中国三江源区城镇化与生态环境耦合发展路径研究

近几十年来,由于全球变暖引起的长江源区大面积冻土退化、地下水位下移,加之过度放牧、鼠害加剧等原因,造成草场退化、沙漠化趋势加剧、水土流失日趋严重、生物优势种群变异等环境问题,严重影响和制约了长江源区及中下游地区经济社会的发展。本文分析了长江源区生态环境存在的问题,提出了保护对策。

三江源地区生态环境异常脆弱,草场退化、鼠害猖獗、土地沙漠化等自然现象,严重影响三江源地区的经济发展,且对全国生态建设与经济发展有重大作用.因此,积极研究三江源地区生态保护与建设有深刻的实际意义.

11月16日，由青海省测绘地理信息局牵头历时四年完成的“三江源区生态环境遥感动态监测系统”和“柴达木循环经济试验区地理信息系统”通过青海省科技厅组织的科技成果鉴定评审，与会专家一致认为这两项成果达到国内领先水平，是测绘服务于省委、省政府工作大局的重要举措，是测绘服务于经济建设和社会发展的重要平台。系统的建成，标志着青海省转变地理信息服务方式取得了新的进展，为青海省生态保护及循环经济建设提供更好的地理信息服务，以及直观、科学、准确的空间辅助决策支持，推动青海省政务信息化迈上新的台阶。

完善青海三江源地区生态环境补偿政策研究 青海民族学院　荣增彦 中共西宁市委党校　赵　红 青 海省特别是青海三江源地区生态环境修复是一项长 期的历史任务和巨大的系统工程,需要长期不懈的 努力和建立健全长效保障机制。根据青海所处的环境和 地理位置,国家在制定和完善环境补偿政策时,建议充分 考虑青海的特殊因素,在以下方面给予重点支持。 一、建立生态补偿专项转移支付制度 青海三江源地区因历史、地理、自然环境等原因,社 会发展滞后,经济结构单一,经济总量很小,贫困人口 多,各级财政非常困难,特别是实施生态保护与建设工 程后,因停采沙金、限制中草药采挖、关闭矿山和污染性 企业等原因,地方财政收入大大减少,每年减少地方收 入达1亿元以上,而当地政府很难在短时期内调整生产 结构和培植新的财源,同时,地方财政每年在移民安置、 移民区建设、移民的就业培训、人工增

三江源是世界上海拔最高、江河最多、湿地面积最大、生物性最为多样性集中的地区之一,但其生态环境恶化,灾害频繁,生态系统脆弱,严重影响了长江、黄河、澜沧江地区的生产生活安全,因此其治理具有重要意义。

提出了拟建公路对沿线两侧一定范围内生态环境影响程度分级的标准,并据此将一条公路对沿线两侧的生态环境的影响程度划分为严重、微重、轻微三个等级,在此基础上,进行了建立三江源公路生态环境保护评价体系的初步研究,为公路生态环境保护方法的制定奠定基础。

在分析了乡村社区参与环境保护的重要性和必要性的基础上,对乡村社区生态环境保护路径进行了研究,包括了生态教育,生态经济,生态文化和自然保护组织4个方面。

江源位于我国的西部、青藏高原的腹地、青海省西南部，为长江、黄河和澜沧江的源头汇水区。这里是世界上海拔最高、面积最大、湿地类型最丰富的地区，素有“江河源”，“亚洲水塔”之称。这里有藏羚羊、野牦牛、雪豹等国家级重点保护动物69种；有虫草等一些珍贵的国家级保护植物数10种；这里也是英雄史诗《格萨尔》流传最广的地区。

利用eof等方法通过计算1962～2001年40年来三江源地区16个气象台站气温、降水、蒸发资料,分析了三江源地区近40年来气候变化的异常特征及其对生态环境的影响,结果表明:三江源地区气候变化表现为气温升高、降水减少和蒸发增大的干旱化气候变化趋势,同时,在气候干旱化和人为活动的影响下出现了草场退化、湖泊萎缩、河流流量减少、土壤沙化和水土流失等生态环境荒漠化问题。

