质量功能展开的投资项目绩效审计评价

当前,从国内公共投资项目绩效审计评价工作开展情况看,还没有形成一套成熟的绩效审计评价体系。因此,本文尝试地建立了绩效审计评价体系,为评价体系的构建提供新的思路和方法。并抛砖引玉的构建了公共投资项目绩效审计评价体系的总体框架,提出了完善公共投资项目绩效评价指标体系的路径选择。

农村公共投资项目绩效审计评价是指审计机关及其人员按照既定的农村公共投资项目绩效审计目标,对农村公共投资项目的经济性、效率性、效果性所进行的审计评价。由于我国的农村公共投资项目绩效审计尚处于实践探索阶段,还没有一套正式的法律法规体系对农村公共投资项目绩效审计的评价标准、评价指标加以界定,没有完整的、系统的评价体系予以参考。为了科学地评价农村公共投资项目的绩效状况,客观地反映被审计项目的经济性、效率性及效果性,建立一套适当的、有参考指导意义的绩效审计评

本文结合企业管理实务,根据管理学关于管理过程的理论构建企业固定资产投资项目绩效审计评价体系的框架,并且按照导向性、灵活性和系统性的基本原则对企业固定资产投资项目的绩效审计的评价指标体系进行设计规划,以实现绩效审计的功能和目标。

当前，从国内公共投资项目绩效审计评价工作开展情况看，还没有形成一套成熟的绩效审计评价体系。因此，本文尝试地建立了绩效审计评价体系，为评价体系的构建提供新的思路和方法。并抛砖引玉的构建了公共投资项目绩效审计评价体系的总体框架，提出了完善公共投资项目绩效评价指标体系的路径选择。

随着我国改革开放的进程逐步加深,国民经济平稳快速发展,经济总量跃居世界第二位,大量的政府投资项目为我国经济的增长做出了巨大贡献。政府投资建设的项目与公众生活密切相关,近年来,这些项目陆续出现各种问题,项目的经济性、效率性和效益性日益受到人们的密切关注。社会各界不仅关注政府投资项目资金是否真实并有效利用,更关注项目本身带来的社会效益和经济效益。政府投资项目又称为"公共财政投资项目",从广义来讲,是政府为实现其职能,将一部分财政资金集中投入到社会再生产过程的各个环节;从

一、政府投资绩效审计的法律障碍已经消除 新修订的审计法实施条例第五条规定，“审计机关依照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定”。这条规定叙述的比较含蓄，主要是为了保持与审计法的一致性。

公共投资项目绩效审计是审计机关及人员依据有关法律法规,选择和运用合理的审计程序和方法,对公共投资项目的经济性、效率性和效果性("3e"审计)进行监督、评价和鉴定,提出改进建议,从而达到促进公共投资项目管理活动有效性的目的。目前,国内还尚未建立起一套较为成熟完善的公共投资项目绩效审计评价体系。因此,本文在明确基于平衡计分卡的公共投资项目绩效审计评价体系构建原则基础上,试图构建一个客观的、可量化的、完整的、实用的、具有说服力的并适合于公共投资项目绩效审计的指标衡量体系,并对其应用进行了简单探讨。

对我国政府投资项目绩效审计的思考——对我国政府投资项目绩效审计的思考

浅析政府投资项目绩效审计评价的指标和标准——政府投资项目绩效审计评价的依据是具有权威性、公信力、可比性的投资绩效指标和标准。当前我国政府投资绩效的指标体系不统一、不健全，绩效标准存在一定空白。审计机关开展绩效审计，必须对绩效指标进行适当选用，...

近年来，随着政府投资项目建设规模的增加，投资速度的加快，政绩工程、形象工程和豆腐渣工程时有出现，部分工程项目损失浪费严重，造成国有资产流失。因此，对投资项目的真实性、合法性审计已无法满足要求，以绩效审计为导向的政府投资项目审计成为迫切需求。开展政府投资项目绩效审计，是审计机关依照法律规定，对政府履行公共责任，配置、管理、利用经济社会公共资源的科学性、合理性、有效性进行审查、分析和评价，纠正错误，

环境投资项目绩效审计是审计领域的新课题,环境投资项目绩效审计评价指标最能体现环境投资项目绩效审计目的的实现程度。通过对如何构建环境投资项目绩效审计评价指标体系框架进行研究,具体探讨构建环境投资项目绩效审计评价指标体系的原则、设计思路及指标体系构建的内容,为我国开展环境投资项目绩效审计评价提供了可借鉴依据。

五、重新构建评价指标体系(一)评价指标选取原则指标选取的原则主要运用peterdrucker提出的smart原则,即具体的(specific)、可度量的(measurable)、可实现的(attainable)、相关的(relevant)、有时限的(time-based)。这些原则在评价指标选取中具有其各自的具体含义。具体的(specific):评价指标要清晰而具体,让评价者与被评价者都清晰明了,不能笼统。可度量(measurable):评价指标必须是可以量化

