中期预算总量控制与结构调整的国际比较

中期预算体现了当代预算管理改革的潮流。综合各国施行中期预算的经验与教训,我国应循序渐进地推进中期预算改革。实行\"自上而下\"为主、\"自下而上\"为辅的集中型预算模式;扩大中期支出的覆盖范围,适当延长预算编制时间;加强中期财政规划与经济社会发展规划的衔接,提高中期收支预测的准确性;推进各利益相关主体的协调配合。

在我国全面深化财税改革和国外纷纷进行中期预算实践的背景下,我国中期预算改革的推进也势在必行,本文选取了部分推行中期预算较为成功的发达国家实践经验,对其改革情况进行全面分析、归总,以期为我国推进中期财政规划的实施提供借鉴和启示.

本文选取美国、德国、英国、法国、澳大利亚、日本和巴西等七个样本国家的中期预算实施情况进行全面、系统的归纳和总结。理论层面，通过界定中期预算的概念与内涵、比较中期预算与年度预算的差异，提出并认识中期预算的基本框架；实践层面，通过对各国引入中期预算的背景、原因、编制技术、编制内容、制度成效、中央与地方的差异等具体问题，进行深层次的比较、研究和分析，进而为推动我国中期财政规划的实施提出五个方面的借鉴及启示：（1）世界各国的中期预算仍处在不断探索和完善的过程之中；（2）中期预算的重要制度基础是清晰的政府间财政关系；（3）中期预算在宏观经济调节方面发挥出越来越大的作用；（4）地方政府中期预算在综合平衡的基础上更加重视资本预算；（5）中期预算主要是政府部门实现自我约束的财政工具。

本文选取美国、德国、英国、法国、澳大利亚、日本和巴西等七个样本国家的中期预算实施情况进行全面、系统的归纳和总结。理论层面，通过界定中期预算的概念与内涵、比较中期预算与年度预算的差异，提出并认识中期预算的基本框架；实践层面，通过对各国引入中期预算的背景、原因、编制技术、编制内容、制度成效、中央与地方的差异等具体问题，进行深层次的比较、研究和分析，进而为推动我国中期财政规划的实施提出五个方面的借鉴及启示：（1）世界各国的中期预算仍处在不断探索和完善的过程之中；（2）中期预算的重要制度基础是清晰的政府间财政关系；（3）中期预算在宏观经济调节方面发挥出越来越大的作用；（4）地方政府中期预算在综合平衡的基础上更加重视资本预算；（5）中期预算主要是政府部门实现自我约束的财政工具。

20世纪80年代以来,西方各国相继推行政府绩效改革,建立了系统的政府绩效预算管理制度,使政府形象和行政效率大为改进。本文通过对西方各国绩效预算的产生发展、核心内容和特征进行分析比较,为我国绩效预算改革提供有益的借鉴。

林业作为我国农林牧副渔中的第二大支柱产业,与人们的生活有着密切的联系,林业在林业产业结构调整中具有重要地位,如何对其进行调整直接影响调整的成效.作为国民经济的重要组成部分的林业,既是一项基础产业,又是一项关系生态环境建设的公益事业肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命.文章根据我国国情阐述了林业产业如何进行结构上的调整与优化,使其结构更加科学、严谨,符合我国的发展需求,促进林业产业与其他产业的协调发展.

当前,国内大中小城市房价快速上涨,远远超过了国内居民的承受能力,房地产市场出现了严重的泡沫,房地产业结构性问题日益凸显。以高房价为研究起点,分析了高房价反映出房地产业结构性失衡的机理。进一步通过高房价的形成原因的分析,提出了基于房地产业结构调整的房价控制对策。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委、计经委)、建材行业主管部门:为促进建材工业持续、快速、健康发展,国家经贸委会同国家建材局制定了《建材工业“控制总量、调整结构”的若干意见》,现印发你们,请遵照执行。

1现状与成效1.1种植业结构渐趋合理阿克苏地区在稳定粮棉生产的同时,积极扩大玉米、苜蓿等饲草料种植,全地区粮经结构比例由1998年的1:1调整为2003年粮经草结构1:1.7:0.4的比例。

!" 【改革与探索】 减少职位设置，杜绝闲职和冗员，做到 每个职位都定事定责。 （三）操作运用上，要体现出弹性 原则。原则性与灵活性相结合，要求公 益性水利项目建设管理体制在付诸实 施的诸环节中，能够根据管理对象和外 部环境的变化，相对灵活地作出调整。 市场经济的变化性很大，机械地沿用刚 性约束的体制是一种僵化的做法。在操 作运用中必须做到将体制的机械的刚 性与环境变化的灵活的适应性结合起 来，具体做法是：首先，以体制的刚性约 束性为基础，保持相对的稳定性。弹性 操作的前提是不应该同体制的基础特 点相抵触，需要保持公益性水利项目建 设管理体制的正规性和固定性。其次， 必须控制公益性水利项目建设管理体 制的基本结构模式、基本职能结构、基 本组织结构及其与其它部门机构间的 关系。比如，同属公益性水利项目建设 管理体制的规划部门与综合管理部门 分别实行“条条”、“块块”管理就比较 适

这篇文章结合了这几年的中低产田地改造期间的具体情形和出现的问题,对中低产田地改造和相关产业结构改变的关系进行详细论述.涉及到中低产田地改造的计划策略,对中低产田地改造和粮食高产、优化产业发展、开展农业规划的关系等几点做了分析,在配置水利设施齐全的前提下,推动土地综合治理、产业结构调整等.

