2013年板芙镇政府信息公开工作年度报告

一、概述

2013年，在市委、市政府的正确领导下，镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中山市政府信息公开规定》等有关文件精神，加强组织领导，完善工作机制，扎实做好政府信息公开工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，推动全镇经济社会全面科学发展取得了一定成效。

（一）领导重视，明确职责。镇委、镇政府高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开作为优化经济环境、构建和谐社会、提升机关效能、实现科学发展、坚持群众路线的一项重要工作来抓。镇主要领导分管政务信息工作，明确相关部门，落实专人，并要求各部门也确定一名领导和同志负责本单位信息工作，形成层层抓落实的工作格局。

（二）完善制度，规范程序。严格按照市政府关于政府信息公开工作的要求，完善政府信息公开制度、保密审查制度、责任追究制度、依申请公开受理制度。全面梳理和检查公开信息的格式、内容、归类是否规范，做到各类信息都按时间、数量要求规范填报。充分发挥互联网的载体作用，实现与市政府信息公开栏目无缝接合，同步公开政府信息，快速受理处理网上政府信息公开申请。强化政府信息公开工作的保密工作，做到该公开的全部公开，该保密的坚决保密。

（三）突出重点，全面互动。重点推进财政经费、科技创新、城镇建设、民生工程、食品药品安全、医疗卫生、危房改造、就业创业、社会保障、招标投标等群众关心、社会关注的重点、热点领域信息公开。在推行政府信息公开工作过程中，通过多种途径向社会公开。从而使政府采购制、行政审批制、执法公示制、选人用人制等得到了更好落实，有效地规范了行政审批权、执法权，不公正、不公平现象逐渐减少。政府的事权、财权、人事权以及运用行政权力办理与人民群众利益密切相关的各类事项已全部公开，网络已成为政务公开的重要载体，政府工作报告、不涉密的文件、各单位职责职能、主要领导任职情况等信息全部实行上网公开。

（四）创新方式，拓宽渠道。在推进政府信息公开工作过程中，大力拓展政府信息公开的途径和渠道。除了运用政府门户网站之外，还广泛利用新闻媒体、有线电视、政务微博、公共查阅室、宣传栏、电子公告牌多种公开方式，进一步拓宽政府信息公开渠道。自10月份起，分别在新浪网和腾讯网开通“山水板芙”政务微博，并由专人负责，及时更新政府及各部门的工作动态、惠民举措、便民信息，广泛搜集和了解社情民意，使政府决策更加科学化。

二、主动公开政府信息情况

2013年，镇主要通过镇政府网站、政务微博、市政府信息公开平台、板芙广播电视和政务公开宣传栏公开政府信息。

（一）今年（2013年）板芙镇政府网共发布政府信息1500多条，刊登内容涉及政务动态、政策法规、政府工作方案、政府采购、机关工作人员招考、干部任免公示、建设工程招投标等，通过主动向社会公开此类信息，让群众更好地把握党和国家的政策导向以及我镇的相关政策，对群众深入了解我镇开展的各项工作，起到了积极的作用。充分发挥镇政府网站中“镇长信箱”、“建言献策”、“投诉与监督”等专栏作用，解决群众投诉和社会热点难点问题126宗。

2013年度，板芙镇政府网站访问量约为33.58万人次，平均每日访问量约为920多人次，日访问量最高为2195人次。

（二）通过有线电视播发新闻信息760多条，其中镇政府公务活动新闻信息413条，办理镇政府领导接受新闻媒体采（专）访26次。通过政务微博、政务公开栏、各村（社区）宣传栏及LED显示屏主动公开政府信息情况，共发布政府信息337条。

（三）通过中山市行政服务在线、中山市政务投诉处理平台及网络问政平台，及时对群众提出的诉求及咨询问题进行解答，并向群众公布处理情况及结果，实现社会敏感性问题处理公开化、公正化。全年共解答群众各类咨询、投诉及建议案件334宗。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

2013年，我镇未收到依申请公开政府信息的申请。年内接受公众咨询688件，其中，网上“政府信箱”留言及办事咨询195件，市行政服务在线咨询46件，市政府投诉平台71件，中山市网络问政平台22件，电话咨询330多人次，均按照有关规定进行认真办理和回复，基本上做到了群众满意。

四、申请行政复议、诉讼和申诉情况

2013年，镇没有产生因政府信息公开而引起的行政复议和行政诉讼。

五、政府信息公开相关费用情况

2013年，镇没有因依申请公开收取费用的情况。

六、存在问题和改进措施

今年（2013年）以来，板芙镇政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在人员紧缺、更新速度不够及时、网上办事服务功能还不够完善等问题和不足。2014年，我镇将采取以下三方面措施加以改善：