一、引言基层政府投资项目绩效审计是以基层审计机关为主体,针对国家财政资金直接或间接拨款给基层政府投资项目所产生的经济性、效率性和效果性进行综合系统的审查,并对照一定的标准,做出各种客观评价,提出改进建议的一种经济监督活动。随着市场经济体制的完善、政府职能的转变、公共财政体制的建立,政府投资方向发生了重大变化,财政性建设资金逐渐投向基层政府投资项目。基层政府投资规模在不断地扩大,但同时也暴露着一些问题,一方面表

案例分析icasesstudy 政府铁路投资项目绩效审计评价指标体系研究(下) 中山大学管理学院刘运国审计署驻广州特派员办事处邓建新 五、重新构建评价指标体系 (一)评价指标选取原则指标选取的原则主要运用peter drucker提出的smart原则，即具体的(specifc)、可度量的(measu— rable)、可实现的(atainable)、相关的(relevant)、有时限的(time— based)。这些原则在评价指标选取中具有其各自的具体含义。具体 的(specifc)：评价指标要清晰而具体，让评价者与被评价者都清 晰明了，不能笼统。可度量(measurable)：评价指标必须是可以量化 的，这才有利于推广使用，能减少主观的因素而导致不同人评价会 有不同的结果。可实现(atainable)：评价指标是在付出努力的情况 下，是可以取得

本文针对保定市政府投资项目的现状,基于公共受托责任观,从全过程管理的角度出发,在投资项目事前、事中和事后分别设计了绩效审计评价的定性和定量指标,为保定市投资项目绩效审计及评价体系的建立和完善提出设想。

一、引言近年来,随着我国经济发展和投资体制改革的转变,政府投资公共工程项目支出在整个政府财政支出的占比呈上升的趋势。特别是2008年国际金融危机以来,我国推出了"4万亿新增投资"计划,政府投资公共工程项目所承担的公共责任日益增强。而在政府投资公共工程项目中,铁路项目是政府支出的一个重要组成部分。与此同时,随着国民综合素质进一步得到提升,人们不仅关心政府

案例分析icasesstudy 政府铁路投资项目绩效审计评价指标体系研究(上) 审计署驻广州特派员办事处邓建新中山大学管理学院刘运国 一 、引言 近年来，随着我国经济发展和投资体制改革的转变，政府投资 公共l丁程项目支出在整个政府财政支出的占比呈上升的趋势。特 别是2008年国际金融危机以来，我国推出了“473-亿新增投资”计 划，政府投资公共工程项目所承担的公共责任日益增强。而在政府 投资公共工程项目中，铁路项目是政府支出的一个重要组成部分。 与此同时，随着国民综合素质进一步得到提升，人们不仅关心政府 支出的真实性、合法性，还想知道政府支出是否具有效益，是否考 虑到环境问题等。传统的财务收支审计已经不能回答人们所提出 的这一系列问题，而绩效审计能对政府支出的经济性、效率性和效 果性进行审查和评价，作为政府支出的重要组成部分之一的政府 公

公共工程投资项目是国家行政机关利用公共资金进行投资的建设项目,该项目有关民生。本文对公共工程投资项目中绩效审计的本质特征、存在的问题进行了详细的阐述,并提出建议,以期提高绩效审计的社会效益。

随着我国市场经济体制的不断完善、城镇化建设进度的逐步推进、供给侧结构性改革及财政体制改革的不断深入,政府投资项目数量和规模日益扩大,政府投资项目的绩效审计受到越来越多的关注。政府投资项目绩效审计对于提高政府项目管理效率、提升财政资金使用透明度、控制项目成本费用、提升财政资金投放的经济性、效率性和效益性具有积极作用。本文系统梳理了政府投资项目绩效审计的理论基础,即绩效审计的概念、职能、目标、内容、步骤和方法,分析了对政府投资项目进行绩效审计的必要性,并提出强化政府投资项目绩效审计的建议和措施。

政府投资项目绩效审计，可以促进和提高政府投资项目建设资金的管理水平和使用效果。通过审计核实项目资金的真实与合法，从而保证项目资金的有效性、真实性。但在项目绩效审计中，审计工作还存在许多难点和问题，这些难点和问题能否得到解决，是关乎政府投资项目绩效审计能否顺利进行的关键。

政府投资项目绩效审计，可以促进和提高政府投资项目建设资金的管理水平和使用效果。通过审计核实项目资金的真实与合法，从而保证项目资金的有效性、真实性。但在项目绩效审计中，审计工作还存在许多难点和问题，这些难点和问题能否得到解决，是关乎政府投资项目绩效审计能否顺利进行的关键。

我国政府投资的重点正逐步转向公共投资领域。如何加强对公共投资项目的审计监督,保证公共资源使用的经济性、效率性和效果性,是当前各级审计机关必须探究的重要课题。本文从公共投资项目的基本特征入手,对公共投资项目绩效审计目标以及实现途径进行初步探索。