随着城镇化的快速发展,城镇化建设与生态环境治理之间的矛盾日益突出,小城镇建设已经成为突破城镇化发展瓶颈,推进城镇化持续健康发展的主要动力。特色小镇作为浙江供给侧结构性改革的成功经验,有效地解决了城镇化建设与生态环境治理之间的矛盾,应借鉴浙江的成功经验,在全国范围内大力开展特色小镇建设,在规划制定、特色产业培育、公共财政扶持、体制机制改革方面加大力度,推进特色小镇建设进程,促进城镇化与生态环境协调发展。

随着我国新型城镇化进程的不断推进,生态环境问题成为制约发展的关键因素。根据国内外的相关研究以及我国发展的现状建立相应的指标体系,运用协同学理论,分地区进行新型城镇化与生态环境协调性研究。研究结果表明:我国东部新型城镇化与生态环境发展协调水平较高,中部地区居于中上水平,西部和东北地区的协调水平有待进一步的提升。

基于成渝城市群2006—2015年城镇化、生态环境相关数据,构建城镇化-生态环境耦合协调模型,定量分析二者协调发展的动态变化及区域差异。研究结果显示,成渝地区城镇化综合指数在2006—2008年、2012—2013年、2014—2015年发展速度较缓,整体呈波动上升态势。生态环境综合指数逐年上升,自2010年开始进入快速通道,到2012年达到顶峰,此后增速略有下降;城镇化-生态环境整体协调程度持续上升,由2006年的0.1305发展到2015年的0.9551,协调发展类型由失调型逐渐转变为良好协调型;空间分布上,各城市的城镇化-生态环境协调发展度上升幅度具有明显区域差异,成渝发展主轴的中心城市成都、重庆和成德绵乐城市带的德阳、绵阳处于协调等级以上,不协调和协调等级不高的区域则主要集中在南充、广安等南遂广城镇密集区以及宜宾、泸州等沿江城市带。成渝城市群应积极优化供给侧结构,引进绿色产业,创建绿色产业链,保障经济发展与生态环境良性协调发展。

基于成渝城市群2006—2015年城镇化、生态环境相关数据,构建城镇化-生态环境耦合协调模型,定量分析二者协调发展的动态变化及区域差异.研究结果显示,成渝地区城镇化综合指数在2006—2008年、2012—2013年、2014—2015年发展速度较缓,整体呈波动上升态势.生态环境综合指数逐年上升,自2010年开始进入快速通道,到2012年达到顶峰,此后增速略有下降;城镇化-生态环境整体协调程度持续上升,由2006年的0.1305发展到2015年的0.9551,协调发展类型由失调型逐渐转变为良好协调型;空间分布上,各城市的城镇化-生态环境协调发展度上升幅度具有明显区域差异,成渝发展主轴的中心城市成都、重庆和成德绵乐城市带的德阳、绵阳处于协调等级以上,不协调和协调等级不高的区域则主要集中在南充、广安等南遂广城镇密集区以及宜宾、泸州等沿江城市带.成渝城市群应积极优化供给侧结构,引进绿色产业,创建绿色产业链,保障经济发展与生态环境良性协调发展.

对2004～2008年盐城市城镇化水平与城市环境主要污染物排放量变化进行了分析,阐述了盐城市城镇化发展过程中存在的环境问题,并从规划、产业、污染治理、公众参与等方面提出了盐城城镇化与生态环境协调发展的途径。

由于自然环境变迁和人为活动影响,三江源自然保护区生态安全形势越来越严重,部分地区生态恶化已经影响到当地社会与农牧业经济的可持续发展。对三江源自然保护区自然人文特征和生态环境建设面临的主要问题进行了系统分析,提出了保护与治理的基本思路及重点实施的三大工程。