（一）进一步完善镇政府门户网站。启动政府网站升级改版，逐步配备专业人才、完善相关设施、整合有利资源，有计划、有步骤地将各部门、各单位的窗口业务，以及“镇长信箱”、“政府微博”、“行政服务在线”等网上问政平台整合起来，全力打造板芙镇“网上办事服务大厅”，进一步完善门户网站功能，增强网上信息公开的集中度和规范度，提高网上公开成效。

（二）进一步丰富信息公开渠道。充分发挥政务微博等新渠道作用，努力利用镇村两级行政服务中心、便民服务窗口、政府热线电话等渠道，为群众获取信息提供便利条件。并不断拓展政府信息发布渠道，创新工作方法，提升工作层次，努力为群众提供良好的信息服务。

（三）进一步提高信息公开的质量和水平。规范和加强政务微博的审核登记、信息发布、互动交流、联动协调等运行管理工作。不断健全政府信息公开机制，确保信息公开及时准确，树立政府形象，为经济社会发展营造良好的氛围。

板芙镇政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在人员紧缺、更新速度不够及时、公开形式不够便民等问题和不足。下阶段我镇将继续完善镇政府信息网站，及时更新市政府信息公共一体化平台。进一步充实政府信息公开的内容，不断健全政府信息公开机制，确保信息公开及时准确，提高工作效率，加快信息更新速度，积极探索信息公开工作的新思维、新做法、新举措，力争政府信息公开工作再上新台阶。

一、概述

2011年，在市委、市政府和镇委的正确领导下，板芙镇政府积极围绕《中山市政府信息公开规定》有关精神，以“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，积极贯彻落实政府信息公开工作，按照上级部门的工作部署，坚持以科学发展观为指导，通过完善机制、规范运作、扩宽渠道等方式，进一步推进政府信息公开工作，以保障公民、法人和其他组织的知情权，提高政府工作的透明度，推进依法行政。网站日均访问量达到1180人。

（一）完善机制，规范运作。一是建立了分管领导负责，经常过问指导信息工作；党政办公室牵头，担负起推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开工作的责任；各部门、单位、村（社区）配合，协助政府信息公开的信息公开工作机制，做到有领导分管、有工作人员负责，确保政府信息公开工作的顺利开展。二是建立鼓励机制，鼓励各部门、单位积极报送信息，确保信息及时。三是对公开信息进行认真梳理，确保信息准确。四是信息报送后，经镇主要领导审批，加强信息的保密审查，确保信息安全。五是严格执行《广东省政府信息公开保密审查办法》，强化保密意识，规范各部门规范政府信息公开保密审查工作。

（二）加强业务学习。组织全体人员认真学习《政府信息公开条例》，通过召开专题学习会议，使全体人员掌握《条例》的主要内容和信息公开的相关常识，提高对政府信息公开工作重要性的认识，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有明确的了解，增强贯彻落实《条例》的主动性和自觉性，不断更新思维方式和工作方法，将信息公开工作作为全局作风建设的一项重要内容来落实并纳入日常重要工作。

（三） 进一步推进财政、资金、经济数据以及政府重大规划决定等方面信息的公开。一是继续推进财政预算、决算信息公开。二是加强政府采购招投标公告制度。建立专栏及时发布政府采购招标信息和招标结果公告。三是继续公开各类社会公共资金年度收支情况，加大社会公共资金公开力度。四是主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、城镇总体规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规控信息。2011年板芙镇政府网通过“规划计划”栏目公布了各村的详细规划控制文件，图文数据并茂，而且一并放于“建言献策”栏目，让网民发表意见。

（四）继续拓展优化信息公开渠道。一是进一步完善政府网站建设。板芙政府每年都会投入一定资金进行网站的改版升级工作，加大力度建设“政务公开”栏目，提高政府信息公开实效；进一步深化政府与公众互动交流，加强“公众互动”栏目建设，完善网站互动功能；针对不同群体提供各种办事导航，方便群众办事，提高网站个性化服务水平。二是通过新闻媒体、有线电视、宣传栏、LED电子屏等载体尽可能将政府信息向公众延伸，确保信息发现渠道的畅通、稳定。2011年板芙镇政府投入几十万元在镇文化广场及政府大堂设立LED电子公告屏，实时、灵活、生动、直观地向社会公布信息。三是印制各类办事指南，对行政审批内容、审批依据、审批时限和注意事项等，通过相关单位办事大厅的资料索取点、信息公告栏、LED电子屏等方式传达给公众。

