追加投资南水北调工程拉动内需

南水北调工程具有点多、线长、建设时间跨度大的特点,不仅涉及直管、委托及代建三种管理模式,而且涉及不同投资主体、不同设计单位以及面对不同地方群体等多种利益关系。因此,南水北调工程建设管理复杂困难,而且工程投资控制压力极大。为较好地实现投资控制目标,有必要对目前投资控制存在的问题进行研究探讨,以期寻找投资控制的措施和应对策略。

南水北调工程是目前我国最大的水利工程，具有线路长、点多、建设时间持久的特点，而且涉及到委托、直管及代建等三种管理模式，结合工程的具体工作，其投资实行了“静态控制、动态管理”的体系。通过投资控制现状的研究，分析该工程投资主体、设计单位以及面对各种地方群体的多种利益关系，及在建设管理方面复杂困难，投资控制压力，针对目前投资控制存在问题提出了对其解决的策略。

南方与北方——南水北调工程抒怀

为了加快南水北调前期工作,不久前水利部、国家计委联合召开了南水北调前期工作座谈会,对有关工作进行了部署。会上,水利部部长汪恕诚介绍说,南水北调前期工作的核心是按照“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的要求,在调水之前,首先做好节水、治污和环保规划,并落实好相应的措施和投资。

本次研究以工程规划与水资源规 划为前提。由于主体工程的投资额、投 资结构，特别是配套工程的投资额、投 资结构只是预测数据，主体工程和配 套工程运行费用是根据经验数据推算 出的估算值，对工程通水后受水区的 供需水结构是以!"""年为基准年，根 据各地发展规划进行预测，与将来的 实际情况会有一定出入。本报告测算 的水价只是规划阶段对南水北调工程 供水水价的预测。随着前期工作的不 断深入，水价研究需要进一步完善。主 要环节的最终水价要根据南水北调工 程运行时的实际供水量和实际发生的 成本费用，并考虑当时社会经济发展 情况和用水户的承受能力，按照价格 管理权限，分别由中央和地方价格管 理部门商水行政主管部门和相关部门 制订，经过法定的程序后实施。 一、水价形成机制与分析方法 （一）研究思路 根据南水北调工程的实际和规划 阶段的研究需要，研究的总体思路：一 是研究符合社会主义市场经济体制要 求的水价

南水北调工程水价新论

早在新中国成立之初，根据我国水土资源分布的特点，毛泽东主席提出了“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”的宏伟设想，在中国历史上揭开了南水北调规划论证的序幕。经过50多年的努力，2002年12月27日，以东线工程江苏三阳河、潼河、宝应站和山东济平干渠开工建设为标志，南水北调工程正式从规划论证转入建设实施阶段。

早在新中国成立之初,根据我国水土资源分布的特点,毛泽东主席提出了"南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的"的宏伟设想,在中国历史上揭开了南水北调规划论证的序幕。经过50多年的努力,2002年12月27日,以东线工程江苏三阳河、潼河、宝应站和山东济平干渠开工建设为标志,南水北调工程正式从规划论证转入建设实施阶段。

1月3日,副市长王道兴一行来到滇池外海晖湾水域，对即将在下月投人试验运行的中日合作“滇池水污染治理项目”臭氧技术净化示范项目进行实地调研。听取日方专家及相关部门的情况汇报后，王道兴希望通过此项目的实施，能攻克有效去除水中的氮、磷成分这一国际性难题。

我国是水资源相对短缺的国家,缺水正在制约着北方的经济社会的发展,同时影响着全国的经济可持续发展。长江是我国最大的河流,水资源丰富,年均径流量约9600亿m~3,注海水量约占径流量的94%以上,因此有余地从长江流域调出部分水量补充北方。我国水资源自然分布不均,北方受缺水的影响越来越大,实施南水北调势在必行。可以说,南水北调是我国优化水资源配置的重大举措,是解决华北、西北地区缺水的战略性基础设施工程。

国家发改委2008年内分三批共下达陕西省大型灌区续建配套和节水改造项目中央预算内基建资金1.16亿元,这是国家"九五"启动该项目以来安排陕西省年度投资最多的一年。水资源短缺困扰陕西发展水资源短缺是长期以来困扰陕西发展的主要瓶颈之一,水资源短缺问题主要表现在总量不足上,特别是时空分配不均。

