战略管理三角模型的PPP项目绩效审计研究

ppp的广泛应用改善了公共产品供给模式,同时使得ppp绩效审计成为国家审计机关的关注重点。根据委托代理模型,ppp项目绩效审计中,政府担当委托人角色,协调项目参与各方的目标差异,监督社会资本的运营,提升国家审计能力,服务国家治理现代化。最后从构建绩效审计机制、关注项目参与各方利益等方面提出了ppp绩效审计的监督路径。

ppp项目私营部门的选择对整个项目的顺利实施有着重要的影响,针对这一重要问题,提出了基于三角模糊数偏好的ppp项目私营部门选择决策模型.通过考虑政府对评价指标的偏好和政府对决策制定方式的偏好,对三角模糊偏好多属性群决策问题步骤的总结与概括,最后通过实例说明了模型的有效性和可操作性.

通过绩效激励与效益共享激发社会资本的积极性与各种潜能,是提升ppp项目公共服务能力的重要保障。本文从不同角度和维度分析了ppp项目绩效激励和效益共享的识别与界定原则,构建了ppp项目绩效激励与效益共享模型,强调在构建模型与相关指标时应当尽可能地合理、科学和宽松,尽可能地为社会资本或项目公司创造一个有利于项目运营的行政环境、经济环境和营商环境,保障ppp项目建设质量和规范运营,激励政府与社会资本集约高效合作,提高公共服务供给水平。

政府与社会资本合作模式(以下简称ppp投融资模式)作为国家战略,有效缓解了当前宏观经济下行趋势,对推进国家重点领域重点项目建设意义重大,各级国家审计机关的首要职责是对ppp投融资模式下公共投资项目开展有效的监督。本文针对ppp投融资模式的特点,在传统公共投资审计方法的基础上,结合国际优秀经验,探索适应我国国情,分析评估ppp投融资模式公共投资项目实现绩效的审计思路和方法,帮助完善管理框架、政策体系和扶持手段,强化完善相应法律、法规,以期促进形成自由公平的竞争市场,树立政府公信力,逐步有效推进公共投资项目更好地应用和发展ppp投融资模式。

修正已有的ppp项目初始信任结构模型,构建人口特征视角下ppp项目初始信任影响因素结构模型,重新对ppp项目的初始信任维度进行分析。结果表明,ppp项目的初始信任可由能力型信任、诚实型信任和情感型信任3个维度来测量,ppp项目初始信任的影响因素除财务状况、管理能力、技术能力和公司声誉外,公司高管的人口特征也具有重要影响。

近年来，ppp模式的应用与推广战略得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先介绍了目前推

近年来，ppp模式的应用与推广战略得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。首先介绍了目前推广运用ppp模式存在的问题，并结合相关实践经验，从成立ppp协调管理机制，以及完善ppp项目中介服务机构的委托和付费机制等多方面，提出了ppp模式应用与推广的战略，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。

针对ppp项目中政府方与社会资本之间关于股权结构的动态博弈问题,从政府方角度考虑合理的股权结构对社会资本方的激励作用,以双方的期望收益为决策目标,建立了stackelberg完全信息动态博弈模型。通过逆向归纳法求解,得到均衡下政府方最优股权分配比例和社会资本方最优努力程度。然后,采用敏感性分析,研究系统参数变化对均衡解和双方期望收益的影响。最后,以湖南省某ppp项目为例进行了案例分析。研究结果表明:双方的股权比例均不宜过大或过小,应在合适的区间内取值,双方股权比例差距也不宜过大,同时政府方应根据项目类型决定是否控股。

ppp项目的直接分担主体是公共部门和私人部门。在分析模糊控制系统与人脑决策系统的关联性基础上,建立以模糊控制系统为主体的ppp风险分担决策模型。通过该模型,对风险分担原则进行了具体化,并对决策者的经验和主观判断进行了量化和推理,从而得到风险分担的决策。运用matlab工具实现了该模型,并针对某地铁ppp项目进行了问卷调查和风险分担决策研究,为现实中的实际操作提供了一种有效思路。

ppp涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致ppp项目实施的失败。因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是ppp项目成功运行的关键。鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综合权衡利益分配四要素,建立了基于shapely修正的ppp项目利益分配模型,以协调各方利益分配,使各方利益都实现最大化。数值分析实例表明,在最佳分配方案指导下,可使项目实现帕累托意义下的最优。

以协同学理论为基础,通过协同学与logisitic模型相结合,构建政府、私人部门与社会公众共同满意的ppp项目动力模型,并找出在社会公众参与下,政府与私人部门之间的稳态平衡点。结论表明,社会公众参与ppp项目,不会对政府和私人部门产生直接影响,而是间接地对二者之间的关系起到正向促进作用;政府、私人部门与社会公众协同有效发展是实现ppp项目最终目标的有力保证。

综合考虑ppp项目中政府部门、社会公众和私人投资者等各方利益诉求,提出了包括工期、成本、质量、安全、环境保护、资源利用、功能、公众满意度和参与方满意度9个ppp项目绩效关键指标,并识别出了影响ppp项目绩效的4大影响因素和21个可测量的子因素.以此为基础构建了ppp项目绩效影响因素结构方程模型,将数据导入sem模型,运用amos软件对模型及假设进行分析,得出ppp项目影响路径图,并检验了sem模型的拟合度.结果表明:4个外生潜变量中,项目投入、项目过程和项目产出对项目绩效影响相对较大,项目影响对项目绩效影响相对较小;9个显变量中,工期、成本、质量对ppp项目绩效解释能力较强,其他变量相对较弱.