文章在阐述三江源区生态环境质量现状及生态环境质量下降原因的基础上,依三江源区自然环境特点,对三江源区生态环境恢复的技术措施与方法进行了较为详细的阐述,认为人工生态环境恢复重点是复坑平整及选用合理的植被种类。

-1- 附件8 “特大城市群地区城镇化与生态环境耦合机理及交互 胁迫效应”重大项目指南 特大城市群地区是国家经济发展的战略核心区和国家新型 城镇化的主体区，担当着世界经济重心转移承载地的历史重任， 但在发展过程中面临着日益严重的资源与生态环境的胁迫压力， 急需通过多学科交叉、多要素耦合、多模块集成和多情景模拟的 综合集成研究，揭示遵循自然规律的生态环境演变过程和遵循人 文规律的城镇化发展过程的耦合机理，提出与资源及生态环境容 量相协调的特大城市群可持续发展的整体优化方案。因此，开展 特大城市群地区城镇化与生态环境耦合机理及交互胁迫效应的 研究，既是未来10年地球系统科学研究的前沿领域和高优先级 的研究主题，也是面向国家战略需求为特大城市群地区可持续发 展提供系统性重要科学依据的急迫需要。 一、科学目标 本重大项目拟选择具有代表性的京津冀城市群等作为典型 案例区，从

2009年以来,青海省国土资源系统采取一系列生态保护措施,积极实施三江源地区矿山地质环境恢复治理项目,使长江、黄河、澜沧江源头地区生态环境得到有效改善。目前这一地区已经出现水源涵养功能初步恢复、草地退化趋势减缓、野生动物种群数量增多、农牧民生产生活条件得到改善的喜人景象。

在借鉴前人研究的基础上,选取影响城镇化发展的三项生态环境指标,以城镇化率作为城镇化水平的衡量指标,运用协整理论分析了重庆市1990—2014年城镇化发展与生态环境变化的关系。研究发现,重庆市城镇化发展与生态环境变化存在均衡关系。长期来看,城镇化水平的提升促进了生态环境的改善;但短期来看,污染物排放量影响了城镇化水平提升,生态环境抑制了城镇化发展,抑制作用具有滞后效应。妥善处理城镇化发展与生态环境的关系,需走包容、高效、可持续发展的新型城镇化道路。

城镇化建设是加快我国农村地区经济发展及提升农村地区生活质量的重要措施之一,有利于加快我国全面实现具有社会主义特色的小康社会的脚步,有利于两个百年目标的早日实现,促使城市与农村的经济发展水平的差距大大缩小.但是,在大力发展城镇化建设的过程中,生态环境受到污染破坏的问题越来越严重,已经影响了城镇化的进程与效果,因此,城镇化建设过程中的生态环境保护问题引起了全社会的关注.

根据国家环境监测站标准化建设的要求,对比白山市江源区环境监测站标准化建设工作存在的不足进行了分析,并提出了相应的解决问题的措施。

利用区域气候模式(regcm3)敏感性数值试验模拟\"三江源\"地区湿地变化对区域气候的影响。依据2000年美国eos/modis遥感数据解译结果以及1990年1∶100万青海省土地利用2种资料中三江源区湿地资源的分布状况,敏感性数值试验采用r1、r2两种湿地覆盖情景,分别代表三江源地区湿地资源较广布和湿地面积锐减后的两种情景,对三江源地区的降水和气温进行了长达15年的积分试验。结果表明,湿地减少对三江源区气温和降水的总体效应是使降水减少、气温升高。区域空间分布的分析表明:年降水量减少幅度较大的区域位于三江源区西部,15年平均减少40～90mm左右;年平均气温升高幅度最大的区域位于三江源区西北部,15年平均升高0.4℃以上。15年积分结果的时间序列分析结果表明:湿地减少后三江源区的增温效应会随着时间进程缓慢扩大,但降水在模拟的后6年不再有明显差异。