南水北调工程是国家实现跨流域调水的国家级重点工程。在工程建设和运行管理期间,工程保护是至关重要的环节。文中分析了《北京市南水北调工程保护办法》实施以来对工程管理实践的影响,旨在进一步完善《办法》,推动北京市南水北调工程保护工作的开展,为全国南水北调工程保护立法提供理论依据和实践参考。

目前,在人类消耗的水资源中,食物生产占去了绝大部分,其原因何在?为什么中国需要重新思考南水北调工程?水足迹网络组织的执行理事露丝·马修斯接受汤姆·莱维特的采访,为您详细解读。汤姆·莱维特:请问人类的水足迹是指什么?露丝·马修斯:水足迹一般由三部

在人们的印象中，因为有国家政策和财政支持，国家重大工程建设财大气粗，不必为资金筹措和管理担忧。其实不然，资金筹措是令任何重大项目负责人都头痛的事，在国家财政紧张时期尤其如此。而工程规模越大、资金越多，管理越复杂、越棘手。

从国务院南水北调办公室获悉，南水北调东线洪泽湖至骆马湖段工程6月30日正式开工建设，这对南水北调东线一期工程如期通水起到重要的促进作用。

近日，国家财政部预算司副司长夏先德一行来荆，就南水北调工程对汉江荆门段的影响进行评估调研。调研组一行到汉江钟祥柴湖段崩岸和取水口进行了实地查看。据了解，南水北调从根本上提高了汉江荆门段的防洪标准，但工程实施对荆门市生态环境、工农业生产、居民生活、交通运输等带来一些不利影响。

南水北调工程浩大，需要巨额资金作支撑。2002年12月国务院批复南水北调工程总体规划，计划投资5000亿元，工期50年。其中，东中线一期工程1240亿元，分别是东线320亿元、中线920亿元。然而，随着工作的深入，由于征地移民和税收政策的变化、建筑材料和人工费的上涨、水污染治理和文物保护项目的纳入、

长期以来,我国南方水多,北方水少。随着工、农业生产的发展,京津、华北地区缺水问题尤为突出,制约着这一地区的经济发展。如何将南方丰富的水资源调入北方,解决京津、华北地区缺水问题是南水北调的主要目标。今年3月初国家计委在北京组织召开“南水北调工程研讨会”研究了南水北调工程的有关问题,广泛听取各方面的意见。参加

在人们的印象中,因为有国家政策和财政支持,国家重大工程建设财大气粗,不必为资金筹措和管理担忧。其实不然,资金筹措是令任何重大项目负责人都头痛的事,在国家财政紧张时期尤其如此。而工程规模越大、资金越多,管理越复杂、越棘手。在担任国务院南水北调工程建设委员会办公室主任(2003.8—2010.8)

在分析南水北调工程有关法律、法规、方针、政策等法制建设现状和问题的基础上,通过分析南水北调工程建设及建成后的运行、管理、保护等工作实际和发展趋势,借鉴国内外跨流域调水等基础设施的建设管理经验,从法制体系建设的高度,对南水北调工程下一步亟需采取的法制建设思路和相关措施进行研究探讨。

8月28日,市政协举办主席视察活动,主席会议成员来到丰台、房山、海淀等地,实地视察了南水北调工程北京段建设情况。视察活动前,市南水北调工程建设委员会办公室相关负责人通报了北京段配套工程建设的基本情况。目前,距离南水北调中线通水仅有两个月时间,市内各项配套工程正在全力推进。主席会议成员先后来到郭公庄水厂、大宁调蓄水库、大宁调压池和团城湖调节池工程现场,听取相关建设情况汇报,详细了解各工程具体功能。

一、商洛南水北调工程实施以来的主要工作成效 （一）推进重点工程实施，加强水污染防治。2008年以来，商洛市抢抓国家扩大内需政策机遇，积极争取闰家南水北调工程资金，建成了一批运营效果佳、社会效益好的项目。市县污水垃圾处理厂（场）基本建成；