随着ppp模式在老旧小区改造项目中的推广应用,受经济、社会、环境等多种因素影响,项目出现较多问题。为有效识别项目中存在的问题,为后续类似项目提供指导借鉴,实现提升政府城市管理水平、资金利用效率等目标,本文基于项目可持续性视角,建立ppp模式下老旧小区改造项目绩效审计指标体系；基于owa算子和模糊综合评价方法,建立ppp模式下老旧小区改造项目绩效审计模型。实例应用表明:该绩效审计指标体系和审计模型,能较好地对ppp模式下老旧小区项目进行绩效审计,识别已完工项目的不足之处,可为后续类似项目有针对性地制定相应措施、提高项目整体绩效水平,提供参考借鉴。

近年来,一种新型的项目投融资模式——政府与社会资本合作模式(public-privatepartnership,简称ppp)发展迅速,在我国近年来的投融资体制改革中得到大力推广。值得肯定的是这种新型的投融资模式在吸引社会资本投资、弥补一般基础设施和公共服务范围内政府投资的不够、推进供给侧结构性改革等方面展现了积极的作用。但由于审计对象等因素的制约,审计机关难以及时有效地从政府审计全覆盖的视角出发,结合政府作为项目管理者的身份,对ppp项目审计中存在的问题加以探讨。拟采用全生命周期理论对ppp项目进行全过程的跟踪审计分析,基于政府绩效审计视角阐述ppp项目跟踪审计的必要性,重点关注政府隐性债务风险、决策程序审计以及项目执行整改绩效审计,确定审计重点和审计难点,为政府审计部门开展ppp项目审计工作的有序进行做基础的铺垫。

政府和社会资本合作(public-privatepartnership,简称ppp)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与tobit回归模型,对ppp项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响ppp项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。ppp项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普适性。

\"一带一路\"的战略构想是由习近平总书记于2013年9月访问东南亚各国时提出的,分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。\"一带一路\"上升成了国家战略,对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。该战略为我国周围国家提供了共同发展的机遇,在平等的框架下取得合作双赢。

ppp作为新兴融资、管理模式被我国基础设施建设广泛采用,绩效管理作为ppp模式下基础设施项目管理的重要组成部分被广泛关注.本文首先对ppp模式进行概述,其次阐述了绩效管理的概念与原则,最后通过文献综述建立了ppp模式下基础设施绩效管理的基本流程.

在目前政府和社会资本合作(ppp模式)发展初期,项目的绩效评价体系还处于尚不完善的阶段,为了改善项目实施效果、提高项目管理水平,在物有所值(vfm)的评价指标之上引入经济增加值(eva)的概念来丰富绩效评价体系的内容,进一步完善ppp项目的绩效评价体系。而eva作为企业治理和业绩评价的标准,已经引起众多投资者的关注与接受,eva不仅仅是一个评价指标,而是一套全面的价值管理体系。eva作为是一个价值评价指标,那么在ppp项目中,同样可以引入eva体系,来对项目进行业绩考核和推动项目的激励机制。而且,具备先进管理体系的eva一旦成功引入我国的ppp项目中,将会对我国ppp项目中的业绩评价与管理进行补充,推动ppp项目的发展。

再谈判是公私合作(ppp)过程中的常见现象,很多再谈判由私人部门一方发起。文章运用讨价还价博弈模型,研究私人部门和公共部门的博弈互动,得出影响ppp项目再谈判的关键因素。通过公私责任合理划分、加强对私人部门的运营成本与服务质量的监督等方法可以推动ppp再谈判的良性发展。

本文立足于\"一带一路\"战略背景下,阐述了\"一带一路\"沿线国家进行基础设施建设采用ppp模式的必要性,对海外ppp项目风险进了识别,提出风险管控措施,对建筑业企业更好地\"走出去\"具有一定的实践意义。

通过梳理大量文献,从ppp项目的概念入手,描述了我国ppp项目发展状况,总结了国内外学者对ppp项目绩效评价研究的主要观点,分为基于关键成功因素的绩效评价和基于平衡计分卡的绩效评价,指出了目前研究的不足。进一步表明确定合理的评价指标体系是ppp项目绩效评价的关键。

在阐述ppp项目绩效评价相关概念的基础上,从ppp项目绩效形成机理分析与ppp项目参与方战略目标分析两方面对ppp模式下项目绩效指标体系进行构建,从实施主体构想、计划阶段、绩效辅导阶段、评价阶段、绩效考核阶段等方面就ppp项目绩效评价实施流程进行探讨。