二、主动公开政府信息情况

镇政府主要通过镇政府门户网站、有线电视等方式主动公开镇政府的政府信息。

（一）2011年，镇政府门户网站对政府信息进行了梳理和编目，共计产生公文类政府信息112条 ，主动公开政务信息1813条。主动公开信息主要包括了经贸建设、企业动态、城市建设、精神文明、文化教育、安全监管、普法教育、依法行政等方面的内容。通过主动向社会公开此类信息，让群众更好地把握党和国家的政策导向以及我镇的相关政策，对群众深入了解我镇开展的各项工作，起到了积极的作用。充分发挥镇政府网站中“镇长信箱”、“建言献策”、“投诉与监督”等专栏作用，解决群众投诉和社会热点难点问题113宗。

（二）通过有线电视播发新闻信息734条，其中镇政府公务活动新闻信息418条，办理镇政府领导接受新闻媒体采（专）访34次。通过政务公开栏及LED显示屏主动公开政府信息情况，共发布政府信息230条。

（三）通过中山市行政服务在线、中山市政务投诉处理平台及网络问政平台，及时对群众提出的诉求及咨询问题进行解答，并向群众公布处理情况及结果，实现社会敏感性问题处理公开化、公正化。全年共解答群众各类咨询、投诉及建议案件205宗。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

（一）依申请公开情况

2011年政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息的次数为0。

（二）咨询受理情况

2011年，我镇接受企业、群众电话咨询1660多次，当面咨询1390多次，网上咨询110多次。

四、政府信息公开相关费用情况

2011年，镇政府没有产生依申请公开政府信息支出费用。

五、申请行政复议、诉讼和申诉情况

没有与镇政府或镇政府办公室有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、主要问题和改进措施

2011年，我镇政务信息公开工作取得了一定的成绩，但仍存在不足。一是个别部门对政府信息公开工作的重要性认识不足，参与信息公开的意识不强，宣传培训工作有待进一步加强。二是政府信息公开时效性有待提高，个别单位存在公开信息上报不够及时现象。为此，我镇将采取以下措施积极改进：

一是进一步加强领导。落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全政务信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进全镇政务信息公开工作。

二是继续拓宽信息公开渠道、提高运行水平。一是对现有门户网站不断完善功能，提升政府门户网站的服务功能。建立好信息间的关联，减少点击层次，提高网上服务效率。二是充分发挥各种宣传栏，尤其是LED电子屏的作用，每天检查其运行及信息发布情况，不失时机地向社会公开信息。

三是依制度强化监督。建立把信息公开工作成效与部门工作绩效考核挂钩的制度，在自我监督、纪律监督和民主监督的基础上，进一步加大监督力度，督促和指导政府信息公开工作部门认真履行职责，对出现工作不作为、信息公开不到位的情况进行治理，确保全镇政府信息公开工作不断发展完善。

2012年，在市委、市政府的正确领导下，镇认真执行《条例》规定，高度重视政府信息公开工作，逐步健全完善政府信息公开工作机制，积极稳妥推进，并不断健全完善政府信息主动公开和依申请公开制度、保密审查等规定，确保了我镇政府信息全面、及时、准确公开，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度和公信力。

（一）加强领导，完善机制。镇党委、政府高度重视政务公开工作，把落实完善政务公开工作纳入重要议事日程，根据领导的分工调整，调整了我镇政务公开工作领导小组，组长由镇长亲自担任，成员由党政办、宣传办、综治维稳办、经信局、农业和农村工作局、社会事务局、住房和城乡建设局、财政分局等部门组成，领导小组不设办公室，日常工作按职能分工由各有关单位负责。其中，镇政府政务公开工作由党政办牵头负责，村务公开工作由社会事务局牵头负责，厂务公开工作由工会牵头负责，各成员单位指定专人负责信息公开工作，明确职责，细化分工，严格落实政府信息主动公开的各项规定。

（二）拓宽渠道，完善门户网站。一是进一步完善网站的内容，提升政务公开载体建设水平，保证公开信息的时效性和准确性。二是根据市政府信息公开的统一部署，通过iframe方式，对接市政府信息公开一体化平台，通过登陆市政府信息公开一体化平台录入信息，实现我镇政府网站政务公开栏与“中山市政府信息公开目录系统”同步更新信息，每条信息生成唯一索引号，提高了信息公开效率。三是在网站首页设有“市政府通知公告”、“市行政复议”等栏目的链接，为群众提供更方便快捷、更优质的网上服务。四是充分发挥新闻媒体、有线电视、公共查阅室、宣传栏、电子公告牌等载体对政府信息公开工作的作用，确保信息发布渠道畅通和稳定。

（三）强化监督，责任落实。坚持按制度办事，以制度管人，将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设相结合，作为各部门信息工作的重要考评指标。严把公开内容关，防止该公开的不公开，不该公开的乱公开现象。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反应公开工程中存在的突出问题，使公开工作能扎实开展，不断进步。