招投标制度是规范建筑市场治理工程腐败的关键

近两年,建筑市场不规范,使施工企业经营管理遇到重重困难,施工企业苦不堪言,严重影响着施工企业的正常生产经营活动。

近两年,建筑市场不规范,使施工企业经营管理遇到重重困难,施工企业苦不堪言,严重影响着施工企业的正常生产经营活动。

!"#$!""#$%&$’’ 工程质量 建筑市场行业的管理存在管放两难的问题 !行政许可法"明确提出政府职能要从管理型向服务型转变#然而$尚未完善的法律法规体系%建 筑市场多年的现状以及政府管理退出后可能出现的监管真空$让行业管理面临管%放两难的处境#对企 业来说$来自社会的$来自同行的$来自企业内部的压力还是很大的#在这种情况下$企业对政府要求少 管管$多帮帮#但现实的情况却是$政府管理企业多少还带有计划经济的模式# 目前国家制定的资质标准不是从企业的实际出发$仍是照搬原来计划经济的模式#标准与实际脱 节的后果是上有政策下有对策#不少企业为获取资质%实现瓜分市场蛋糕的目的$不在提升自己整体实 力上下工夫$而是分散精力去搞挂靠%去弄虚作假# 现在$政府一段时间关注这个$一段时间可能关注另外一个$让企业难以把握#企业对政府的期盼 值不能太高#!行政许可法"出台以后$政

!""#$!%#城市 规范工程业主行为是完善建筑 市场的关键环节 李方 近年来，为了规范建筑市场，国家加大了治理整 顿的力度，并取得了一些成效，但建筑市场中的一些 顽症却始终未能得到根本解决。其原因主要是我们长 期以来只重视对承包方和中介服务机构的治理整顿， 而忽视了对工程业主行为的有效规范。从表面上看， 建筑市场中的一些问题多数发生在承包方身上，但其 根源却与工程业主的行为有密不可分的直接联系，因 此规范工程业主行为才是完善建筑市场的关键环 节。 一、建筑市场的现状与存在的主要问题 &$建筑产品社会性强的特点需要工程建设必须 严格履行法定的建设程序，而目前违规建设现象却比 较突出。 !$建筑产品生产周期长、交易过程长的特点要 求开发商必须重视工程前期的预测和研究工作，而目 前盲目上项目的开发商却很多。 #$建筑产品造价高、价值量大的特点要求实施 开发必须具有一定的

随着近些年的改革开放和经济发展，招投标制度在工程建设项目领域已发挥重要作用，但是与西方发达国家相比，我国工程建设项目领域的招投标制度管理模式仍然存在着一定的问题需要解决，同时管理模式也需要进一步的完善。本文对招投标制度的问题进行了具体分析。

工程招投标是现在的建筑市场运行机制下较为成熟的一种交易方式,它的本质是建筑市场中的各方主体能进行公开公正的竞争,并在有效监管的前提下完成建筑市场的交易。并且能够对建筑市场中的经济发展起到十分重要的作用。本文就招投标制度对整个建筑市场的经济规范作用进行了一些分析。

众所周知，工程建设领域曾经是腐败的高发区，“楼房盖起来，干部倒下去”累见不鲜。推行招投标制度，建立有形建筑市场以来，这类问题有所减少。特别是《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招投标法）的实施，对规范招标投标活动，保证工程质量，提高经济效益，预防工程建筑领域里的腐败起了很大的促进作用，取得了阶段性的成果。但是，当前工程建筑领域仍存在着一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，采取坚决措施加以解决。

有形建筑市场,是1994年针对工程招标投标活动中信息不畅、透明度不高、政府难以监督等问题,一些地方在深化改革的实践中提出来的新概念。《国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》(国办发[2002]21号)明确指

科学开展并合理规范建筑市场的招投标工作，不仅能够有效维护建筑市场经济秩序的公平有序，还能够肃清建筑市场中的违规违纪现象，利于腐败现象的预防与遏制，因此深入分析建筑市场招投标管理工作中存在的问题十分重要，了解其发展现状，能够更好地加大监管力度，健全并规范建筑市场。

转变政府职能是培育和发展建筑市场的关键李金田党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。因此，加快社会主义市场体系的培育和发展，成了各行各业经济体制改革的共同的紧迫任务。建筑业作为城市经济体制改革的突破口，１９８４年就开始推...

