范围为由广州市城乡建设委员会负责行使行政职权和履行行政职责的工作范围，信息数据不包含区（县级市）建设行政主管部门负责范围的政务信息。

（二）附表：

附表1 主动公开情况统计 单位：条

附表2 依申请公开情况统计 单位：条

附表3 咨询情况统计

附表4 申诉情况统计表 单位：件

2012年广州市城乡建设委员会政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的规定，由广州市城乡建设委员会编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一、概述

2012年度，我委高度重视政务公开工作，切实加强组织领导，明确分工，落实责任，按照主要领导挂帅，分管领导主抓，法规处牵头，各处室实施，直属单位协助的政务公开工作机制，根据《广州市建委政务公开工作方案》，修订了《广州市建委政府信息公开指南》、《广州市建委政务公开内容目录》，用制度促使政务公开工作机制运转有力。通过改版广州城乡建设网，加大信息发布范围，增强在线服务功能；完善网站企业在线办事系统，使网上办事更加便民快捷；在广州城乡建设网开设“政民互动”栏目，拓展与民众的交流互动等措施，增强便民服务力度。着力完善公文、信息的主动公开和依申请公开工作，继续努力深化和完善信息发布平台，通过信息化手段不断提高我委政府信息发布水平。在主动公开信息工作中，为方便市民了解信息，除了通过电子报刊、政府网站、政府信息发布会以及电视广播等公共媒体向社会发布建设系统新闻公告类信息，还在政务办公窗口配备工作人员进行现场咨询和电话咨询，设置资料索取点、电子触摸屏，不断提高我委城市建设管理工作的信息公开水平。认真对待依申请公开工作，完善优化依申请公开程序，为申请人提供网上申请便利。我委严格执行《政务信息公开条例》的规定，在规定的期限内答复申请人，按照申请人要求的形式公开，并以便民为出发点，完善了书面申请信息公开的工作制度。

二、政府信息主动公开情况

广州市城乡建设委员会2012年主动公开政府信息13180条。在主动公开的信息中，政策法规类的信息26条，主要内容为建设法律法规、规章和本委发布的规范性文件，其中网站公开管理类规范性文件5条，建设现场公开通告类规范性文件21条，规划计划类的信息1条，主要是介绍广州市城乡建设委员会各月份工作安排及工作进展情况；机构职能类信息84条，主要内容为本单位职责、组织架构、领导分工、联系方式及人事任免等信息；办事指南和资料下载信息134条，奖惩公示信息732条；工程招投标信息5773条；行政许可和行政管理类案件总计3010条，其中建筑企业资质核准1348条，施工许可信息334条，夜间施工184条，房地产企业年检398条，项目手册年检382条，初步设计审查195条，工程竣工验收备案信息73条，施工图审查备案96条。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有1024条，内容包括通知公告信息241条，新闻动态信息783条。工程招标、科技节能、造价咨询和质量安全栏目，为社会公众查询相关类别的信息提供了极大的方便，得到了社会公众的广泛赞扬和肯定。通过信息平台向企业发布本单位业务类信息短信322764条，提供行政许可和行政管理类信息、通知紧急事项等内容服务。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，广州市城乡建设委员会采用多种方式促进政府信息的主动公开。

（一）规范行政审批办事指南的修改发布工作。我委按照依法行政和政务公开的要求，切实做好办事指南的修改发布工作：一是规范了办事指南的内容。所有办事指南必须包含办理依据、办理范围、办理条件、应提交的材料、应发给的证明文件、办理机构（联系电话）、办理期限、收费标准、办理流程等办事企业应当知道的内容，并在办理流程中详细明确了办理审批的各个环节、岗位及岗位职责，便于办事企业监督。二是办事指南修改程序更加严格。三是规范了办事指南的发布程序。所有办事指南在实施前必须由广州城乡建设网上发布，同时通过城建信息平台发出的手机短信、网上滚动条、市政务中心电子显示屏告知办事企业及其经办人。

（二）狠抓新闻报道工作，强调新闻宣传也是城建生产力，发挥舆论引导作用，着力推进政务公开工作。2012年度，我委共组织召开了10场次新闻发布会和媒体通气会，在全国、省、市各类新闻媒体见稿513余篇（条），出版《广州建设》报纸49期，编发稿件1880余篇，刊发言论22篇，专题报道16个，策划专栏专题近21个，选发图片近235张。通过宣传报道工作，使社会公众及时了解广州市城乡建设委员会的工作计划、工作方案和决策情况，为进一步推进城市建设管理工作创造了良好的舆论氛围。

（三）建立重大敏感信息沟通会商制度。2012年针对“祥子”申请公开农民工博物馆建设情况、“广外学生”申请公开白云山隧道工程可研报告等涉及民生的重大敏感信息，积极协调市有关部门，会商公开形式、内容，并请媒体监督。委办公室还建立主动公开属性审查制度，印发《关于规范委机关公文类信息公开工作的通知》（穗建办〔2012〕50号），规范公文信息公开属性。

（四）在广州城乡建设网开设“政民互动”栏目，拓展与民众的交流互动。该栏目具体设置接访动态、主任信箱、纪检信箱、意见征询、在线调查五项内容，公布日常信访的时间、地点、机构、电话和邮箱等信息，方便群众查阅、参与；针对群众对政务信息的不解之处进行在线公开解答，起到了服务提出问题群众、并指引其他群众的作用；接受群众的控告和举报，及时发现并查处违法行为；倾听群众对城市建设管理的建议和意见，提供一个自由表达的服务平台。

三、政府信息依申请公开情况

2012年广州市城乡建设委员会共受理信息公开申请67件，通过公开受理窗口当面提交、网上提交等方式受理。受理后均有答复，占总数的100%，其中受理公开答复数62件，占总数92.54%；申请内容不明确不予受理数5件，占总数8.46%。内容主要涉及建筑工程竣工验收备案情况及房地产企业、建筑业企业资质等事项。对申请中不属于我委职责范围或依申请公开内容的事项，我委均做了说明和指引。

四、咨询情况

2012年度广州市城乡建设委员会共接受市民咨询约30786次，其中现场接待2938次，咨询电话接听约9276次，网上咨询266次。2012年度政府信息公开专栏网上访问量为5298024次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：办事公开、通知公告、城建动态、主任信箱、机构职能。

五、复议、诉讼和申诉情况

2012年度未发生针对广州市城乡建设委员会有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉情况。

六、存在的主要问题和改进措施

主动公开政务信息的力度有待进一步加强。在已经按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的范围主动公开政务信息的基础上，需要着力贯彻“以公开为原则，以不公开为例外”的指导思想，进一步扩大主动公开政务信息的范围。同时，建议相关部门明确主动公开的范围及保密审查准则，以指导实践工作。

七、说明与附表

（一）其他说明统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日，统计范围为由广州市城乡建设委员会负责行使行政职权和履行行政职责的工作范围，信息数据不包含区（县级市）建设行政主管部门负责范围的政务信息。