2008年莱芜市政府信息公开年度报告

正文

一、概述

推进政府信息公开是莱芜市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《条例》规定，凡涉及公民、法人和其他组织切身利益的政府信息，需要社会公众广泛知晓的政府信息，都要依法予以公开。2008年本市政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了一定的进展。一是加强领导，成立专门机构。成立了莱芜市政务公开工作领导小组，由常务副市长任组长，市政府办公室、发改、建设、监察、人事、财政等为领导小组成员单位，负责全市政务公开的统一领导和组织协调。各级各有关单位分别确定了政府信息公开的工作机构和工作人员，具体负责本单位政府信息公开工作的日常开展。二是做好政府信息公开工作的各项制度的建立和完善工作。出台了《关于做好施行有关工作的通知》（莱政办发[2007]112号）和《关于印发莱芜市政府信息公开保密审查暂行规定的通知》（莱政办发[2008]47号），从工作机制、运行机制、保密审查、社会评议、信息编制、公开内容、方式、程序等方面对政府信息公开工作进行了具体部署，加强制度建设。三是做好信息公开准备工作。组织各单位对2008年以来的政府信息进行了全面梳理，编写了本单位信息公开指南和公开目录。

二、主动公开政府信息情况

全市各政府机关对政府信息进行了梳理和编目，截至2008年年底，累计主动公开政府信息6207条.在主动公开政府信息中，机构职能类信息310条，占5%；政策法规类信息497条，占8%；规划计划类信息248条，占4%；业务工作类信息3910条，占63%；统计数据类信息683条，占11%；其它类信息559条，占9%。

1．管理规范和发展计划

规范性文件方面，公开了市政府规章和各政府机关产生的规范性文件，如《莱芜市人民政府工作规则》、《莱芜市小城镇容貌管理规范》等。经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面，公开了《莱芜市统筹城乡一体化发展纲要》、《莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等。城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面，公开了《莱芜市城市总体规划（2003－2020）》、《莱芜市土地使用规划总图》等。

2．与公众密切相关的重大事项

土地征用、补偿标准、安置方案等情况方面，公开了城镇土地级别与基准地价、农村宅基地管理办法等信息。教育方面，公开了莱芜市教育行政收费项目及标准、普通高中、中专职业学校招生工作等方面的信息。社会保障、劳动就业方面，公开了社会保险、技能鉴定等方面的信息。民政方面，乡镇敬老院管理标准、城乡居民最低生活保障标准、抚恤定补优抚对象等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了关于深化城市低收入家庭住房保障制度等方面的信息。

3．公共资金使用和监督

政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面，公开了2008年政府采购集中采购目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等信息，国有土地招拍挂等信息。

4．政府机构和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和管理单位、主要领导人简历、人事任免等信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果，事业单位人事招聘等情况方面，公开了2008年莱芜市事业单位考试录用实施意见、实施方案、招录简章，以及党政领导干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序等信息。

5．重大决定草案

公开了市政府重点项目、重大工程、重要决策等信息。

三、依申请公开政府信息情况

1．申请情况

全市2008年度共受理信息公开申请12件，全部通过莱芜市人民政府网站 “依申请公开信息”栏目提交的网上申请。从申请的信息内容来看，大约90%是涉及土地规划、土地征用、房产、动拆迁、环保类信息，10%是涉及其他的信息。申请人都是本地公民，以个人申请为主。

2．申请处理情况

在已经答复的12件申请中，同意公开的10件，占总数的83%，主要涉及动拆迁许可证、土地征用、规划等信息。同意部分公开2件，占总数的17%，主要涉及拆迁等信息。

四、政府信息公开收费和减免情况

各政府信息公开单位在实际操作过程中，依申请信息公开涉及费用很少，均未收取任何费用。

五、复议、诉讼和申诉情况

2008年市政府没有收到政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

六、存在的主要问题和改进措施

政府信息公开工作主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作等方面存在不足，需进一步改进：（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；推进重要信息公开工作。（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。（三）加强基础性工作。加强政府信息公开咨询服务工作；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和吉安市政府信息公开工作领导小组《关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告通知》精神，特向社会公布《永丰县2008年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附表共七个部分组成。报告中所列数据的统计时限为2003年1月1日起至2008年12月31日止

本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、政府信息公开年度报告表、附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。

本年度报告是由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表、附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2008年5月1日至2008年12月31日。