今年以来，广东省潮州市建设局从制度建设着手，建立完善有形建筑市场监管的制度体系，规范招投标各方主体和相关人员的行为，从源头上预防和遏制腐败现象的发生。

各位领导，各位同仁：非常高兴参加中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会第四届理事会第1次扩大会议，当前各行各业、各个部门都在深入学习和讨论中央十六届五中全会、中央经济工作会议精神，在对“十一五”规划和明年的工作进行谋划，在这个背景下，

在新时期新形势下,建设工程招投标工作面临着新情况、新问题,同时面临着新机遇、新发展。如何在新的发展背景下做好建设工程招投标工作大文章?昌吉回族自治州建设局审时度势,高屋建瓴,紧紧抓住\"规范\"两个字,通过全面规范招投标行为,来促进建筑市场健康发展。近年来,昌吉州建设工程招投标工作紧紧围绕经济建设发展大局,从研究和适应建筑市场发展的规律出发,有效结合实际情况,强抓环节、健全机制、优化环境,形成了一套较为完善的监督管理机制,在实践中取得了较好的效果。

建筑市场与招标投标4／2003 随着我国社会 主义市场经济体制 的逐步建立，建筑 产品作为一种特殊 商品进入了市场， 建设项目通过招标 择优选择施工企 业，向社会提供优 质产品，已成为大 多数业主的自觉行 为。 自1995年红 桥区建设工程招标 管理办公室成立以 来，建设工程公开 招标率逐年上升， 招投标工作逐步纳 入规范化、法制化、 科学化的轨道，共 有204项134．93 万平方米的区管工 程办理了招投标手 续，对于提高项目 经济效益，确保工 程质量，起到了重 要作用。但是由于 计划经济遗留下来 的痼疾，一些建设和施工单位还不能适应形势发展的需 要，个别建设工程中存在私招乱雇，规避招标，假招标等

《招投标法》的实施,对我国建筑市场的的发展起到了良好的促进作用,但是建筑市场招投标行为仍然存在诸多问题,必须采取措施进一步加强管理,加以规范。

各位领导,各位同仁:非常高兴参加中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会第四届理事会第1次扩大会议,当前各行各业、各个部门都在深入学习和讨论中央十六届五中全会、中央经济工作会议精神,在对\"十一五\"规划和明年的工作进行谋划,在这个背景下,全国各地招投标管理部门聚集一堂,对如何进一步规

规范政府行为是建立地产市场的关键

规范政府行为是建立地产市场的关键

完善招标投标制度 规范建筑市场管理——对招投标工作的几点思考

!"#$%&’(&)"!*+’,%-./!.!-’/’.&工程承包 !!"!!""#年第#期 孙立军 !新民市建筑工程公司"辽宁新民##$%$$& 随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场日益 完善，招投标制和合同制已成为建筑市场进行交 易的主要内容，工程项目建设投标是国际通用的、 比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式，它 是市场竞争最普遍、最常见的行之有效的方式。它 是市场经济的产物，适应市场经济的价值规律，而 建筑市场的培育和发展，是要建立一种从整体上 增强建筑企业市场竞争能力和经济运行质量，按 照市场经济合理配置资源的原则，调整行业组织 结构，逐步建立起以少数的具有工程总承包能力 的企业为龙头，以专业施工承包的企业为依托，以 大量的劳务队伍为补充的行业组织结构，通过对 这一市场的综合管理，使之建立一种新型的建设 工程管理机制，使建筑业在“市场扶强不扶弱”的 现实情

就工程招投标与建筑市场培育和发展的关系,工程招投标在建筑市场培育和发展中的位置与作用及我国工程招投标发展的趋势与机遇进行了较为详细的论述,为我国建筑市场的规范化发展提出了一些看法.

在国内外的工程建筑中,招投标制度作为工程承发包的重要形式,其具有竞争性,也是调节市场经济原重要手段.。其本质特征"公开、公平、公正"和"充分竞争",开展和规范工程建筑市场招投标工作,是维护公平竞争的市场经济秩序的内在要求,也是预防和遏制腐败的重要环节。事实证明,工程承发包的成熟性和合理就体现在招投标制度上,是工程质量的重要保证,也是缩短工程建设周期的好办法。本文就招投标市场存在的问题及原因,提出加大招投标监管力度、健全和规范建筑市场的看法。