由于市场经济的不断进步,一些关于开放林业与传统林业的问题越来越为严重。尤其是针对资源问题、经济问题慢慢变化成生态问题、金融问题的实际困难,人们逐步通过对传统林业规划的思考,陆续发表生态林业、可持续林业、现代林业的观点,并且针对以往的国有林区森林能源问题、公司经济当前的问题,简单的林业经济已经不能满足经济社会进步的条件。该篇对于我国林业经济结构整治方案进行了解与研究。

由于市场经济的不断进步,一些关于开放林业与传统林业的问题越来越为严重。尤其是针对资源问题、经济问题慢慢变化成生态问题、金融问题的实际困难,人们逐步通过对传统林业规划的思考,陆续发表生态林业、可持续林业、现代林业的观点,并且针对以往的国有林区森林能源问题、公司经济当前的问题,简单的林业经济已经不能满足经济社会进步的条件。该篇对于我国林业经济结构整治方案进行了解与研究。

\"园林美术\"课程,重在培养学生的审美能力,拓展学生的创新思维,逐步提高学生的造型能力。美术知识的学习以便更好的应用到园林手绘表现中去,它与传统的专业美术课程有着密切的联系,更有本质上的区别。为了美术课程在园林专业中更具特色,其美术课程应有一套实用型的教学模式。园林美术课程的教学方式和教学内容等方面存在的问题,对其进行调整是非常重要的。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委、计经委)、建材行业主管部门:为促进建材工业持续、快速、健康发展,国家经贸委会同国家建材局制定了《建材工业“控制总量、调整结构”的若干意见》,现印发给你们,请遵照执行。控制总量是为了实现增长方式的转变和产品结构的调整,是在优胜劣汰中实现总量控制,目的是使结构更加合理。建材工业企业量大面广,控制总量、调整结构的难度较大。本通知下发后,国家建材局将根据我国建材工业的实际情况,制定实施细则,指导和推动这项工作。各地经贸委(经委、计经委)要切实加强领导与协调,力争在2000年前使这项工作取得明显成效。

建筑企业结构调整的思考与选择

20世纪90年代以来,世界上很多国家对年度预算管理制度进行改革,逐渐引入中期预算,以弥补年度预算在反映收支变动、调整支出结构、控制支出增长、协调收支关系等方面的功能缺陷,从而实现财政经济政策的可持续发展。目前,编制中期预算已成为国外很多国家特别是oecd国家的通行做法。中期预算也称为中期财政规划、中期宏观经济框架和财政战略或多年度预算。在编制年度预算的基础上,预测一定时期内有关政策和形势发展的需要,同步依次编制其后3-5年的收支预算,并且逐年向后递推滚动的预算编制方法。

调整农业产业结构,要扬长避短,趋利避害,不断提高农业和农村经济增长质量,以促进农业和农村经济的发展。运用比较优势原理,通过对重庆市2008—2010年种植业、畜牧业、渔业各产品的比较优势指数的计算分析,得出重庆市粮食作物中,稻谷、马铃薯具有综合比较优势;经济作物中,油菜杆、麻类、烤烟、蔬菜具有综合比较优势;畜产品中只有猪具有综合比较优势;淡水鱼也有明显的比较优势。提出要大力发展优势农业,适度压缩劣势农业的发展规模,调整农业生产布局,提高农业产业化经营水平等建议来调整农业产业结构。

为进一步加快工业结构调整步伐,促进国民经济持续、快速、健康发展,国家经贸委日前印发了《2002年总量调控、结构调整工作指导意见》(以下简称“意见”)。

建筑企业结构调整的思考与选择

引入原料与资源量、能源量的概念,分析了各种硝酸生产方法中的吨酸比氨耗值和比能源值。通过产业结构调整的分析可知,双加压法硝酸具有无可争议的优势,该法应成为我国硝酸工业发展的主流工艺。同时指出建设大型或特大型双加压法硝酸装置在我国已具备设计、制造、运行的条件和经验,并将取得十分可观的经济效益。

一、河南省建材工业发展现状及问题河南省建材工业历经多年发展，已经形成了涵盖三大门类，包括水泥、建筑卫生陶瓷、耐火材料、非金属矿制品及无机非金属新材料等在内的特色鲜明、比较完整的产业体系。具有以下特征：